海域着重发展风电、光伏发电和养殖业，三者结合互补，江苏省海上风电发展正按照这一要求陆续布点，到2020年，全省风电装机容量将达到1000万千瓦，其中陆上300万千瓦，潮间带和近海700万千瓦，年风电上网电量可达200亿千瓦时。
7、2011年风电?弃风?量占比12％
2011年全国风电?弃风?现象比以往更加严重，估计2011年全国风电被电网限电量达15亿千瓦时，约占全部风电发电量的12%，而这一数字在2008年只有2.96亿千瓦时。这意味着国内风力发电因为?弃风?而损失的发电量在过去4年时间增长4倍多。
导致风电大面积限电现象出现的原因包括：一是有些风电场发电机组不符合并网技术规范而被电网直接限电；二是电网线路建设滞后，众多发电机组无法并网发电；三是一些地区自身用电负荷需求不足，而跨省区输电由于多重因素被限制。
2011年全国范围风电平均可利用小时数比2010年下降近200个小时，其主要原因是被电网限电量的增长。综合来看，全国各主要风电基地平均限电量占风电总发电量的比重均超过10%以上，内蒙古东部地区更是达到30%，黑龙江、吉林等地则超过20%，?弃风?限电情况异常严重。
二、存在主要问题
1、风电质量与发展速度之间的矛盾，风电标准滞后与风电快速发展的矛盾，风电与电网、风电与常规电源不协调的矛盾日益凸显。
2、我国风电行业在2-3年前就已经出现严重的过剩问题，现在的过剩主要还是风电设备的过剩。
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3、投资的强劲增长掩盖了风电产业面临产能过剩，中国仍有近20GW的容量没有被风电场消化。
4、风电行业的景气周期早已过去，体现在上市公司业绩上就是业绩预减的普遍性。
5、过去几年间爆发式增长把中国风电产业送上世界第一的位臵，但在产业精细化和成熟度上则远远没有达到世界先进水平。与欧美同业相比，中国的风电产业尚处于粗放式经营阶段，存在着管理水平不高、劳动生产率偏低、标准不健全、工艺流程和产品质量粗糙等一系列问题。风电企业必须在经营管理、技术创新和价值观念方面实现突破和转型。
6、如果风电仅限省内消纳，2020年全国可消纳风电规模仅为9000万千瓦（90GW）左右，而通过建设特高压电网和跨区跨省消纳，则可提升消纳风电规模约一倍，达1.6万亿千瓦以上。
7、交流特高压电网只是在风电传输方面给出一种解决方法，而并未涉及到风电并网的本质问题，制约我国风电并网及消纳的本质原因是电力市场的约束。
三、国家电网力争解决风电并网与消纳难题
国家电网公司已制定十项举措促进风电等清洁能源发电的快速发展，实现绿色供电目标。十项措施中力度最大的为促进解决风电并网消纳问题，其中包括加快建设坚强智能电网、全面提升电网大范围消纳风电能力；推进风电与电网发展的统一规划；优先保障风电送出电网配套工程建设、保障风电及时并网；加强风电并网等关键技术的研发。
截至2011年年底，国家电网公司经营区域内风电并网装机容量4394
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万千瓦，较2010年同比增长55%；消纳风电电量706亿千瓦时，较2010年同比增长49%。选取江苏、吉林、甘肃三地，报道其风电发展特色及进程。国家电网公司认真贯彻国家能源发展战略和国家“十二五”规划，紧紧围绕风电并网、运行和消纳等方面开展了大量卓有成效的工作，为保障风电健康发展发挥了重要作用。
1、主攻风电并网与消纳
?十一五?期间，我国风电开发规模连年翻番，截至2011年6月，国网公司经营范围内风电并网装机容量达3766万千瓦，但业内人士普遍认为，由于风电的不稳定性及能源消纳地与开发地距离遥远的国情，开发的风电如何输出与消纳成为风电行业需突破的瓶颈。
目前，国网公司在完成酒泉等8个千万千瓦级风电基地的输电规划基础之上，再度研究提出2015年和2020年风电基地输电规划方案。
