第二章 项目背景及必要性
产布局，充分发挥区域比较优势。四是大力发展农产品加工业，提高农业的综合效益，促进农村劳动力向二三产业转移。
该项目完全满足国家宏观经济发展政策和农业产业结构调整的四个重点，项目的建设是调整农业产业结构和优化农村经济结构的必然要求。
2.2.3充分利用当地资源优势，提高水果深加工产品附加值
项目区位于伊宁市达达木图乡，该乡已建和新建蔬菜大棚5000余座，蔬菜生产历史悠久，产品丰富，有相当数量的新鲜水果、蔬菜可以满足项目的原料供应，而当地农产品深加工企业较少，对新鲜果蔬的生产加工能力和水平有限，许多果菜资源无法得到充分利用，浪费了宝贵资源。项目建成后，将根据当地所生产的主要品种采用国内外先进的加工工艺，结合市场需求调整种植结构，根据周边市场情况，生产加工具有国内先进水平，包装精致、食用方便的产品，通过实施品牌战略，提高产品附加值，把当地资源优势转化为经济优势。
2.2.4辐射带动周边经济发展、增加农民收入、提高企业效益
项目的实施将为该地区剩余劳动力提供了致富之路，辐射带动周边经济发展，增加劳动力的就业机会，增加农民的收入，提高农民的生活水平，有利于当地社会的稳定和发展。
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第三章 建设条件
第三章 建设条件
3.1项目区概况
3.1.1地理位臵及区域范围
伊犁哈萨克自治州位于新疆西部，西北与哈萨克斯坦为邻，东北与俄罗斯、蒙古国接壤。伊犁州成立于1954年11月，辖塔城、阿勒泰两个地区和10个直属县（市），有汉、哈、维、回、蒙、锡伯等47个民族成分。总面积35万平方公里，总人口444.32万人，其中少数民族人口252.05万人，占全州总人口的56.73%，州直10县（市）总人口263.2万人。境内驻有新疆生产建设兵团五个农业师和新疆矿冶局、天西林业局、新疆卷烟厂、阿希金矿等一批中央、自治区直属企业。
伊宁市是是副省级自治州伊犁哈萨克自治州首府所在地，位于新疆西部，伊犁河河谷中部，伊犁河北岸，是伊犁河谷政治、经济、文化、交通的中心。
伊宁市古称宁远，始建于1762年，为清代伊犁九城之一，也是新疆解放后最早设市的三个城市之一。伊宁市是伊犁哈萨克自治州的首府，伊犁河谷的政治、经济、交通、文化中心，也是伊犁河谷唯一的城市。全市总面积675.85平方公里，现辖1个国家级边境经济合作区、8乡1镇1场、8个街道办事处，46个行政村、83个社区居委会，总人口45万人，有汉、哈、维、回、蒙、锡伯等47个民族成分。伊宁市经扼东西交通之要冲，早在汉代就是古丝绸之路被盗的一座商埠重镇，不仅通达中亚、西亚，还接连着南亚和欧洲各地。经过60年的发展、建设，伊宁市已从一个边塞小城，发展成
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第三章 建设条件
为一座基础设施完备、交通通讯发达、服务体系完善、文化积累深厚，颇具现代和地域气息的西部名城。
2010年5月伊宁市被南方报业集团旗下的南方人物周刊评选为中国十座宜居中小城市之一，也是西北地区唯一入选的城市。2008年伊宁市所在的伊犁河谷被中国国家地理评选为中国十大新天府，紧随成都平原和台湾嘉定平原后。新疆伊犁河谷是亚欧大陆干旱地带的一块?湿岛?，土地肥沃，水源充足，草原辽阔，物产丰富，享有?塞外江南?、?苹果之乡?以及?天马故乡?之美誉。
伊宁市是新疆西部交通枢纽，被国家列为全国公路枢纽之一。现已形成铁路航空公路为主的立体交通网络。伊宁火车站是新疆第二大火车站，全疆唯一按空港理念设计的车站。伊宁机场是中国28个中型机场，70个主要机场之一，客流量连续十年排在新疆前三甲，每天都有数千人进出伊宁空港。伊宁客运站规模新疆第二。
项目区位于伊宁市达达木图乡。达达木图乡位于伊宁市的北部，东与伊宁市潘津乡相连，南与伊宁市市区接壤，北与 毗邻，西与汉宾乡相连，距伊宁市市区3公里。
达达木图乡紧邻国道218线，同时与、伊宁市火车站和民航机场相连，交通十分便利。 3.1.2自然资源状况
