5．3．开工前检查施工项目部安全工作
1、检查施工单位是否建立安全管理体系与安全管理实施保证体系
施工单位应具《建筑施工企业安全生产许可证》，设立各级安全生产管理组织机构，并在现场配备与其规模相适应的、具有相关技术职称的专职安全生产管理人员，以及在班组设兼职安全员。项目部主要负责人、项目经理、专职安全生产管理人员应经安全考核合格、持证上岗。兼职安全员应具备一定的安全知识和安全管理能力。
对分包单位，应有安全生产资质证明、安全生产许可证。通过分包合同等形式明确分包单位的安全职责权限和安全指标，明确其安全管理体系和管理制度的要求。
施工单位应设立安全管理实施保证机构并配备相应的监督检查人员，对施工现场定期或不定期进行安全检查。
2、检查安全生产体系文件
安全工作管理制度、安全生产责任制、安全目标管理、安全生产资金与物资保障制度、安全检查制度、安全教育制度、安全施工组织设计、机械设备安全管理制度、临时用电安全管理制度、特种作业人员管理制度、重要劳动防护用品管理制度、工伤事故报告、调查、处理管理制度、分部（分项）安全技术交底制度等,均属安全生产体系文件。
安全生产责任制，应明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，坚持“管生产必须管安全”的原则。安全生产责任制度应对施工项目部安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序及安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自的职责，实现全员安全生产。
安全目标管理，其目标值应是可以测量的。一般设臵有：安全生产管理工作目标；安全生产标准化管理达标目标；事故控制目标；文明生产实现目标；等。
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安全检查制度应对检查形式、方法、时间、内容、组织的管理要求、职责权限，以及对检查中所发现的问题、隐患整改、处臵和复查的工作程序及要求作出具体规定，形成文件并组织实施。
3、审查《施工组织设计》中的生产安全措施部分
《施工组织设计》中，应有生产安全规划、生产安全措施。在安全生产管理组织机构中，必须按规定配备专职安全员，专职安全员应持证上岗，并按规定培训.
《施工组织设计》必须针对工程实际情况，一 一列举工程危险源的项目，针对各工程危险源编制相应的安全技术措施，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。在《施工组织设计》中，应明确对哪些专业性较强的项目，必须单独编制安全施工组织设计。
4、审查专项安全技术方案
《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建设部建质[2004]213号）明确指出的七项分部分项工程，应当在施工前单独编制安全专项施工方案。
危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程如下： 基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 模板工程
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各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 起重吊装工程 脚手架工程
（1）、高度超过24m的落地式钢管脚手架；
（2）、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； （3）、悬挑式脚手架； （4）、门型脚手架； (5)、挂脚手架； (6)、吊篮脚手架； (7)、卸料平台。 拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。 其他危险性较大的工程 （1）、建筑幕墙的安装施工； （2）、预应力结构张拉施工； （3）、隧道工程施工；
（4）、桥梁工程施工（含架桥）； （5）、特种设备施工； （6）、网架和索膜结构施工； （7）、6m以上的边坡施工；
（8）、大江、大河的导流、截流施工； (9)、港口工程、航道工程；
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(10)、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
专项安全技术方案的编制必须结合工程实际，针对不同的工程特点，从施工技术、防护技术上、从安全保险的有效设臵方面采取措施保证安全。专项技术方案应力求细致、全面、具体,具有针对性、可操作性、保证性。
5、检查专项方案、分部、分项安全技术交底工作
⑴、各分部、分项工程、关键工序和专项方案，实施前应向施工各级人员逐级进行安全技术交底。施工安全技术交底应与施工技术交底同时进行，目的是使参加施工的人员明确施工生产的技术要求、安全生产要点，做到心中有数。
⑵、交底应分级进行、分级管理。必须结合具体操作部位，贯彻安全技术措施，明确生产部位的安全要点、操作及注意事项，保证安全生产的实施；对关键工序、部位、新技术等应反复细致地进行交底。
⑶、应体现全面性、针对性、可行性、必须履行审批、接受人签字手续。 ⑷、安全工作应进行动态管理，对类同的分项或方案在不同部位或不同作业环境中出现，都应根据不同情况重新再做进一步交底。 5．4．施工期间监理的安全工作
1、检查施工现场的安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗。
2、及时检查现场设施的安全性：随着施工的进展，在现场随时都要增加许多工程设施，有工序工艺要求的临时性工程，也有工具性质的机械、电气设备等，一旦出现，就应及时进行安检，并做好记录签证归档。
3、及时检查施工现场的临时用电是否符合安全用电的要求。 4、检查施工机械：
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⑴．检查塔吊、施工升降机等大型机械管理情况、装、拆与使用的安全性。 ⑵．检查中、小型机械的安装、验收和使用的安全情况。 5、检查脚手架搭、拆与使用、维护的安全情况。
6、检查现场安全防火与消防重点部位的预防措施。主体工程操作面消防措施，防火领导小组、义务消防队员名单，重点关键部位的防火安全责任到人，实行挂牌制度等是否实施到位。
7、检查模板工程支撑体系是否符合相关规范的要求。
8、检查基坑工程支护体系是否符合相关规范的要求，支护监测工作是否符合监测方案的要求。
9、检查现场文明施工的情况。
10、对“检查、检验”的控制，要明确对现场安全设施进行定期安全检查、检验的时间、内容、程序及检查验收责任人等问题，并对其实施控制检查。对定期检测、定期试验的设施应设立检、试验时间表，按时进行检查。对雷雨、台风过后应检查检测的及一些季节性安检项目，应及时进行查测。
11、定期检查施工内业：一般每月检查一次施工安全内业为宜，主要检查施工项目部安全交底记录、定期“安检”记录等。
12、定期检查现场设施的安全性：对正在使用的现场设施，监理工程师应定期进行现场安全检查，一般每月检查一次，并做好记录签证归档。 13、加强经常性的、随时随地的安全监理巡视检查
14、监理工程师一旦发现安全隐患，应以书面形式通知施工项目部限时整改，必要时应提请总监发暂时停工限时整改令，并认真落实。如施工项目部拒不整改或不停止施工，应及时向业主及有关主管部门报告。
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