环节。建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理部门和单位要加强过渡工程管理，确保施工和运输安全。
建设单位要将过渡工程按正式工程组织建设，并组织行车组织、设备管理、设计、监理部门和单位对施工单位编制的施工过渡方案进行审查，报施工领导小组批准后组织实施。
设计单位要按照正式工程进行过渡工程勘察设计，提出指导性施工过渡方案和保证安全运营的具体措施；要优化设计方案和指导性施工过渡方案，减少线路换边拨接次数，减少过渡工程；要根据规程规范、线路条件和运输需要，合理选择便线的曲线半径以及其他技术标准，保证勘察设计质量；设计审查部门要按照正式工程进行审查。
施工、监理单位要按照正式工程组织过渡工程施工和实施工程监理。施工单位要对既有设备布置进行现场核对，根据设计文件和审查后的指导性施工过渡方案编制施工过渡方案，严格按照设计文件和批准的施工过渡方案进行施工。监理单位应督促施工单位严格按照批准的施工过渡方案进行施工，并实施旁站监理，参与竣工验收。
行车组织和设备管理部门要参加指导性施工过渡方案和施工过渡方案的审查工作，做好现场配合工作，全过程对换边拨接地段施工进行指导监督。
工程质量安全监督机构要加强对过渡工程的监督，检查
施工过渡方案，对实施过程和竣工验收工作实施监督。
第51条 严禁进路有关道岔未纳入联锁时开放信号接发列车。营业线站场改造工程中，凡所接入或移动的道岔，必须按信号过渡工程设计、施工，将道岔表示纳入车站联锁后方可开放相应的进出站信号机。否则，只能按非正常情况办理接发列车作业。
第52条 过渡工程的竣工验收要按照正式工程组织。过渡工程除拢口拨接地段外，其他应提前进行验收。对不能预先轧道的过渡工程，由施工领导小组成员单位联合检查并确认达到?工程施工质量验收标准?要求，验收合格后方可开通。未经验收或验收不合格的，不得交付运营单位，也不得开通运营。
第53条 过渡工程的开通速度和运行速度由施工单位依据设计和施工资料提出申请，经运营单位审查后确定。验收合格的过渡工程，由运营单位（维管单位）维护，开通后24小时内，施工单位协助运营单位进行维护。施工单位对过渡工程的施工质量负责，运营单位对过渡工程的设备维护负责。有关费用按规定办理。
十三、工程验收交接
第54条 营业线基建、更新改造项目的施工必须遵照?建成一段，投产一段?的原则，及时验收交接、拨接开通。未经验收合格的工程不得拨接开通使用。验收办法及程序按
?关于重新制订?关于加强基本建设工作的若干规定?的通知?（郑铁总“2005”219号附件4）执行。
第55条 施工单位要严格按批准的设计文件和施工方案进行施工，确保工程质量。基建、更新改造项目必须达到设计规范和?工程施工质量验收标准?要求，且竣工资料齐全后方可申请验交。行车组织、设备管理部门要提前做好各项接管准备工作，对新增人员提前进行培训，提前调配到岗到位。
电气化改造项目在受电前15天由项目管理机构将具体受电日期通知路内外有关单位，并进行路外安全宣传。
第56条 营业线的铁路建设项目施工，工程完成并达到设计要求后，施工单位要及时向建设单位提出验收交接申请；建设单位按照铁道部?铁路建设项目竣工验收交接办法?及时组织工程验收交接。验收交接工作要在开通使用前进行。竣工验收交接后，方能正式移交使用单位运营或投产使用，未办理验收交接或验收不合格的工程一律不得交付使用。
第57条 铁路建设项目新线施工中的正、站线线路在验交开通前要经过机车多次轧道（正线轧道50次、站线轧道30次）、检查、整修或大型养路机械整道，直至达到?铁路工程施工质量验收标准?要求，经竣工验收交接后方可开通。凡正式办理验交手续的线路及设备，均应由设备管理单
位负责维修养护。
对不能预先轧道的线路、道岔施工，由施工领导小组成员单位联合检查并确认达到?铁路工程施工质量验收标准?要求，验收合格后方可开通。开通后由运营单位接管。开通后24小时内，施工单位协助运营单位进行维护。运营单位要使其尽快达到规定的允许速度。
第58条 车站信联闭设备施工后，必须封锁进行全面的联锁试验，确认联锁关系无误后方可开通使用。涉及列车进路使用的设备严禁利用列车间隔进行联锁试验。列控设备须动态试验正确后方可开通使用。
十四、施工安全管理责任
第59条 确保施工安全是建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门的共同责任。各单位要牢固树立安全意识，严格执行各项规章制度，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，正确处理施工与行车安全的关系，严格遵循?安全第一?的原则，服从行车安全的需要。做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。
第60条 建设单位负责按照国家及铁道部有关规定审核设计、施工、监理单位的资质，审查施工单位的工程技术人员、机械设备、施工组织设计、安全生产保障措施和环境保护措施等。在设计、工程招投标、审批施工方案、项目经理和有关人员的安全培训、法制教育、工程质量和安全的日
常监督检查、工程竣工验收等各个环节上，要做好确保行车安全的组织协调和监督检查工作。
建设单位要按国家?建设工程质量管理条例?规定，在领取施工许可证或开工报告之前，到质量监督职能部门办理工程质量监督手续。
建设单位或负责大修、中修、维修施工项目的管理单位每半年一次组织行车组织、设备管理、设计、施工、监理等单位和部门对营业线施工安全进行联合检查。
第61条 设计单位在设计文件中，必须明确定出施工期间营业线的行车安全条件，施工影响范围内各种行车设备的状况，对所涉及的行车设备的防护措施，以及为确保行车安全必须采取的施工工艺、材料和指导性施工安全方案等。
设计单位提供的地质、测量、水文等勘察资料必须真实、准确。
设计单位在设计文件中选用的施工材料、构件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家、部、局规定的标准。
设计单位应参于建设工程质量安全事故分析，并对因设计造成的质量安全事故，提出相应的技术处理方案。
因设计原因造成责任铁路交通事故或故障，设计单位负主要责任，项目管理单位负重要责任，施工、监理单位的责任视具体情况确定；因擅自变更设计或施工方案造成的铁路