? 作为副职如何搞好班子团结
很荣幸能有机会在这里,同在座的优秀后备干部一同交流思想。在这里,我要感谢市委组织部的各位领导,因这他们知道,我作为一个农民子弟,始终把学习作为孜孜以求的人生乐趣,这样,组织部的领导,就安排我变换学习方式,要我今天同大家一起探讨几个课题,以激发我的学习热情。所以我说,我要感谢组织部的各位领导。按照事先的要求,我们在今天上午,有两个课题要探讨。一个是如何搞好班子团结,另一个是如何做好“一把手”。纵观这两个课题有一个共同的特点——题太大,面太宽,时间太短,谈不了太深。
尤其值得注意的是,在座各位身份多样,有的是科长所长站长主任,有的是部
门副职,有的是职员;有的来自职能部门,有的来自政府机关,有的来自乡镇;大家经历不同、站位不同、理解力不同。这样的话,今天,我和组织部同志打了招呼,不脱离主题,按照干部成长过程,先和大家探讨副职在搞好班子团结中如何站位,这个课题之后稍作休息,然后再进一步探讨如何做好“一把手”。这样的话,从副职到“一把手”,这样成长的过程,也就和咱们后备干部今后成长过程合上拍了。
下面,我就和大家一起来探讨“副职在搞好班子团结中如何站位”。研究这个
课题,我们先要弄清楚副职的特点,然后来明确班子团结的重要性,最后来探讨副职在搞好班子团结中如何站位。
首先,我们来看看作为副职,在部门单位角色中,有哪些特点?曾经听说过这么一种说法:“吃饭要吃素,穿衣要穿布,上班要走路,当官要当副。”说的是,当副职轻松又潇洒,有无限乐趣。相对于“正职”而言,副职具有标准模糊、期待模糊,角色难演的特点。
副职标准模糊,这个特点是相对于正职来说的。我们生活中正职的形象标准很多,如焦裕禄、孔繁森等等。如何当好正职,如何带领一班人工作等。而到目前为止,领导科学的教科书、报刊杂志、文艺作品及有关的规章制度等,并未从人们的日常工作和生活中概括出一个标准的副职形象,没有形成“副职就该象某某”那样清晰明确且根深蒂固的标准或榜样。相反,很多文艺作品中副职的形象往往是不成熟的,是陪衬正职的,即便是人们喜欢的配角形象,其优点也偏而不全。所以我们说,做副职的成功标准是模糊的。
副职期待模糊,是说正职对副职的期待也不完全清晰。这与每个正职本人的素质、性格、工作方式有关系,也与副职自身的素质、性格、工作方式有关系。如有的正职就希望自己的副职有主见,有才干,能独立思考,处理问题,能独当一面;有的正职则比较看重副职的“德”,要求副职忠厚老实听指挥,能百分之百按正职的意图办事。基层群众对副职的期待也模糊,他们经常将正、副职作为一个整体来期待,典型的说法是“你们领导应该怎样”,“你们领导必须给我解决”,这对于没有人权、财权,只有事权的副职来说,有时就很被动。
副职角色难演,是说在正副职的分工中,正职比较主动,而副职就比较微妙。副职该管的事不管不行,不该管的事似乎管了也不好。有一位副职的名言就是:不本事、不揽事,多干事。有人说,副职标准模糊,期待模糊,应该是角色好演。因为怎么演怎么象。实际上并非如此。群众心中有杆秤,随时随地用心中的标准在评价副职,如“正职还没表态,他怎么就抢先发通议论啊!”“单位这么大的事,他怎么不积极参与呢?”这又说明,副职角色是有章可循的,问题在于我们研究总结不够,没有从副职实践中提升出系统的副职理论,这正是当前领导科学研究中的一项重要任务。
那么,当好副职的基本要领有哪些呢?我认为应当明确.副职是重要之职,不仅是领导集体不可缺少的,而且是至关重要的。在一个领导集体中,正职的作用固然是第一位的,但没有作风正、专项能力强的副职分工开展各方面的工作,正职的能力难以充分发挥,领导功能也不能实现。在优化的领导结构中,1加1 大于2,1加2大于3。
副职的第一条要领是认清角色地位,出力而不越位。副职和正职的地位、责任、作用不一样。正职主持全面工作,对本单位和上级领导机关负责。副职是负责、分管某方面的局部工作,是铺佐正职工作的辅助之职。副职一身而二任,既是下属的领导,又是正职的助手,在一定意义上也可以说是正职的下级。所以,当好配角,是对副职的基本要求。副职要自觉做到配合不争权,用权不专断,处事不越位,尽责不争功,核心的问题是处处尊重、维护正职的领导地位。在公众、社交场合开会、讲话以及顺序、座次等方面都要留心留意,显示出与正职的区别,自觉突出正职。不要越级拍板,抢先表态。奥斯卡有最佳配角奖,副职也要评最佳配角,即按照领导科学的脚本来演戏,不能抢主角的戏,又要演得有声有色。