坚强智能电网大范围消纳能源的能力，很大程度上决定了可再生能源的有效开发规模。以风电为例，如果仅限省内消纳，2020年全国可消纳风电规模仅为9000万千瓦左右；而通过建设特高压电网和跨区跨省消纳封顶则可提升消纳风电规模约一倍，达1.6万亿千瓦以上。
与输电规划并举的措施是，推动建立各项统一的风电并网企业、行业及国家标准。包括《风电场接入电网技术规定》、《风电调度运行管理规范》、《风电场调度运行信息交换规范（试行）》、《风电功率预测系统功能规范》、《风电场功率调节能力和电能质量测试规程》等标准已陆续颁布。
2、智能电网进入全面建设阶段
在主攻风电并网与消纳同时，?十二五?期间也是国网投巨资全面建设
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智能电网的第二阶段。根据规划，该阶段将建设特高压电网和城乡配电网，建成智能电网运行控制、互动服务体系关键技术和装备突破并广泛应用。
我国对于发电端，风电发电接入需要为9000万千瓦；在用电端，电动汽车充换电站及充电桩的建设目标为2957个。
到2015年，国家电网坚强程度将显著提升。一是110千伏及以上线路长度将超过100万公里，发电装机达11.4亿千瓦,清洁能源发电装机达3.3亿千瓦，其中新增装机近1.5亿千瓦，五年累计推动减排二氧化碳超过35亿吨；二是智能电表安装率达到100%，新建智能变电站5000座，电动汽车充换电站覆盖所有中心城市。
3、国家能源局要求最大限度地保障风电全额消纳
国家能源局日前以?特急?文件下发的《风电功率预报与电网协调运行实施细则（试行）》，指出电网调度机构应充分应用风电功率预报结果，综合考虑系统负荷预测，结合电网和电厂的运行工况，最大限度地保障风电全额消纳。业内人士指出，《细则》等一系列相关办法的实施，将有效缓解风电调度上网的稳定性，利好风电企业和电网企业。
4、2012年将全面建设风电质量
据国家能源局新能源和可再生能源司相关人员透露，2012年风电行业主旋律是?质量?，2012年遂被确定为风电质量建设年。
最近，中国可再生能源学会风能专业委员会的工作重点是研究如何建立一套风电质量管理体系，该课题受国家能源局委托开展。这套体系涉及四个方面，即风机设备、风电场建设、风电场运行及维护和信息上报，委托我们协会和水规总院共同完成。
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风电质量管理体系建立并非易事，风电企业缺少提供真实数据的动力，报喜不报忧、夸大成绩、瞒报事故情况不能杜绝，这一点，政策制定者心知肚明，风能专业委员会工作人员表示，至少有这套体系比没有好。
四、风电产业发展步入转折之年分析
2011年，我国风电事故频发，在五年高速发展后，风电产业已进入调整期。有分析认为，前几年风电发展每年翻番的行业盛世将一去不复返。
2011年相关政策和行业标准密集出台，政策收紧，风电场建设骤然减速，设备企业利润一路下滑。但与此同时，2011年风电并网容量却大幅提升，国内风电企业技术研发能力不断增强。2012年，风电发展方式将面临新的转折。
1、风电事故频发
2011年2月24日，中电酒泉风电公司桥西第一风电场出现电缆故障，导致16个风电场598台风电机组脱网，国家电监会认为这是近几年中国风电?对电网影响最大的一起事故?。然而，风电脱网事故并未就此停住，2011年4月17日，甘肃、河北张家口两地都发生了数百台风机脱网事故。2011年4月25日，酒泉风电基地再次发生事故，脱网风机更是达到了上千台。到2011年8月底，全国共发生193起风电脱网事故，其中大规模脱网事故由2010年的1起升至12起。
国家能源局通过调查发现，发生上述事故的主要原因不是因为风电技术不成熟，而是企业安全意识淡薄、对安全管理不到位造成的，只要严格按照相关规程操作，重大的安全事故完全可以避免。此外，我国风电产业发展的速度是提上去了，但其效益并未充分发挥，风电质量管理体系是落
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