伊宁市属温带亚干旱气候，有气候温和、水源充足、土地肥沃的特点。气候冬季温暖，夏季凉爽。年均气温8.4℃，年均降水257毫米，四季分明，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，伊宁市全年日照时数为4443小时，无霜期为191天，因地理纬度偏高，生产季节4－9月，白昼时间长，日照时数可达2509小时，对长日照作物非常
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第三章 建设条件
有利，特别是6－8月各月日照时数可达300小时，为喜温作物提供了良好的生长环境。太阳辐射全年总量为134.5千卡／平方厘米，80％的生产季节热量均在127.5千卡／厘米，温度≥0℃期间为112.444千卡／平方厘米，≥5℃期间为103.2千卡／平方厘米，≥10℃期间为91.7千卡／平方厘米，全年总辐射量以生长季节最丰富。光能潜力：据伊犁气象台测算，伊宁市全年生理辐射量为64.6千卡／平方厘米。1980年全市冬小麦平均单产233公斤，光能利用率为1.5％；玉米单产324.5公斤，水稻241.5公斤，光能利用率分别为1.5％－0.8％；高产试验田，光能利用率达4％～5％。若肥、水、热条件合乎理想，各种作物产量可大幅度提高。伊宁市热量资源比较丰富，是伊犁河谷热量资源较丰富的地区之一，以1月最冷，7月最热，冬季最长，春长于秋，夏季最短。 3.1.3社会经济状况
达达木图乡总面积57.5平方公里。其中耕地面积48036亩，总人口25155人，总户数5596户。其中农业人口23507人，4687户，劳动力5900人。主要由维、汉、回、哈等14个民族组成，维族占66.98%、汉族占18.6%、回族占7.67%、哈族3.9%、其它民族占2.77%。下辖乌拉斯台村、达达木图村、诺改图村、下苏拉宫村、布拉克达木图村五个行政村，37个村民小组。2003年农牧民人均纯收入3095元。有蔬菜大棚6000余座及相关基础设施，年产蔬菜数万吨，是伊犁州设施农业的重要基地，主要产品供应伊宁市本地市场及疆内部分县市，向中亚各国出口的农副产品也逐年递增。 3.1.4项目建设地点选择
项目建设地点位于伊宁市达达木图乡设施农业科技示范园区。
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第三章 建设条件
达达木图乡位于伊宁市北部，以国道218线为界，东与伊宁市克伯克圩孜乡、潘津乡相接，西与巴彦岱镇、农四师良繁场相连，乡政府距火车站约4公里，距伊宁机场3公里。 3.1.5本行业及关联产业发展现状
近年来，伊宁市周边县市的水果深加工业发展迅速，农产品深加工企业数量及加工水平在不断提高，加工产量和生产规模在不断扩大，其产品也日益受到国内外市场的欢迎，行业集中度和竞争力有了明显的提升。
实施该项目有利于促进农业和农村经济结构调整，增加农民收入。近年来，农产品卖难问题比较严重，农民收入增长趋缓。分析原因，一是农产品的品种和质量问题，二是农产品加工增值水平低，三是农民除土地耕种外，就业机会有限。该项目投入生产后，引导农民发展专用加工农产品，通过合同订单形式，产销衔接，有效解决农民农产品卖难问题，提高农业产业化水平和土地产出率，增加农民收入。
根据项目年生产能力预计，建成投产后，年可新增水果加工能力10,000吨，加工总量达到24,000吨，可带动种植业6,000户农民发展产业化经营，同时还可解决部分农村剩余劳动力的就业问题，为增加农民收入创造了有利条件。 3.2项目建设条件优劣势分析 3.2.1政策优势
国务院常务会议，着重研究了促进农民增加收入的有关问题。会议强调，各地区、各部门要认真贯彻十六届三中全会和中央经济工作会议精神，从维护广大农民群众根本利益、实践?三个代表?
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