主角配角是相互转化的。副职对自己的角色应这样理解:在职务上是配角,但在对下属部门的管理和协调中就是主角了;在班子内的决策上是配角,但在实施过程中就是主角了;在领导集体中的地位是配角,但在相互沟通中就应该是主角了。总之到该出力的时候就是主角了。副职应该怎样出力呢?首先是全力做好自已分管的本职工作,让正职不操心、不分心。其次是尽力多做那些分工不甚明确的交叉边缘工作,脏乱差和费力琐碎的工作,拾遗补缺。再次是善于起到缓冲作用。当碰到某方面的难题或较尖锐的矛盾时,有时需先由副职出面为宜,这样才有退身之路,为正职出面解决问题提供一个缓冲的机会。这时副职要“越是艰险越向前”切不可有“什么麻烦事都推给我”的埋怨情绪。最后是关键时刻挺身而出为正职遮风挡雨,这就有了异乎寻常的效果。加强领导班子团结,不能躲在一边看热闹,甚至鼓动别人去跟正职找麻烦。那以后就不好合作共事了。
副职的第二条要领是自觉维护和强化领导集体的权威。副职在工作中无论分管哪方面的工作,都应以领导集体中的一员的面目出现,代表集体说话。凡是重要的工作,涉及到群众利益的敏感问题,都应该是领 导集体研究的结果,不能说成是个人的决定,更不能把 领导班子决策的内情泄露出去,否则,会起到涣散领导班子凝聚力、战斗力的作用。副职要有这样的认识:拆领导班子的台就是拆自己的台,给正职抹黑就是给自己抹黑。除了维护,还要强化领导班子的权威,特别是正职的极威。以正职为核心形成一个团结的集体。领导集体中的第一副职,尤其负有这方面的责任。在日常的工作中,在群众场合,副职要维护正职的权威,树立正职的威信,很多副职在这方面都是做得很成功的。
副职的第三条要领是期望值要适当。这里指的主要是两个方面。一方面对正职的期望值要适当,比如不要期望正职多么一贯正确,多么内行,多么民主,多么‘十项全能”,那是不可能的。有高峰必有低谷,谁也不可能十全十美。正职也会有弱点和不足。我们说对人要宽容,包括副职对正职也要宽容。一位副职老是站在挑剔的立场上与正职共事,甚至下属群众都能察觉出来,就不利于团结了。另一方面是副职对自己的期望值要适当。一般地说,副职努力工作,副职的各种个人问题,如职称、职务、调资、荣誉称号等等,正职要一一记在心上,适时适当主动给以解决。因为副职也是有血有肉的人,也有个人需求;同时副职又是领导,个人问题自己不便张口。所以成熟的正职必须是关心副职的正职。但副职本人对此要有正确的认识和态度。副职自己觉得应该给自己解决某一问题了,比如评更高一级的职称,但实际上时机未见得
成熟。所以,副职要节制欲望,一般情况下不要为个人问题闹意气,更不能闹到正职心理无法承受的地步。形象是易碎品。一位副职长期工作积累起来的威信,会因追求个人利益的愚蠢举动而毁于一旦。
副职的第四条要领是坚持有限忍耐与合理斗争相结合。副职谦虚谨慎甘当绿叶,不是唯唯诺诺当好好先生。没有原则,没有肩胛,没有独立见解,这样的副职在正职眼中和下属心目中都没有斤两,所以还要坚持有限忍耐与合理斗争相结合。有限忍耐,是指副职从维护良好的工作关系和大局的愿望出发,在一定限度内,对正职的一些不正确的做法所做的必要忍让,对自己的利益、欲望、情感所做的自我约束。要看到,几个人合作搭班子共事,是事业上的需要。也是生活中的一种缘份,争争吵吵是几年,和和睦睦也是几年,有时进一步山崩地裂,退一步风平浪静,何苦呢?正职感觉到自己做错了事有愧于副职,会觉悟并找机会纠正和弥补的,所以要忍让。合理斗争,是指副职从维护组织原则、正常的工作关系和个人合法权益出发,对正职的某些错误领导行为和做法进行的必要抵制和斗争。忍耐是有限度的,超过一定的限度,先要抵制继而要进行斗争。首先是在领导班子内部的斗争,召开组织生活会,开展批评和自我批评。其次还可以找上级领导机关或部门反映情况。最后是在群众场合、公开场合进行斗争。有时有这种情况,一位副职当着下属的面和正职拍了桌子,据理斗争,结果不仅对事业有利,反而在正职眼里和下属的心目中增加了自己的份量,提高了自己的威信。有的正职反而更喜欢和佩服这样的副职,这对正职也能起到制约和警醒的作用。当然,斗争一定要合理,不能进行不合理的斗争。斗争要从团结的愿望出发,经过批评和自我批评达到新的团结。 维护好班子团结对副职职责的要求
