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内黄县 均衡档案 内 黄 县 政 府 重 视 与 统 筹 推进义务教育均衡发展档案 档案类别:政府重视与统筹协调 协 卷宗编号：Z---1---1 调 Z---1 卷宗内容：县乡有关文件、会议记录 3、 10月31日前必须建好档案。
4、有不清楚的与教育股联系，电话：7729155
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附件三：
河南省教育厅文件
豫教基“2008”216号
河 南 省 教 育 厅
关于印发《河南省义务教育均衡发展先进县 （市、区）评比指标体系（试行）》的通知
各省辖市、重点扩权县（市）教育局：
根据?河南省教育厅、河南省人事厅、河南省财政厅关于在全省开展义务教育均衡发展先进县（市、区）创建活动的意见?（豫教基[2008]153号）的相关要求，为做好全省义务教育均衡发展先进县（市、区）的评比认定工作，省教育厅制定了?河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）评比指标体系（试行）?（见附件1，以下简称?评比指标体系?）。现印发给你们，并就评比认定工作的有关事宜通知如下： 一、评选范围
全省各县、市、区，以县和县级市为主。 二、评比认定工作程序
河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）评比认定工作采取自下而上逐级申报的方式进行，按照下列程序实施。 （一）自评、复评阶段
1. 各有关县、市、区（含重点扩权县、市）对照?评比指标体系?进行自评，符合条件的向省辖市教育局申报。
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2. 省辖市教育局会同同级人事、财政部门组织专家对提出申报要求的县（市、区）进行复评，写出复评工作报告，提出申报意见，经省辖市政府同意后，与?河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）申报表?（附件2）一并上报省教育厅。每个省辖市推荐的义务教育均衡发展先进县（市、区）申报指标，所属县（市、区）数在10个以上（含10个）的推荐2个；10个以下的推荐1个。
3.省教育厅会同有关厅局组成评估专家组对各地申报义务教育均衡发展先进县（市、区）的材料进行初审，并组织实地考察。 （二）省级评估阶段
1.专家组听取县（市、区）人民政府推动义务教育均衡发展情况的汇报。
2.查阅县（市、区）推进义务教育均衡发展政策措施等方面文件资料。
3.随机抽查部分初中、小学。通过听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、实地考察等方式，对政府行为、教育经费、办学条件、师资队伍、适龄儿童少年入学情况、教育质量和学校管理等主要指标进行评估。 4.专家组汇总评估情况，对照?评比指标体系?进行量化打分，满分为100分。
（三）演讲答辩阶段
现场评估结束后，省统一组织各申报县（市、区）政府主要负责人集中演讲答辩。演讲答辩包括县（市、区）政府主要负责人个人演讲和专家提问两个环节。根据演讲答辩情况由专家组现场打分，满分为20分。 （四）研究确定阶段
根据专家组现场评估和县长答辩的分数，对综合评比前10名的县（市、区），由省教育厅会同省人事厅、省财政厅研究确定为全省义务教育均衡发展先进县（市、区）表彰单位。 三、首批评比时间安排
首批河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）评比工作具体时间安排如下：
2008年12月1日前，各有关县（市、区）进行自评，省辖市组织
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复评，并将复评工作总结、申报意见和?河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）申报表?报送省教育厅。
2008年12月12日前，省组织专家组对各省辖市推荐申报的县（市、区）进行实地考察。
2008年12月17日前，省组织申报县（市、区）政府主要负责人进行演讲答辨。
2008年12月20日前，省教育厅会同省人事厅、省财政厅进行审核、认定。
四、几点要求
1、坚持突出重点，统筹把握。推进义务教育均衡发展是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，必须突出重点，抓住关键，突破难点，整体推进。因此，各地在对照?评比指标体系?进行全面自评、复评的同时，要重点把握经费投入、办学条件、教育质量和学校管理等关键性指标，凡达不到?义务教育经费依法实现‘三个增长’?和?辖区内近两年没有重大校园安全责任事故发生?要求的，实行?一票否决?。 2、坚持实事求是、客观公正。各地在自评、复评过程中要坚持标准，强化责任，力求客观准确、公平公正地反映出参评县（市、区）义务教育均衡发展的真实状况，力戒搞形式、走过场，虚报、瞒报数字。 3、坚持将义务教育均衡发展先进县（市、区）创建活动与对县级政府教育工作督导评估有机结合，促进义务教育持续、健康发展。 附件：
河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）评比指标体系（试行）
二○○八年十一月二十
主题词：义务教育 均衡发展 评比 通知
河南省教育厅办公室 2008年11月20日印发
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附件
河南省义务教育均衡发展先进县（市、区）
评比指标体系（试行）
一、政府重视与统筹协调（10分）
1. 县（市、区）政府成立由主要领导牵头，教育、人事、财政等相关部门参加的义务教育均衡发展先进县（市、区）创建工作领导小组，定期研究县域内义务教育均衡发展工作中的重大问题。（2分） 2.全面落实?以县为主?的义务教育管理体制，政府有关部门职责明确，建立健全对政府有关部门和学校推进义务教育均衡发展的考核评价制度。（2分） 3. 县（市、区）政府制定有推进义务教育均衡发展规划和具体的实施方案，目标明确，措施有力，并得到切实贯彻。（3分） 4. 县（市、区）政府建立领导干部联系薄弱学校制度，加强对薄弱学校建设的指导。（1分） 5. 县（市、区）政府建立义务教育均衡发展监测制度，定期对辖区内义务教育阶段学校之间的办学差距进行监测和分析,并以适当方式予以公布,接受社会监督。（2分） 说明：查看有关文件、会议记录及佐证材料。 二、经费投入（20分）
1. 依法落实教育投入，进一步完善义务教育经费保障机制，确保义务教育经费依法实现?三个增长?，教育费附加足额征收并全部用于教育。（5分） 2.将义务教育经费纳入财政预算，实行单列，及时足额拨付，确保学校正常运转和校舍安全。（5分） 3. 中小学教职工工资按时、足额发放，教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。（5分） 4.在编制财政预算时，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，均衡安排义务教育经费。（5分）
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