产业园。将十大产业园区打造成全市乃至全省有影响力的现代农业产业园区大示范、大样板。
三、强力推进十大农业基础工程建设
——农业产业化发展工程。加大成都市农产品配送基地建设,推进一村一品,加快发展农民专业合作经济组织,加大招商引资力度,重点培育农产品深加工龙头企业,到2015年,新建成一村一品专业村100个达到300个,一村一品专业乡5个达到15个,新发展农村专业合作社100个达到300个,新培育市级以上产业化龙头企业20个,龙头企业和专合组织带动农户达32万户,占全县农户总数的85%。加大农产品品牌建设,新增绿色食品10个,争创有机食品1个,争创市级知名商标5件、省级知名商标2件。
——标准农田建设工程。实施“田地平整、肥沃、水利实施配套、田间道路畅通、林木保护适宜、科技先进适用、品种优质高产”标准农田建设。坡薄地爆破改土4万亩、坡耕地改造7.5万亩、调整稻田田型6.5万亩、土壤改良7.5万亩,推广科技措施、配套水利措施,加强田间道路、耕地质量监测体系建设等,到2015年完成标准农田建设15万亩,新增粮食生产能力2.5亿斤。
——生态农业建设工程。实施清洁田园、清洁水源、清洁家园“三清”工程,建设农田废弃物收集池3万处,发酵处理池0.5万处,设置田间“频振诱虫灯”1万盏。建设生活清水处理设施3
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万处,生活垃圾收集设备2万个,生态庭院10万户,配套完善农产品产地环境监测建设,有效控制农村“三废”污染、生活污染和农业面源污染,切实改善农村生态环境。
——生态安全建设工程。积极开展长江上游防护林体系建设和丘陵顶部生态治理,实施长防工程10万亩以上,丘陵顶部生态治理3万亩以上。继续实施天保工程。狠抓通道绿化建设,在S106,G213、成赤高速、遂资眉高速通道两侧各100米内,建设通道绿化300公里。
——农村能源建设工程。建设户用沼气3万户,全县农村户用沼气累计10万户,占全县总农户30%,适宜建池农户建池比例达到70%;建设养殖场小型沼气工程1000处,累计1200余处,养殖场建池率达90%以上;建设大型沼气工程10处,累计12处;建设集镇及村镇净化沼气池200处,基本解决集镇及村镇有机物料无害化处理和再生利用问题;太阳能热水器推广10万户;节能炉推广5万台;全县使用清洁能源用户达20万户,占全县总农户的50%以上。通过农村能源项目建设,逐步改善农村能源结构,推广“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-粮”等生态农业模式,促进农村经济持续、良性发展。
——农技推广服务体系建设工程。完善60个乡镇农业服务中心下设农技站条件建设,每个乡站面积200平方米,其中办公用房与农技服务大厅100平方米,农民培训教室70平方米,监测与设备室30平方米。加强农业科技入户与农业科技实验示范
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基地建设,引导乡村协会健康发展,发挥农民专业合作社在农技推广中的作用。深入实施“百万农村劳动力素质培训工程”,重点做好失地农民、农村剩余劳动力培训,加强务工农民、专业大户、青年农民和后备劳动力技能培训,使受训者掌握一门以上实用新技术,全面提高农民整体素质和就业致富能力。认定阳光培训基地6个,培训农村劳动力2万人。
——农产品质量安全监管体系建设工程。建立县农产品质量安全监测中心和60个乡镇农产品质量安全监测所、572个农产品质量安全监测站,新增建筑面积1400平方米。配备8种采样、制样设备,26种检测设备,33种实验室辅助设备,野外监测执法车辆与配套设备。构建“县级为中心、乡镇为基点、村为基础”的农产品质量监督管理体系,普及农产品质量追溯制,确保仁寿农产品质量安全。
——气象服务事业建设工程。加强基层气象防灾减灾体系工程建设,优化现有18个自动气象站网,2011年新建20个乡镇加密自动气象站,2012年前建立覆盖全县60个乡镇570个行政村的气象信息员队伍,灾害预警信息公众覆盖率达90%以上。建立县农村综合经济信息服务中心1个、乡镇农村综合经济信息服务示范站30个。建设人工增雨指挥作业系统,建设标准化人工增雨防雹指挥作业基地1个,配置人工增雨防雹专业车1台、移动车载式火箭发射架1套、卫星定位仪1台。全县各乡镇、村建立公共气象信息发布大喇叭系统650个,县城建设全彩色气象信
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息发布电子显示屏2套,乡镇建设单色气象信息发布电子显示屏60套,沿国道213线、省道106线、成赤高速公路等重点交通干线建设大雾自动监测系统10套。
——移民扶贫建设工程。移民后扶建设涉及43个乡镇157村,共建设硬化公路806公里,渠道83公里,提灌站1座,产业结构调整630亩,蓄水池60口。扶贫工程对全县农村农民人均纯收入低于1196元的7.92万人的贫困人口实施开发式扶贫,到2015年,4.35万人贫困人口基本实现脱贫致富,3.57万贫困人口缓解发展差距。
——农业机械发展建设工程。农机总动力达80万千瓦,年均增长率达5%,耕种收综合机械化水平达48%,比2009年提升18个百分点,平均每年提升3个百分点。农业耕种收机械稳步增长,中小型拖拉机达2500台,小型耕整机达2万台。农田作业机具配套数达2万台套。加大新机具、新技术推广力度,引进和推广适合仁寿丘陵地区的新技术和新机具。广泛开展农机新技术新技能培训,每年培训农机驾驶操作人员3000人,农机管理人员技能培训100人。做好农机安全监督管理,着力抓好农村机电提灌站、节水灌溉建设。完成提灌站新建60座,修复和改造500座,基本解决旱区农业生产用水,扎实推进提灌站产权制度改革。加快机耕便民道建设,完成机耕道新建1000公里,硬化1500公里,基本满足面积在500亩以上、坡度在25度以下的连片耕地实现机械化作业,解决5户及以上农民聚居院落入院通
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达问题。
四、强力推进社会主义新农村建设
规划期末,建设以文宫、大化、古佛、鳌陵为中心的中国枇杷园和以清水、黑龙滩、龙正为中心的一园一线现代农业示范区两个省级新农村大示范片,发展特色支柱产业2个9万亩,建设新农村农民集中居住区106个,示范片区农民人均纯收入年增长比例达16%以上,建成基础设施完善,公共服务功能配套,文明和谐的新农村示范大样板。巩固和发展已建成的200个新农村示范村,围绕“一片两镇五线百点”新村建设目标,沿G213线、省道106线、成赤高速等重要交通干线新建200个新农村示范村,其中一类示范村30个,建设农村新型社区200个,形成百里新村走廊。
第四章 保障措施
一、深化农村改革,确保农村政策稳定
加快完善统筹城乡发展的总体规划,形成城乡空间形态相互融合、产业结构高度匹配、经济社会与生态协调发展、城乡居民同等享受社会福利与保障的城乡一体化发展格局。强化政府公共服务职能,加快提高公共产品供给能力建设。推进城乡基本公共服务均等化,加快建立农村公共服务体系建设。提升农村地区自我发展能力,加快建立“以工哺农、以城带乡”长效机制。长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体
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