团结是影响班子战斗力的关键因素之一,它直接决定了一个班子的领导能力和工作效果。团结就是力量,班子讲团结则事业兴旺发达,反之,必然导致领导成员各自为政,队伍人心涣散、事业停滞不前,甚至毁于一旦。当前,质监系统各基层领导班子担负着引导促进各县(市、区)质检事业更快更好发展的重任,讲团结尤其重要。因此,每一个班子成员都应清楚认识自己肩上的职责,把维护班子团结作为工作的主要标准和基本努力方向。作为班子成员的副职来说,主要应把握好两个方面的关系: 一、把握好与一把手的关系,当好参谋助手
(一)讲规矩,自觉服从。一把手和副职是领导和被领导的关系,副职必须摆正自己的位置,认清自己的角色,要从思想和行动上树立一把手的核心地位。遇事讲规矩,讲程序,防止越位擅权,自做主张。对自己职责范围内的事要敢于负责,对于重大问题则要主动通气,多请示,多商量,自觉遵守服从一把手的意见,维护一把手的威信。
(二)重配合,主动补台。副职要积极配合支持一把手的工作,对一把手的工作思路和意图要认真理解,并贯彻到实际工作中去。当一把手考虑问题不周全时,副职要敢于指出。出现失误时,要积极主动补救,把影响控制在最小范围,以维护班子整体形象。
(三)善分忧,敢于负责。副职要善于为一把手分忧解难。对一把手交办的工作,不折不扣的完成,遇到困难主动上前,打头阵,当先锋,千方百计克服,不要把难题直接摆到一把手面前。对于自己分管的工作,敢抓敢管,大胆负责。对于工作中发生的矛盾和冲突,积极化解,主动承担,给一把手留有回旋的余地。 二、把握与其他副职的关系,增强班子合力
(一)相互支持,团结合作,避免各自为政。和则盛,分则衰。副职之间要做到分工不分家,对相互之间交叉性、衔接性的工作要密切配合,相互支持,五指并拢,形成合力。坚决杜绝“各扫门前雪,不管他人瓦上霜”的狭隘思想。对其他副职工作中出现的失误或疏漏要及时提醒,尽力弥补,不要视而不见,见而不帮,帮而不力。
(二)谦和礼让,平等共处。副职之间既是同事,更是同志。一个班子就是一个荣辱与共、唇齿相依的集体。因此,副职之间要彼此尊重,以诚相待,与人为善,不彼此相轻,相互倾轧。要做到求同存异,“记人之功,忘人之过”。遇到争论和分歧时,要多反省自己。不要总以为自己比他人强,自己分管的工作比其他工作重要,因而对其他副职主管的工作品头论足,甚至越俎代疱。
(三)精诚团结,克服自由主义。团结出凝聚力,团结出战斗力。每个副职都要争当团结的模范,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,严于律己,坚决克服自由主义。要自觉遵守组织纪律,不搞团团伙伙,不划圈内圈外。副职之间尤其要杜绝相互争名争利。要做到大事讲原则,小事讲风格,把注意力集中到如何推动工作开展上去。如果每个副职分管的工作都很出色,那么全局工作也就顺理成章的步入先进行列,班子的权威和形象也就自然树立起来了。
决策补遗。一是在集体决策中,副职对考虑成熟、符合实际的见解、建议要大胆直陈,争取集体表决时被采纳;对不理解、不赞同的意见,要勇于进谏,深入剖析这些意见的问题所在,争取班子成员加深对这些不利因素的认识。二是正职的决策意图初步形成后,只要没有原则性问题,副职应当支持并服从,同时还要积极完善领导意图。副职要把正职意图的着重点强调出来,使领导意图更明确、更清楚。要把正职没有考虑到的或者没有考虑充分的问题补充进去,从而形成一项完整的决策。三是决策一旦形成,副职要坚定不移地带头贯彻执行,把画龙点睛的意图落实到各项工作之中。对执行决策中的有效做法,副职应当及时总结推广;对执行中发现的一些新情况、新问题,副职应当及时向正职反映,与正职一道儿完善决策,从而保证实施的效果。?
