建成图象传输指挥系统，实现火灾现场的图象声音通讯。
（三）防震
地区很少发生地震，震级都在6级以下，一般建筑按7度设防，生命线系统工程和地震发生后易发生二次灾害的建筑、高层建筑及重要建筑应根据抗震评价进行抗震设计。
（四）防洪
结合水系景观等进行河道改造。建设时应严格避免将河道盖板成暗渠，亦不宜将河道修成呆板的混凝土岸壁，应最大限度的利用地形优势，做成自然堤岸。
根据流域特征，区内河渠防洪标准为20年一遇。
加强水土保持，充分考虑泥石流、滑坡、山洪对景区的影响；充分重视天文潮、风暴潮对景区的影响，保证游客安全。
第八章 项目组织管理与实施进度计划
一、建设项目组织机构
为了加快旅游项目建设，项目承办单位应成立项目管理办公室，负责该区域规划和基础设施建设的组织协调工作。
二、项目工程设计管理
（一）建设项目工程设计管理
1、工程设计管理的目的
工程设计管理的目标是：安全可靠、适用和经济性，以保障建设项目的质量、进度和投资三大控制目标的实现。
2、工程设计管理的意义
工程设计过程不仅是施工前的工作，工程设计要贯穿工程建设的全过程。因此，项目办公室应对工程设计过程进行管理，中心任务是对设计的工程质量、进度、投资进行控制。应由项目办公室负责提供设备资料和外部协作条件，应及时向设计单位提供准确的资料。
（二）工程设计招投标
项目办公室以招标承包方式委托工程勘察和工程设计任务的目的，打破地区、部门的界限，开展工程勘察、设计竞争，优选工程勘察设计单位，促使工程勘察设计单位改进管理工作、提高工作质量、改善服务态度，达到采用先进技术、降低工程造价、缩短建设周期和提高投资效益的目的。
（三）工程设计外部协作条件管理
1、环境影响及评价：环境影响评价、生态环境自然保护许可、生态环境影响评价。
2、动力供应：水源、电源及其供应线路、供应方式、供应指标。 3、集散条件：交通储运、站场等设施。
4、外部配套条件：热、气、汽等供应及输出接口。 （四）工程设计过程的管理 1、工程设计过程管理的目的
控制设计质量，即在保证设计工作进度的条件下，以较低工程投资建设项目向业主提交符合设计标准、适用的、便于实施、能满足使用功能与效益的设计成果，评价设计质量的最终标准是建设项目的功能和效益。
2、工程设计过程管理的目标控制
（1）从建设项目的条件和投资效益出发，控制设计的功能满足使用要求、符合标准，设计方案和工程投资既要符合投资效益最大化，又要为施工创造条件，符合法规、规定和政策的规定。
（2）控制工程设计标准和设计工程质量及设计文件质量。 （3）控制工程设计工作进度，满足建设项目工期与进度的要求。 （4）控制设计方案的经济性，降低建设项目的总投资。
三、项目招投标
项目建设施工采取公开招标的方式，选取资质高、造价合理，信誉好的施工单位施工，以确保项目能够高质量、低成本、按期完成。
工程概况 工程名称、招标人 前期手续 计划批文、建设用地规划许可证、 资金证明、建设工程规划许可证、 建设工程（施工）招标备案登记表 招标代理单位 委托代理合同 招标方式：公开 发布招标公告（5天） 邀请 投标邀请书 招标 投标 按照招标文件召开揭标会 开标、 评标、 开标 确定评标专家进行评标 公示 上网公示3天 中标通知书 签发中标通知书
工程合同 双方签订施工合同 图8-1 建设工程招投标工作流程图 四、建设项目合同与管理
（一）建设项目合同
根据起步区建设项目的特点和国家及所在地的有关法律和规范，制定建设工程施工合同审批流程图如下图8-2。
施工合同审批 所需资料： 1、 法人企业营业执照 2、 建筑企业资质证书 3、 中标通知书 4、 完费证明 5、 法人代表证明书 受 理 审 批<, /P> 资料备案 图8-2 建设工程施工合同审批流程图
（二）建设项目合同管理
建设项目合同管理是以建设项目的计划工期、规定的技术标准和质量要求以及批准概算等为项目管理的控制目标，以合同为管理依据，项目办公室通过合同的订立和履行过程中所进行的计划、组织、指挥、监督和协调等工作，促使项目管理的各部门、各环节相互衔接、密切配合，在实现项目预定目标的前提下达到最优的结果，使项目验收合格并发挥预定功能。