本科生毕业论文（设计）册
浅析我国行政监督的现状及对策
学院 法政学院
专业 政治学与行政学
1
河北师范大学本科毕业论文（设计）任务书
编 号：
论文（设计）题目： 浅析我国行政监督的现状及对策
学 院： 法政学院 专业： 政治学与行政学 班级 09级1班
1、论文（设计）研究目标及主要任务
研究目标：我国行政监督存在的主要缺欠以及相应的对策措施
主要任务：界定行政监督的含义，论述我国行政监督的基本结构，以及行政监督的优缺点，针对存在的主要缺欠，提出相对应的措施。 2、论文（设计）的主要内容
本文第一部分界定了行政监督的含义和功能，第二部分论述了我国行政监督的基本结构以及我国行政监督的优点和缺欠，第三部分探讨了完善我国行政监督的对策。 3、论文（设计）的基础条件及研究路线
基础条件：论文撰写之前，查阅了相关的文献资料，学习了行政监督的相关含义，国内外相关的行政监督理论以及我国行政监督的发展历程，在此基础上，结合分析当前我国行政监督的基本结构，监督的优点以及行政监督存在的缺欠，提出了自己的一些相应的解决对策措施。 4、主要参考文献
[1]娄成武 杜宝贵.《行政管理学》[M].高等教育出版社,2010. [2]孟德斯鸠:《论法的精神》[M].商务印书馆,1982. [3]陈其星：《行政监督轮》[M].上海人民出版社，2001. [4]齐明山：《行政学导论》[M].中国人民大学出版社，2006. [5]詹伟 吴肖天：《公共行政学》[M]中国人民公安大学，2003.
5、计划进度 阶段 起止日期 定题目、搜集资料、拟定题纲、开1 2013年2月上旬-2013年2月中旬 题 2 3 4 5
指 导 教师： 年 月 日
教研室主任： 年 月 日
补充资料、整理资料、完成初稿 交初稿、根据导师意见修改 交二稿，根据导师意见继续修改 按要求调整格式、交成稿 2013年2月中旬-3月下旬 2013年4月上旬-4月中旬 2013年4月中旬-4月底 2013年5月上旬 2
河北师范大学本科生毕业论文（设计）开题报告书 法政学院 学院 政治学与行政学 专业 2009 届 学生 姓名 论文（设计）题目 浅析我国行政监督的现状及对策 指导 专业 所属教 研究政治文化与政治发展 教师 职称 教授 研室 国政 方向 课题论证： 理论意义：对于当前我国行政监督的优缺点及对策分析，有助于正确认识行政监督在行政活动中的作用，有助于我国社会主义和谐社会下政治制度的完善。 现实意义：对于行政监督的现状分析，对于如何改善行政监督的缺欠提出的对策，有助于改善行政监督，使监督更加高效有力，促进廉洁、高效、服务型政府的建设。 方案设计： 1、界定行政监督概念和功能； 2、分析我国行政监督的基本结构以及我国行政监督的优点其中存在的缺欠； 3、在总结行政监督的缺欠的基础上对如何完善行政监督提出相应的对策。 进度计划： 第一阶段：确定题目、搜集资料、拟定提纲、开题2013年2月上旬-2013年2月中旬 第二阶段：补充资料、整理资料、完成初稿2013年2月中旬-3月下旬 第三阶段：交初稿、根据导师意见修改2013年4月上旬-4月中旬 第四阶段：交二稿，根据导师意见继续修改2013年4月中旬-4月底 第五阶段：按要求调整格式，交成稿2013年5月上旬 指导教师意见： 指导教师签名： 年 月 日
教研室意见： 教研室主任签名： 年 月 日 河北师范大学本科生毕业论文（设计）文献综述
包括国内外研究现状、发展趋势、存在问题、参考文献依据，对文献资料进行概括、分析。 行政监督是国家行政管理体系的重要组成部分，是政府职能顺利实现的重要手段，也是行政机关依法行政、提高效率、减少腐败的重要保证。行政活动如果缺少了行政监督这一环节，就很难做到快速、有效行政。因此当前行政监督在整个行政活动中的作用显得尤为重要。 国内外学者高度重视对于行政监督的研究，对于当前我国处于体制转型的关键时期，政治体制的变革对于经济体制社会体制转型至关重要，我国学者十分关注行政监督对行政管理活动的重要作用，对于我国行政监督体系的缺陷和对策分析众说纷纭，但都是值得借鉴。 国外行政学研究对行政监督的概念并无定论。美国学者马歇尔?E.狄莫克认为，行政监督室行政机关的一些人对另一些人的工作指导，目的是让受指导者知晓自己该做什么、如何去做。凡德色尔则认为，行政监督不仅是让被指导者指导做什么和如何做，而且是动员行政人员如何在最佳的情况下协同完成组织指派的任务的一系列活动。 国内学者陈奇星《行政监督新论》是系统论述行政监督的代表作品，主要有总论、借鉴、对策三部分共八章组成主要内容包括：行政监督的内涵和理论基础、中国共产党人的行政监督思想研究、中国古代监察制度研究、香港的行政监督和廉政体制研究、发达国家行政监督体系与运作特征、当代中国行政监督体制的形成于发展、中国行政监督体系现状分析及完善中国行政监督体系的思路和对策等。 在了解了以上中西方学者对行政监督的界定后，发现每一种观点都有其自身的合理性，也都有其产生的背景和基础，在研究我国行政监督的过程中，我们应该结合我国的国情，实事求是，特别是当前处于新时期改革开放的关键时刻，我们要正确认识行政监督的概念、特征以及其对我国政治生活的影响，对其存在的是缺欠应该加以合理的引导。关于当前我国的行政监督，主要实行的是内外部监督相互统一，互为补充，具有很大的优越性，包括行政监督主体的广泛性，监督的统一性和内外结合性，同时行政监督自身具有的功能包括预防功能、惩处矫正功能以及反馈补救功能，这使得其在一定程度上对于我国的行政活动起着不可促进作用。当然不可否认的是，当前包括行政监督在内的我国的政治制度处于转型发展期，任何事物也不可能一蹴而就。因此我们需要的是借鉴国外的发展经验，同时结合我国的实际情况，既不搞经验主义，也不盲目进行。 在了解国内外学者的行政监督的研究和各国行政监督现状的基础上，本文通过对行政监督定义和功能的概括总结，在分析我国行政监督的体系及其优劣性的基础上，针对行政监督存在的缺陷提出了自己的一些对策建议，其目的在于期望能够通过对行政监督缺陷的解决，使行政监督能够更好的应用与行政管理活动，充分发挥行政监督的作用意义。