《为“新闻暴光追查制”喝彩》
最近，安徽省出台了“新闻暴光追查制”的法规。虽然引起了不同反响， 但
我认为，这是真正实现舆论监督的有效途径，也标志着我国舆论监督开始步入法制化轨道。
我为这个法规的出台，高声喝彩！
《高度警惕危害公共安全犯罪》
近年来，危害公共安全犯罪问题日益突出，不同程度地造成了人员伤亡和
社会的恐慌。这种状况让人警醒：警惕和防范危害公共安全犯罪已刻不容缓。
本论 ：又分为两个部分。
第一部分为证明中心论点部分。通过引名言，用资料，讲道理，举议事
例等方式来证明中心论点的正确，还可以从反面论述，增强说服力量。在结构上，多采用平行式或递进式结构，充分体现论证的严密性。
第二部分为对策措施的论证部分，也是最能体现申论特点的部分。在这
一部分中，考生要针对给定材料反映的主要问题提出自己的解决对策，并就每条对策的具体针对性及效果进行论证。在结构上，多采用并列式结构，各部分间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。常用序码，如第一、第二、第三的方式来表述，以增强其条理性。这是其它给材料作文不常见的。
结论 ：总结全文、重申论点，或明确意义、展望号召。 例文1：
《为何选择上访而不找法律》（节选）
（开头）：每当从电视、报端上读到有冤找媒体、有冤找政府之类的消息时，
我常常会生出这样的困惑：法律哪里去了？ （提出问题，让人思索） 不容置疑，法律是社会的最高行为准则，是公民解决纠纷、寻求公正的最快捷有效的手段，更是维护社会正义的最后防线。既然最终要由法律来解决的问题，为何要从找记者、找官员开始呢？上述两个案例，使我开始理解老百姓不找法律的缘由了。这就是法律的威严，在权力面前，显得如此微不足道，有时，法律保护不了公平和正义。（论点）
（为什么“有时，法律保护不了公平和正义”？展开论述：）从上述两个案例完全可以看出，我国法律被践踏的情况。而如此公然蔑视、玩弄、甚至践踏法律者，不是别人，恰恰是担负着守护法律实施职责的司法机关，这不能不说是对法律莫大
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的嘲讽。（承接）在这样的背景下，法律对老百姓来说又有多少值得信赖的价值？又有多少可以依靠的力量？（进一步推导）当社会不能保证法律的公正和尊严，当法律不能主持公道和正义，老百姓又怎么能把司法作为寻找正义的坦途？除了寻求新闻舆论、青天大老爷等救济方式外，他们还有别的选择吗？（一环扣一环） （挖根源）法律来自传统，来自社会，来自民意。假如老百姓在自己的权益受到侵害时，不是积极主动地寻求法律的援助，而是寄希望于“人治”的恩赐，那就不是老百姓的问题，而是政法机制出了故障。（原因）
（接下来，进一步分析故障情况，是哪方面出了故障，其背后的原因。最后，针对原因提出解决对策）。
例文2：
《如此招商令人忧》 （原因分析部分好）
（原因分析：为何这不是一个好招儿？）
首先，这些“待遇”并不为投资者所看重。在投资者看来，投资的目的是要获取高额的利润回报, 是否投资，要看当地生产资料、运输因素、劳动力成本 以及地方政府为投资者创造的硬环境和软环境等。因为这一切都影响到利润的回报。至于给投资者以法律的特权并不在此内容中，并不能给投资者带来多大的利润回报。换句话说, 一个真正想通过投资取得高额利润的投资者不会把这个当作重要条件。 其次, 投资者为保护自己的投资,有可能会放弃这个地区。 一个连法律都能践踏的地区, 还能有什么不能践踏? 法律得不到遵守, 还有什么 能保护人的合法权利和利益。要知道一个投资者最怕的就是这个。他们辛辛苦苦赚了钱, 最需要的就是法律的保护, 可是法律在这里却成了能随某些人任意改变的空文, 他们还会有安全感么？没有安全感的地方，谁会来这里投资？
再次，这些违法法律“待遇”还会引来外商的种种怀疑。一个外来投资者不会不考虑, 出台违法法律的政策不会维持多久,。而之所以出台这样的政策，是因为政策制定者不懂法律,。一个地区有这么一批领导人执政, 他的领导能力怎么能不令人怀疑！这样的领导又怎么会有能力帮助企业解决困难！投资者有理由相信在这样的领导人执政下, 出台的政策随意性很大, 可能今天出台明天就要改, 类似其他的优惠政策又怎么能让投资者相信呢！ 又怎么能让投资者相信是长期的！ 最后，这种对外来投资者给予特权的做法，对当地企业或普通公众也是不公平的。一个和谐的社会的前提就是人与人的平等，是社会上所有的人处在同一框架内生活工作。 如果违反了这个前提, 给某些人特殊的照顾, 使这部分人超越社会大
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多数人遵循的法则, 必然会引发社会矛盾, 减低政府威信, 隔开投资者与当地人民的距离。这样的环境无论对政府也好，还是对投资者也好, 都是不利的。
例文3：
关于我市交通拥堵情况的报告（节选） （其中的部分对策建议很好。如：）
