施工现场突发事件应急预案

未央区杜家堡城中村改造项目（国会山）北区-A2#楼 施工现场突发事件预防及处置应急预案

未央区杜家堡城中村改造项目 （国会山）北区-A2#楼工程

突 发 事 件 应 急 预 案

编制人： 审核人： 审批人：

编制单位：陕西华达建筑工程有限公司

二零一四年八月二十七日

未央区杜家堡城中村改造项目（国会山）北区-A2#楼 施工现场突发事件预防及处置应急预案

目 录

一、编制目的 ................................................... 1 二、指导思想 ................................................... 1 三、适用范围 ................................................... 1 四、编制依据 ................................................... 2 五、应急预案的方针与原则 ....................................... 2 5.1总体原则 .................................................................................................. 3 5.2 细则 .......................................................................................................... 3 六、应急策划 ................................................... 5 6.1工程概况 .................................................................................................. 5 6.1.1、工程简介 ..................................................................................... 5 6.1.2、 建筑设计概况 ........................................................................... 5 6.2、预案工作流程图 ................................................................................... 6 6.3突发事件风险分析 .................................................................................. 7 6.4、应急指挥机构及职责 ........................................................................... 7 6.4.1组织机构 .......................................................................................... 7 6.4.2组织机构职责 ................................................................................ 8 6.4.2.1、公司应急指挥机构职责 ........................................................ 8 6.4.2.2、项目部应急领导小组职责 .................................................... 9 6.4.2.3、应急指挥小队职责： ............................................................ 9 1）现场治安组 ......................................................................................... 9

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2）交通保障组 ....................................................................................... 10 3）紧急疏散组 ....................................................................................... 10 4）医疗救护组 ....................................................................................... 10 5）综合协调组 ....................................................................................... 10 6.5群体性事件应急状态描述.................................................................... 11 6.5.1、前兆阶段： ..................................................................................... 11 6.5.2、紧急阶段： ..................................................................................... 11 6.5.3、谈判阶段： ..................................................................................... 11 6.5.4、解决阶段： ..................................................................................... 11 6.6预警和预防机制 ............................................ 12 6.6.1 信息监测与报告 ............................................................................. 12 6.6.2 预警支持系统 ................................................................................. 12 6.6.3 应急信息报送主要内容 ................................................................ 12 6.7报告程序 .................................................. 13 6.8预案的启动和解除权限 ........................................................................ 13 6.9突发事件控制程序及措施： ............................................................... 14 6.10应急结束 .............................................................................................. 14 6.11后期处置 .............................................................................................. 15 6.12“应急”资金准备 ............................................................................... 15 七、劳资纠纷处理措施 .......................................... 15 7.1劳务纠纷处理程序 ................................................................................ 15 7.2劳务队伍选择 ........................................................................................ 16

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7.3劳务结算与支付 .................................................................................... 17 7.4严格执行民工就业的准入制度。 ....................................................... 17 7.5农民工工资保证措施 ............................................................................ 18 7.6民工工资管理制度 ................................................................................ 19 7.6.1、目的 ........................................................................................... 19 7.6.2、实施方法 ................................................................................... 20 7.6.2.1准则 .......................................................................................... 20 7.6.2.2劳动合同的签订 ...................................................................... 20 7.6.2.3 加强对民工工资支付的监控 ................................................ 20 7.6.2.4施工现场设置《民工工资维权告知牌》 .............................. 21 7.6.2.5拖欠民工工资投诉的处理 ..................................................... 21

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一、编制目的

为预防和妥善处置未央区杜家堡城中村改造项目（国会山）北区-A2#楼项目部突发性、群体性事件，规范处置行为，提高处置能力，有效维护社会大局稳定，根据国家有关法律法规，结合我项目部实际，特制定本预案。

二、指导思想

坚持以“以人为本”重要思想，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决矛盾，努力维护工程施工顺利进行，稳定大局。以确保重庆市社会稳定和项目工程稳定施工为目的，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的工作原则，充分认识恶意讨薪、群体性上访等群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。

三、适用范围

本预案所称群体性事件，是指因本项目施工存在的各种矛盾引发的，聚众共同实施的违反国家法律、法规，扰乱我项目正常施工

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