坚持“以民为本，为民服务”这一宗旨，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生作为工作重点，认真落实各项惠民政策，着力解决群众最急切、最关心的就业、社保、住房等切身利益问题，让改革的成果普惠于民，促进社会和谐。
1.完善劳动保障体系。扎实做好社区4872名企业退休人员年检工作，建立完善台帐、进行跟踪服务、组织开展活动，不断增强管理服务力度。全面推行城镇居民基本医疗保险工作，进一步健全医疗保险制度。围绕创建充分就业社区，及时兑现再就业优惠政策，采取发展公益性事业，挖掘用工潜力，加大培训力度，促进就业再就业。同时，还为辖区内300多户住房困难群众申请了第三、四批经济适用房，其中第三批有68户通过审核，购买了经济适用房，第四批212份申请材料已交上级主管部门进一步审核。为100名土地保养工每年发放生活补贴12万元。为近千名“4050”城镇灵活就业困难人员申请了社会保险补贴。为1012名60岁以上无生活保障老上登记发放了基础养老金。
2.严格执行惠民政策。2009年以来，新办理享受重残补助对象88人，目前累计享受111人，月保障金额125010 元。以应保尽保为原则，对低保对象进行审核、申报，新增低保家庭11户，停保32户，变更 16户。 目前享受对象为 99户192 人，月保障金额为38416 元；各类在享受优抚对象163 人，季保障金额为243168多元。其中2009年新增复员、残疾军人遗属定期补助对象7人，月保障金额为2705元。发放优抚对象门诊补助169人，25950元。发放临救款63100 元；低保一次性补贴发放204户427 人、89427元；优抚一次性补贴发放87人、12705元。
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办理年度大病住院医疗救助106人、291970元；日常救助26 人，计14900 元；发放低保对象参合参保143人次、9020元。组织60周岁以上老年人免费拍老年证照片近3000人，办理老年人优待证登记3577人。
3.推进居家养老服务。在2009年相邻社区建立6家居家养老服务站的基础上，投资10多万元又组建成立了街道居家养老服务中心和6家社区居家养老服务站，实现了居家养老网络全覆盖。面向社会招聘专职服务工作人员和服务志愿者，形成了集生活照料、医疗保健、法律维权、精神慰藉、文化娱乐、送餐购物等各项服务为一体的实体化的养老服务。广泛开展了以“居住在家里，我们来帮你”为理念的服务活动，先后为6000多名老年人提供了个性化的服务内容，解除了老年人的后顾之忧。今年以来，在“学雷锋日”、国庆节、中秋节以及敬老节，为50人次提供了免费的居家养老服务。同时，为有服务需求的100多名社区居民提供了低偿家政服务。
4.优化人口计生服务。组织社区计生专干定期上门随访，向育龄群众提供“零距离”服务；规范基础信息和档案管理。严格落实“四项措施”，把育龄妇女环检和落实长效节育措施纳入居民自治。认真做好社会抚养费征收调查工作。三年来，共核发《一孩服务通知单》864份、《独生子女父母光荣证》687 份、《流动人口婚育证明》341份，受理再生育一孩申请103份。全面开展全员人口信息采集工作。扎实开展第六次全国人口普查工作。做好流动人口育龄妇女的同城化管理服务工作。开展“婚育新风进万家”活动，利用“5.29”、“ 7.11”“9.25”等计生宣传日在各
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社区开展计生图片展和主题宣传活动，倡导健康向上的婚育文化。街道人口文化艺术团在纪念“9.25”《公开信》发表30周年期间，为市政府承办专场纪念活动，并到9个乡镇进行巡演。
四、以“双创”活动为契机，不断改善社区卫生环境 围绕创建“全国卫生城市”和“国家环保模范城市”这一目标，以提高市民素质，净化美化人居环境为重点，广泛宣传，齐抓共管，大力开展环境卫生集中整治，落实长效管理措施，推动了辖区环境面貌上新台阶。
