补助。
(2)奖优惩劣
对考核不合格的基层医疗卫生机构结余的绩效工资补助经费，用于奖励考核合格且得分位列全县（市、区）前3名的基层医疗卫生机构。用于奖励的经费不能超过被奖单位核定绩效工资总额的一定比例，具体比例由县级卫生行政部门会同人力资源和社会保障（人事）、财政部门确定。同时，对机构及其负责人给予通报表扬。对考核不合格且得分位列全县（市、区）最后3名的基层医疗卫生机构，责令限期整改并通报批评。连续三次考核不合格且位列全县最后三名的基层医疗卫生机构，免去该机构负责人职务。
（二）基层医疗卫生机构工作人员的考核结果运用
基层医疗卫生机构对工作人员的考核结果，作为其考核周期内岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要依据。
六、工作要求
各级卫生行政部门要会同人力资源和社会保障（人事）、财政等部门根据《湖北省乡镇卫生院绩效考核标准》、《湖北省社区卫生服务机构绩效考核标准》，结合实际，抓紧制定本地区的《绩效考核实施细则》。
各地要提高认识，切实加强领导，把绩效考核作为深化医药卫生体制改革的重要措施抓紧抓好。要明确专人负责，严肃考核纪律，严禁编造、篡改考核资料等弄虚作假行为，确保考核客观公正。对
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弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经查实，将依法依规严肃处理。
各级卫生行政部门要结合本地实际，制定实施绩效考核工作的考核办法，确保该项工作顺利实施。省级相关行政管理部门将加强对各地绩效考核工作落实情况的监督、检查和考核，对工作开展好的地区将予以通报表扬，对于绩效考核工作开展不力的地区将予以通报批评，并追究相关责任人的责任。
本办法自发文之日起实行。本办法由省卫生厅会同省人力资源和社会保障厅、省财政厅负责解释。
附表：1、湖北省乡镇卫生院绩效考核标准
2、湖北省社区卫生服务机构绩效考核标准
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附表1：
湖北省乡镇卫生院绩效考核标准
考核指标 制度建设 （2分） 岗位设置 （2分） 卫生院 建 设 与 管 理 （13分） 人员配备 与管理 （4分） 卫生技术人员持证上岗率；专职公上岗持证率100%；专职公共卫生人员不少于3人；卫生技术人员共卫生人员数；卫生技术人员专业大专及以上学历超过25%、中专及以上至少达到70%；每年引进学历分布；每年引进医科大学生人医科大学生1名以上。有人员培训计划，定期或不定期组织各级数（含大专）；人员培训开展情况 各类人员培训。 设有独立的财务管理机构、配备有专职财务人员，出纳、会计分财务管理 预算管理及会计核算等财务管理设；建立健全财务管理制度和内控制度；建立健全预算管理体系，（3分） 制度建设及财务管理工作情况 收支全部纳入预算管理；会计核算符合规定，会计资料全面真实有效；规范国有资产管理，保证国有资产安全和完整。 考 核 内 容 各项管理制度建立情况 考 核 标 准 服务质量管理制度、人员岗位责任制度等各项管理制度健全。严格按照制度规定进行管理。 严格按照鄂发[2009]29号、鄂编发[2009]26号文件核定编制和进行岗位设置。 实际分值 编制状况和人员岗位位置情况 - 8 -
院容院貌 （2分） 考核指标 医院环境、工作人员服务态度 乡镇卫生院冠名规范，标识统一。环境干净整洁，医务人员精神饱满，服务态度好。 考 核 标 准 考 核 内 容 医疗质量管理小组建设情况，执行诊疗常规和操作规程，执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关制度，处方质量、病历质量、护理文书质量、医院感染管理和病案管理情况；入、出院诊断符合率；手术前后诊断符合率；住院治愈、好转率；医疗纠纷及责任事故发生情况 实际分值 建立了医疗质量管理小组，诊疗服务公开透明；处方书写合格率达到100%；门诊病历和住院病历、护理文书书写合格率95%；建立医院感染管理组织，措施落实，未发生院内感染事故；未发生医疗责任事故，医疗纠纷赔偿控制在一定额度内。入、出院诊断符合率达到≥90%；手术前后诊断符合率≥90%；住院治愈、好转率≥90% 。 服务质量 （10分） 基 本 医 疗 服 务 （37分） 服务数量 （6分） 基本药物 制度执行 情 况 （8分）
门（急）诊人次、出诊人次、辅助检查总人次数、住院床日数或观察室输液病人数 以前三年乡镇卫生院的考核指标平均值，确定当年考核的基准数据。门（急）诊人次、出诊人次、辅助检查总人次数增减幅度控制在一定范围，住院床日或观察室输液病人数有所下降或维持较低天数。 配备和使用基本药物、基本药物报全部配备和使用基本药物；参加新农合人员使用基本药物报销比销比例、招标采购询价及实行基本例高于非基本药物5—10个百分点；配备使用的基本药物严格执药物零差率销售情况 行集中招标采购，统一询价配送；基本药物全部实行差率销售。 - 9 -
中 医 药 服 务 （8分） 考核指标 医疗费用 （5分） 中医药服务能力、中医药适宜技术推广、新农合中医药报销比例 考 核 内 容 设有中医药科室、中药房，中医药人员占医药人员10%以上，中医门诊急诊人次占门诊人次的30%以上；运用中医药适宜技术8项以上；新农合中药饮片报销比例提高5个百分点以上。 考 核 标 准 患者次均住院和门诊费用的增长幅度不超过前三年本县（市、区）实际分值 门诊和住院费用 增长幅度；单病种限（额）付费的病种数逐年增加。医院管理费用不超过前三年本县（市、区）增长幅度。 为辖区内所有居住满3个月的0—6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡等儿童预防接种档案。 建立了一类疫苗接种制度，扩大国家免疫规划中原五种常规免疫疫苗及无细胞百白破疫苗、麻疹类疫苗，免费接种率达到95%以上；扩大国家免疫规范其他新增疫苗，免费接种率达到90%以上。 2010年目标人群麻疹强化免疫和15岁以下儿童乙肝疫苗查漏补种接种率达到95%以上。 登记、报告和处理疑似预防接种异常反应有记录，填写报告卡。 设置规范化的预防接种门诊，疫苗、注射器有出入登记，按规定开展冰箱、冷藏箱等冷链监测工作。 全年未发生预防接种差错事故。 公 共 卫 生 服 务 （30分） 免疫规范 国家免疫规划的执行及其管理情（4分） 况 健康教育 健康教育和健康咨询服务提供情建立了宣传政策，院内宣传专栏不少于2个，每季度更换一次内（2分） 况、农民健康知识知晓率 容；卫生院内摆放的宣传材料不少于12种，候诊室、观察室播放 - 10 -