39、人民民主的本质就是人民当家作主，国家的一切权力属于人民，广大人民充分享有民主权利，实行（ ）。
多选题 参考答案：ABCD A、民主选举 B、民主决策 C、民主管理 D、民主监督
40、人民民主是依法治国的（ ）。 多选题 参考答案：CD A、社会基础 B、社会前提 C、政治基础 D、政治前提
41、完善中国特色社会主义法律体系是依法治国，建设社会主义法治国家的（ ）。 多选题 参考答案：AD A、基础 B、首要条件 C、必经过程 D、前提
42、根据民主法治的原则，建立健全（ ）既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是建设社会主义法治国家的基本要求和特征。 多选题 参考答案：ABC A、决策权 B、执行权 C、监督权 D、修改权
43、依法行政和建设法治政府，是我国在1998年确立依法治国方略之后，党中央和国务院陆续提出的两个重要概念，两者的内涵具有高度一致性。 判断题 参考答案：错
44、1999年11月，国务院发布了《关于全面推进依法行政的决定》，要求各级政府及其工作部门加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，不断提高依法办事的能力和水平。 判断题 参考答案：对
45、2004年发布的国务院《全面推进依法行政实施纲要》更加明确地提出了“法治政府”的新概念，将“建成法治政府”作为全面推进依法行政的最终目标，并提出了5年的建设期。 判断题 参考答案：错
46、2007年，党的十七大报告把“法治政府建设取得新成效”纳入“实现全面建设小康社
会奋斗目标的新要求”中，并提出了更加明确、具体的要求。 判断题 参考答案：对
47、十七大报告提出了两个重点：一是全面落实依法治国的基本方针，二是加快建设社会主义法治国家。这里的一个“全面”、一个“加快”，为建设法治政府进一步指明了方向，明确了任务。
判断题 参考答案：对
48、法治政府的有限性，体现在行政机关本身职权的有限性，即行政机关只能在法律赋予的职权范围内行使权力，不能超越法律授权，这就是“职权法定”原则的要求。 判断题 参考答案：对
49、法治政府的有为性，或者说有效性，则体现在行政机关必须依照法律的要求忠实地履行职责，通过积极作为努力实现依法确定的绩效目标，避免不作为或消极作为。 判断题 参考答案：对
50、党的十七大报告提出，公民有参与权、知情权、表达权和监督权，其中，监督权是实现其他权利的前提和保障，也是公民参与国家管理和民主建设的一项重要权利。 判断题 参考答案：错
51、2008年5月1日施行的我国《政府信息公开条例》确立了“以公开为原则，不公开为例外”的理念。
判断题 参考答案：对
52、合法行政是对行政机关最基本的要求，也是最重要的要求，它意味着行政机关行使任何对公民、法人或者其他组织不利的行政权力时，都必须取得法律的授权，符合法律的规定。 判断题 参考答案：对
53、由于行政机关自由裁量的权力越来越大，仅仅要求行政活动合法是不够的，还必须从合理性和正当性的角度提出更为具体的要求。 判断题 参考答案：对 54、行政机关实施行政管理，应当提高程序意识，严格按照行政活动必须遵守的步骤、方式、方法、顺序、时限等规则进行。特别要保障当事人和利害关系人的知情权、参与权和救济权。 判断题 参考答案：对
55、行政机关实施行政管理活动，应当遵守法定时限，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。 判断题 参考答案：对
56、诚实守信既是政府机关的道德准则，也是最基本的法律义务，如果政府在行政管理中不能做到信守承诺，而是反复无常、出尔反尔，那么不仅会使政府失去信誉，而且会损害老百姓的信赖利益。
判断题 参考答案：对
57、政府的权力与责任应当保持一致，这是法治国家和法治社会的重要标志，而把国家法律赋予的公共权力当做是部门权力和个人权力，或者只行使权力，不承担责任的做法都违背了依法行政的基本要求。 判断题 参考答案：对
58、法治的本质是良法之治，但有法律不等于有法治，只有制定良好的法律得到全社会一体遵行，法律能够自动运转，才可以算得上是真正意义上的法治。目前，我国的法治可谓真正意义上的法治。
判断题 参考答案：错
59、经济和社会有序运行的关键，是充分发挥市场配置资源的基础性作用，政府则主要运用经济和法律手段有效调控经济、监管市场。 判断题 参考答案：对
60、行政管理体制改革，要按照社会主义市场经济的要求，界定不同机关、不同层级的职能和权责，以提高政府绩效为出发点，以加强经济、社会管理和公共服务为落脚点，确定中央与各级地方政府的合理规模，建立一个规模适度的政府，这也意味着应当强调政府规模的收缩。
判断题 参考答案：错
61、改革行政管理方式，要求我们更多地运用经济和法律的手段进行管理，逐步习惯于依据法律既定的规则，通过财税、金融和其他经济手段履行职能，通过立法、执法和司法解决经济活动中存在的问题。 判断题 参考答案：对