一是强化“双创”目标管理。健全创卫组织机构。按照“属地管理、横向到边、纵向到底”的工作原则，调整充实街道社区双创工作领导小组，完善健全社区创卫工作机构，落实专职人员，实现人员、经费、阵地、制度、职责“五落实”，确保创卫任务逐级逐项落到实处。建立创卫责任包干区，实现网格化管理，推动创卫工作走上制度化、规范化轨道。坚持把双创工作纳入社区工作年度目标责任考核体系。在建立“街道-社区-楼院”纵向领导体系的基础上，建立“街道督查队-社区巡查队”为主体的督查体系。定期开展巡查，发现存在问题，及时督促整改。此外，还建立“社区-驻区单位-物业公司”为主体的横向协调体系。街道与148家辖区单位和512家门店签订了660份责任书，明确了各自职责和任务，实现责任到人，为工作推进奠定了良好基础。 二是营造“双创”浓厚氛围。始终坚持宣传先行的工作理念，每年制定街道社区爱卫工作宣传计划，在各社区广泛开展以宣传横幅、宣传板报，专题会议，专题晚会，创卫讲座，公益活动，为主要内容的“五个一”宣传活动。三年来，以广场咨询、文艺
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演出、知识竞赛等多形式开展全方位、立体化的宣传活动近70次，开展以受益居民达10万人次，极大地提高了市民的参创意识。定期开展健康教育活动，针对社区不同人群的健康需求，分期、分批进行有计划的健康教育培训。聘请医学专家、离退休医生免费对居民进行健康讲座，邀请市健教讲师团成员单位进行健康知识宣讲，提高居民健康知识水平，引导居民养成良好的健康生活习惯。三年来共制作宣传撑牌230多块，悬挂横幅500多条，发放各类创卫宣传资料21万多份，组织宣传活动88次，开展健康讲座216场。组织开展“我为创建添光彩”、“环境整治我参与”、 “携手共创、先锋同行”、“科学知识进万家”等主题教育活动，形成人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好氛围，迅速掀起创建国家卫生城市热潮。同时通过深入开展“爱社区，讲文明，促和谐”文明劝导志愿者活动，组织社区690名党员干部、楼片长及双创志愿者为文明劝导员，每天在社区巡查，及时劝阻不卫生、不文明行为，使广大居民群众切实感受到创建氛围，提升投身创建的热情，有效推动了全社区创建工作的顺利开展，确保了创建工作各项目标任务的完成，为创卫创模工作创建打下了坚实的基础。
三是有力推进“双创”整治。加强辖区容貌管理，集中清除牛皮癣、悬挂物，及时对违章搭建、蓬顶垃圾，乱堆乱放、占道经营等情况进行整治，保持视觉清洁美观；治理卫生死角，重点解决污水沟、清运陈年垃圾、拆除旱厕等群众关注问题，提高居民满意度，营造了干净、整洁、舒适的人居环境。开展“迎新春”、 “庆国庆”等环境整治活动，全方位展开小区容貌、楼道卫生、
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乱拉乱挂、乱贴乱画、乱堆乱放等专项治理活动，使辖区环境质量得到进一步提升。据统计，三年来共清运各类垃圾、杂草235.5吨，清理楼道3500个，清理堆积物167吨，清除“牛皮癣”29.6万条，清除“四害”孳生地807处，清理小区市容“六乱”现象4300宗、清理花坛5.4万平方米、清除农作物5037平方米、清理卫生死角302处，极大地改善了社区卫生面貌。在今年一二季度职能部门“双创”考核中双双夺杯。
五、以提升素质为导向，进一步培育和谐社区文化 1.广泛开展社区文化活动。以街道科普文化节、全民健身节、社区文化艺术节、社区邻里节为载体，开展喜闻乐见的群众性文化活动，推动社区文化、楼道文化、家庭文化向纵深发展。三年来，共举办纳凉晚会等各类文艺专场80多场，吸引数万居民共同参与。此外，还精心组织“全民科学健身风采展示”、“市民行为规范”主题宣传，“低碳生活专题宣讲”、“科普健康大篷车进社区”、“金秋迎重阳、红歌大家唱”、“社区老年健康行”、 “法律知识竞赛”、“邻里一家亲” 、“主题敬老月”等一系列丰富多彩的社区文化活动，充分调动了社区居民的积极性和参与性，受到了广大居民的一致欢迎。
2.大力实施居民素质工程。以集中培训与专题辅导相结合，开设科普文化、卫生保健、政策法规、劳动技能、文明礼仪等培训。开展“争当桥港时代好市民”大讨论和“道德模范”推选活动，广泛组织文明社区、文明楼院、文明公民评比活动。组织1000多名居民参观改革开放30年成就展和建国60周年大型图片展，组织800名社区居民“喜看桥港时代新启东”。组建成立
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