? 工作补正。副职在开展工作中处于一个特殊的位置,既是领导者,又是被领导者;既是决策参与者,又是决策执行者;既要在一定范围内唱主角,又要当配角、做副手。这种特殊位置和角色职能,决定了副职在工作中的特殊作用:既要不遗余力地贯彻落实好决策,又要及时发现和弥补工作中的不足。一是执行过程中要服从而不盲从。服从是原则、是制度,服从、配合、支持正职工作,是副职不可推卸的职责,但对待决策中的失误,不能因为是已经决定的或者是正职拍板的,便将错就错进行下去,而应及时提出补救措施和纠正的办法,只有抱着积极负责的态度,从党性出发,从工作出发,敢于和善于向正职进言,才能有利于工作,有利于事业。二是落实过程中要敢为而不妄为。副职要敢为,就是要在坚持原则、坚持党性的前提下,在自己的职责范围内大胆工作,积极地、创造性地落实正职和班子的决策。对决策中考虑欠周全或者没有涉及到的地方,副职在落实过程中要结合实际,充分发挥主动性和创造性,做一些拾遗补阙和不断完善的工作。三是协调过程中要求同而不苟同。对于非原则问题要积极求同,对于存在不足的原则问题则要敢于说“不”,不能苟同。一些群体腐败案件之所以能够很长时间才被揭露,这与一些副职领导明哲保身、同流合污不无关系。? ? 讲话补充。副职的补充讲话应该做到“四不”。一是不重复。如果正职对某项工作的意义讲得还不够透彻,或者对完成任务的标准、要求讲得还不够明确,或者还有某些可行的办法没有讲到,副职应毫不犹豫地加以补充;如果正职已经把所有阐释的事情讲得很清楚、很明白,就没有补充的必要了。即使要作补充,也必须简短精练。二是不矛盾。副职补充发言前,一定要理解正职讲话的内容,特别是对完成某项工作的具体要求,要保持统一口径,互相呼应。副职的补充发言,对正职安排的工作和提出的要求,只能标准更高,要求更严,不能放宽标准,降低要求。否则,就会使与会者产生懈怠心理,给工作造成被动,影响工作落实的效果。三是不冲淡。副职在补充发言前,应该先在脑子里考虑充分,要不要补充,补充什么,补充的内容与会议议题联系是否密切。应像写文章那样认真打好腹稿,尽量把与会议主题距离较远的内容减掉,尽可能做到不重复、不拉杂、不离题。只有这样,才能起到加强、丰富、完善正职讲话,加深会议议题的作用。四是不打乱。副职补充发言要有看菜吃饭、量体裁衣的本领,确保在预定时间内结束,不能因为补充发言而延长会议时间,不能因为发言而改变原定程序,不能因为补充发言而打乱原有部署。?
? 遇事补过。副职要努力在工作上取得突破,为单位争荣誉、创效益,不能突出个人,不能抢镜头,不能把一个单位的成绩、经验、荣誉都说成是自己的。即使是自己在工作具体实施中发挥了重大作用,即使是自己分管工作的成绩,也不能全部记在自己名下。如果单位发