62、我国自1988年机构改革以来一直采用“定职能、定机构、定编制”的方式保障机构改革成果，从长远看，“三定方案”虽不具有法律权威但尚能有效保障行政管理体制改革的成果。
判断题 参考答案：错
63、目前，我国已完全建立起了与社会主义市场经济相适应的法律体系。 判断题 参考答案：错
64、行政管理体制改革的法律能否有效实施，违法行政行为能否得到有效监督和纠正，群众合法权益能否得到保障，很大程度上取决于司法是否公正，司法监督是否奏效。为此，应当支持法院独立行使审判权，并以“三权分立”的方式进行政治体制改革，充分发挥司法机关在促进行政管理体制改革，维护社会公平正义方面的作用。 判断题 参考答案：错
65、公共行政决策是指国家行政组织为了实现公共行政目标，依据既定政策和法律，对面临要解决的问题，拟定并选择活动方案、作出决定的过程。 判断题 参考答案：对
66、行政决策是一个发现问题、分析问题、解决问题的行为过程，贯穿行政管理的全过程，是政府影响社会管理社会的最重要的方式之一，也是行政管理的基本问题之一。 判断题 参考答案：错 67、根据决策对公民基本权利的影响程度，可以将行政决策区分为特别行政决策和一般行政决策。
判断题 参考答案：错 68、理想的公共行政决策机制应该包括科学的决策组织机制、协调的决策运行机制和有效地决策监督机制。
判断题 参考答案：对
69、2008年5月12日，国务院发布了《关于加强县级以上政府依法行政的决定》，其中着重强调了重大行政决策的公众参与制度和听证制度，以及对重大行政决策的监督制度，包括合法性审查、事后评估制度以及责任追究制度。 判断题 参考答案：错
70、在公共行政决策过程中实行有效的公共参与是实现决策民主化与科学化的途径之一。 判断题 参考答案：错
71、行政决策应当接受社会监督，包括决策执行机关、监督机关及公民、法人或者其他组织在内的主体，认为重大行政决策及执行有违法或者不适当的，可以向决策机关提出。 判断题 参考答案：对
72、行政立法和规范性文件的制定必须遵循两个最基本的原则，一是法律优先原则，二是法律保留原则。
判断题 参考答案：对 73、行政法规是由国务院根据宪法和法律制定的。在现行宪法颁布之前我国也存在相应行政立法。
判断题 参考答案：错
74、改革开放30年来，我们已经建成了较为完备的法律体系，相对于无法可依，更需注意的是立法质量和法律冲突问题，而建立一套科学的立法评估规则和程序，为今后的立法质量提供保证是必要的。 判断题 参考答案：错
75、我国行政规范性文件中存在的问题，主要是规范性文件数量庞杂，体系混乱，越权现象严重，并且既有的监督方式难以发挥实质效用。 判断题 参考答案：对 76、行政规范性文件应当定位为对法规和规章的执行性行为，此外，也可以进行创设性规定。 判断题 参考答案：错
77、行政机关是执行机关，其职责和任务主要是执行和实施法律，因此从广泛意义上说，行政机关执行的所有活动和行为，均属行政执法。 判断题 参考答案：错
78、行政执法和行政服务，构成了我国依法治国和依法行政的中心内容，行政法上诸多制度皆围绕行政执法和行政服务展开，最后都体现在行政执法和行政服务之上。 判断题 参考答案：对
79、行政处罚的直接目的不仅是促使行政法上义务的实现，更是通过处罚造成违法者精神、经济利益、行为和自由受到限制或损害的不利后果，使违法者吸取教训。 判断题 参考答案：错
80、行政征税指税务机关依法定标准和要求，无偿地向纳税义务人收取税款的行为，其目的是取得公共财政收入和对国民收入进行分配。 判断题 参考答案：错 81、行政收费是行政机关在国家税收之外向相对人征收的各种费用，目前我国行政收费的目的多种多样，有的为了改善公共服务设施，有的为了公共设施的维修和保养等不一而足。 判断题 参考答案：对 82、行政强制措施是指为预防或制止违法行为和危害事件发生，行政机关可以在未获得法律授权的情况下而直接采取的强制措施。 判断题 参考答案：错 83、《行政处罚法》规定：人身自由的处罚只能由法律设定。法规、规章都不能设定，法律也不得授权。此称为法律的相对保留。 判断题 参考答案：错
84、1989年《行政诉讼法》规定违反法定程序的行政行为构成违法，应予以撤销，从而把法定程序要求扩展到具体行政行为。 判断题 参考答案：错
85、授益行为是指行政机关为行为所指向的当事人设定或确认权益或者减免义务的行为。 判断题 参考答案：对
86、行政许可指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准予其从事某种行为、确认某种权利、授予某种资格或能力的行为。 判断题 参考答案：错
87、行政奖励是行政机关通过赋予物质、精神或者其他权益，对公民、法人或者其他组织的良好品行和取得的社会成就进行褒奖的制度。 判断题 参考答案：对
88、目前，我国不仅有统一的行政奖励制度，而且各项单行法律、法规等规范之中也有相关