中共XX市外办机关总支部委员会2008年机关
党建工作总结
2008年我办机关党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕市委十届四次全会提出的坚持又好又快发展、加快全面小康进程的目标任务，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新的精神深入推进本办机关作风建设、党的基层组织建设和先进文化建设，充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，努力使机关党建工作在高平台上实现新跃升，为全面推进外事侨务工作提供了强大思想动力和坚强组织保证。
一、以加强绩效管理为主题，深入推进本办机关作风建设和争创全省最佳办事环境活动
今年以来本办机关作风建设，继续以争创全省最佳办事环境为目标，突出绩效管理主题，进一步推动办机关行政效能，服务水平、队伍素质全面提升，和谐机关创建进一步深化，为全面推进外事侨务工作提供了新的强大动力。
（一）宣传发动到位，确保思想认识统一。全市机关作风建设大会之后，我办按照市委、市政府统一部署，以创建服务型机关为目标，深入开展机关效能建设，全面强化绩效管理，精心谋
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划，狠抓落实，开创了办机关作风建设的良好开局。3月6日，办党组召开机关作风建设动员会，组织全体人员学习罗书记在市级机关作风建设大会上的重要讲话，会议明确了“解放思想、开拓创新、放大优势、服务中心、突出重点、规范有序、积极作为、努力争先”机关作风建设具体要求，强调在工作中要注重“科学性、创造性、主动性、责任性”，使全办同志统一了思想，明确了努力方向。会议提出今年要再创先进的奋斗目标。7月17日，组织召开了全办人员会议，对上半年机关作风建设作了总结，并对下半年工作进行了部署。会上，办主要负责人亲自为全办人员上了一堂专题党课，动员全办党员干部大力弘扬伟大的抗震救灾精神，并把它凝聚成全办工作的力量，会议进一步让全办同志统一了思想，提高了认识。
（二）优势发挥到位，确保立足中心开展工作。立足全市中心工作，围绕外侨部门职能优势确定好年度重点工作目标，以机关作风的大提升推进重点工作的大突破。今年我办重点组织、承办好了由市政府和省侨办联合举办的“海外江苏之友——XX之旅”活动和纪念对外开放30周年系列活动。重点抓好开展重点企业服务年活动、助推民营企业“走出去”、确保建立一对国际友城、开通赴新加坡因私签证点等关键性工作，以此拓宽对外交流领域，提升对外交往层次，扩大我市对外影响，同时也推动机关作风建设的水平不断得到提升。一是精心做好国际友城结好工作。完成了与俄罗斯伊尔库茨克区和博茨瓦纳哈博罗内市结好好请
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示的上报工作，已经市政府常务会议和市人大常务会议通过，全国友协和外交部批复同意结好。丁大卫市长在全省国际友城交流大会上，与哈博罗内市市长签订了结好协议。二是开通了赴新加坡因私签证代办点。经我办多次拜会新加坡驻上海总领馆，终于获得新加坡驻上海总领馆授权，开通了赴新加坡因私签证代办点，并于4月1日正式开始受理赴新加坡因私签证业务。三是精心做好APEC商务旅行卡的申办工作。先后召开了外办主任会议和外事专管员会议，对大型民营企业申办APEC商务旅行卡的相关文件进行系统学习。经过努力，目前已经甄选出5家符合申报APEC商务旅行卡的大型企业和人员，这将为这些企业出国提供更为便捷的通道。四是精心做好重要客人的来访接待工作。今年以来，我办接待了美籍华人、祖籍如皋的世界著名刑侦与鉴识专家李昌钰博士一行、香港发展局林郑月娥局长一行、外交部非洲司许镜湖司长、我驻巴西大使陈笃庆先生等重要客人。在我办安排下，李昌钰博士为市公安局350多位干警作了一场精彩的学术报告，并就培训刑警等与市公安局达成了合作意向。在我办组织召开的非洲创业企业家代表座谈会上，10多名在家的企业家代表参加了座谈会。许司长盛赞我市企业家在非闯出成功路，尤其是大加赞扬我办成立的“海外创业后援服务中心”，为企业家解决了出国创业的后顾之忧。五是认真贯彻中央、省市有关厉行节约、从严控制因公出国（境）的文件精神。采取了一系列行动：及时召开了全办人员会议、县（市、区）外办主任和部分组团单位会
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议，学习贯彻最新出国（境）管理和奥运期间邀请外国人来华的文件精神。暂停了所有因公出国（境）访问、业务考察和培训活动的审批；对15个已下批件尚未成行的团组分别提出取消出访和推迟出访的要求；对已下批件、办妥护照签证和机票、5月30日前准备出行、完全符合中央9号文件及省两办通知精神的团组，重新提交会办会再次审议，严格限时、限人、限出访国家数量，劝阻公务人员不再参团，确保企业商务活动的照常进行。六是出版《XX人创业非洲风采录》。今年9月，我办以编辑出版《XX人创业非洲风采录》的形式，热忱宣传XX民营企业家在非洲创业的感人事迹，引导和激励更多的XX到海外创业，为大力实施“走出去”战略提供服务。七是采取各种方式征询外国友人、华人华侨“金点子”。办主要领导亲自登门走访问了新加坡吉宝（XX）造船厂和日本名古屋银行XX事务所，认真了解和倾听他们对于XX发展的想法、希望和要求，发放了《在XX外籍人士、华侨华人“金点子”问卷调查表》，在今年12月16日市政府召开的迎新年招待会上，丁大卫市长向五位“金点子”奖获奖者颁发了获奖证书和奖杯。为了应对国际金融风暴的挑战，抵御国际经济环境对XX外向型经济的不利影响，今年11月28日我办举办了在通外国人参加的“应对国际金融危机座谈会”，14位在通外资企业的负责人和外国专家参加了座谈，他们对当前的经济形势进行了分析，对XX如何应对金融危机、抓转机、促发展提出了许多好的建议；今年2月我办还组织了以市政府名义举办的
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XX市侨商新春团拜会暨XX人创业非洲10周年庆典，350余名回通过年的XX在海外创业人士代表齐聚一堂，共叙乡情，畅谈发展，一些侨商代表在会上介绍了他们在海外创业的传奇经历和成功经验。
（三）考核制度到位，确保有章可依。年初我办在总结去年工作情况、对照处室作风建设标准的基础上，要求各处室联系市委市政府下给我办的总体目标，结合处室职能，认真制订本年度工作目标，上报办党组讨论确定，再以办党组文件形式印发《2008年度机关岗位目标责任制考核的实施意见》（通外党发〔2008〕3号），里边专门附上了《2008年度处室责任目标考核表》，由各分管负责人与处室负责人签订责任书，处室主要负责人也与本处室工作人员签订责任书。这种形式从处室工作的年度目标内容、完成时限到评分标准都作了具体规定，使处室在开展工作中目标明确、责任落实，对完成处室全年工作任务起到有力的导向作用和促进作用，是我办加强处室作风建设的一个创新载体。在成立的办机关作风建设工作领导小组中，办主要负责人任组长，承担起第一责任人的责任，由一名党组成员专门负责机关作风建设工作，明确了人事秘书处为领导小组的日常办事机构，负责处理作风建设的日常工作，切实加大机关作风建设力度，并根据一级抓一级，一级对一级负责的原则狠抓落实，确保创建活动规范有序。
（四）救灾帮扶到位，确保温暖基层群众。办机关党总支组织全办党员干部做到心往基层想，劲往基层使，人往基层走，钱
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