5.大力发展城市公共交通事业。（理由）许多城市的成功经验表
明，大力发展公共交通事业是缓解城市道路拥堵状况的有效途径。（依据）但鉴于我市公共交通相对落后，工交企业长期亏损，财政又暂时拿不出更多资金的情况，（具体措施）建议采取与外资合作经营城市公共交通的办法，（目的）解决资本来源问题，发展城市公共交通。（具体措施）为稳步推进此项工作，可先选择部分线路试点，成功后再全面铺开。
第二种：述评
是融叙述与评论为一体的边缘性文种。它常常先对某一方面的情况进行叙述或报道，之后，对叙述的问题做出必要的分析和评价，表明自己的意见。有的也边叙述，边评论。
种类： ① 先述后评。
② 边叙述，边评论。
例文：
政府买单：英雄流血不再流泪
（先述）最近，温州市通过了《温州市见义勇为人员保障和奖励实施办法》，在制度层面进行了诸多创新。该办法规定，县级以上政府应当设立见义勇为专项资金，资金列入财政预算，由本级财政给予保障。见义勇为用多少，财政给多少。该制度对见义勇为的行为进行明确而细致的法律鉴定。无论是温州人还是新温州人，凡属见义勇为，公安机关在接案五日内必须作出确认。见义勇为人员不再局限于生活在温州地区的人，除了780万户籍人口和300多万外来人口，温州人在外地见义勇为的行动也被列入其中。见义勇为既可以是正面与犯罪作斗争，也可以是侧面协助警察；既包括抢险救灾，又包括舍身救人等。按照规定，对
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于见义勇为的受伤者，医院必须为其开设“绿色通道”，第一时间抢救治疗。如果拖延、推诿或拒绝，将依法追究其刑事责任。
（后评）温州市这一做法，确立了以政府为主导的保障机制，对见义勇为者的各种保障不但贯穿其一生，还惠及其家属。这个办法既体现了对见义勇为者的人文关怀，同时，也减少了见义勇为者的后顾之忧，另外，还是倡导见义勇为精神的一种最具体表现。这个做法值得各级政府借鉴。
（原因：事实论据：） 现实生活中，英雄流血亦流泪的例子并不鲜见。因见义勇为而致残,甚至牺牲生命的公民,往往得不到应有的补偿而令人寒心，许多见义勇为者或其家属为了医疗费用和以后的生活保障不断苦苦奔波，难怪有人嘲讽“好人不能当”。（理论论据：）见义勇为者在做出义举之时，本已付出了难以弥补的代价，作为政府，作为受益方，作为社会秩序的管理者，应该有能力，有责任和义务为见义勇为的人“买单”。否则，见义勇为行为的“种子”将会消失，社会治安将会混乱，政府将付出更高的管理成本，将难以顺利履行治安的义务。
（结论）因此，各级政府应积极学习温州市的做法，从维护社会安定的角度，从创建良好经济发展环境的大局，从加快建设和谐社会的高度出发，加大相关资金投入，出台相关政策，加大宣传力度，切实做好见义勇为的各项工作，为见义勇为人员解决就业、医疗、生活等方面的困难，在全社会形成“见义勇为光荣、见义不为可耻”的良好氛围，使见义勇为英雄流血不再流泪。
总之，申论应试的“四大禁忌” 一、忌“偏”
即心态不正，思想偏激。 二、忌“离”
或假设前提，脱离材料答题；或答题时前后主题相脱离。 三、忌“散”
即分析材料时分不清主次，概述问题不集中；设计方案时，没有系统，层次不清，逻辑混乱；论证方案时，取小舍大，弃本逐末。整个作答前后杂乱，不能抓住主题。
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四、忌“虚”
不能抓住问题的根源，找出其症结所在；设计方案泛泛而谈，脱离实际，缺乏可操作性；论证方案冗杂不实，游走于要害之外。
第二讲 为什么要考“申论”？
国家招录公务人员，要求他们了解国家管理社会，发展经济，维护社会稳定，提高人民生活水平，增进各民族的团结，实现多民族国家的统一和富强，就是看应试者对事关国计民生的重大政策的了解，以及社会管理中存在的基本问题和解决这些问题的基本理念和基本方法。借以了解应试者是否具备管理社会事务的理念、基本思考以及相关知识，能否思维清晰地认识、分析、归纳问题，在理性思考的基础上，找到问题产生和存在的原因，从而提出解决问题的思路和方法。或者通过?申论?考试给应考者模拟一个公务员日常工作的场景，以测试应考者应对工作的能力。作为一名公务员，需要了解社会生活的各个方面，对社会生活中发生事件，所波及的面和对国家社会，人民生活所造成的影响要有所认识，确定它属于什么性质，会造成什么影响，采取和选择什么方式加以解决才比较妥当、合理，既能维护党和政府的形象，又能平息矛盾，缩小事态，是民众满意，要进行认真地、多方面地思考。
公务员必须具备处理日常工作的能力。除了口头安排布置工作，分配交代任务之外，还必须用书面的形式撰写公文：诸如讲话稿、演讲稿、报告、意见、请示、短评、评述、工作建议，调查研究材料，情况分析等等。因此，写作的基本技能、知识面、理论水平就反映在
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