XXXXXXXXXX顶板冒落与采空区塌方事故应急救援预案（第一版）文本
预案编号：XXX／FMKS-SMSX-ZX-2013-01
XXXXXXXX地下采矿系统 顶板冒落与采空区塌方事故应急预案
编制单位：XXX矿业有限责任公司 编制日期：2013年2月15日 颁布时间：2013年3月16日
编制人：XXX 审核人：XXX
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目 录
1 1.1 1.2 1.3 1.4 2 2.1 2.2 3 3.1 3.2
总则 .................................................. 1 编制目的 ............................................. 1 事故应急原则 ......................................... 1 事故分级 ............................................. 3 应急响应条件 ......................................... 3 事故类型与危险程度分析 ................................. 5 事故类型 ............................................. 5 危害程度 ............................................. 5 组织机构及职责 ........................................ 6 应急组织体系 ......................................... 6 组织机构 ............................................. 6
3.3 职责 ................................................ 6 3.3.1 矿山应急指挥部...................................... 7 3.3.2 现场应急指挥部...................................... 8 3.3.3 各应急救援小组职责 .................................. 9 4 4.1
预防与预警 ........................................... 13 危险源监控 .......................................... 13
4.1.1 冒顶和塌方危险源监测监控及预防措施 ................. 13 4.1.2 冒顶和塌方危险源监控的管理措施 ..................... 13 4.2 4.3
预警行动 ............................................ 14 信息报告与处置 ...................................... 14
4.3.1 信息报告与通知流程 ................................. 14 4.3.2 信息上报 .......................................... 15
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5 5.1 5.2 5.3 5.4 6 6.1 6.2 6.3 6.4
应急响应 ............................................. 17 响应分级 ............................................ 17 响应程序 ............................................ 18 处置措施 ............................................ 18 应急结束 ............................................ 19 保障措施 ............................................. 20 应急队伍保障 ........................................ 21 应急物资保障 ........................................ 21 经费保障 ............................................ 22 通信与信息保障 ...................................... 22
附录1 应急领导小组及各工作组成员名单、联系方式 附录2 应急救援相关联系电话 附录3 应急救援物资表
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1 总则
1.1 编制目的
顶板冒落与塌方事故，多发生在采矿场生产过程中，我矿山矿区内的矿石为方解石。矿区内地层呈单斜构造形式产出，出露的地层属于古生代寒武系碱厂组地层，地层产状比较稳定，呈北东60-70°走向，倾向北西，倾角65-75°。主要岩性为灰黑色、灰紫色泥灰岩、泥质条带灰岩层，白色大理岩层，黄白色、灰色结晶灰岩层，灰色、灰白色灰岩层，灰绿色粉砂岩层及花岗岩等。区域内断裂、褶皱构造不发育，地层均呈单斜构造形式产出。矿区的赋矿层位及矿体围岩完整性较好，地表风化岩石抗压强度1000kpa～1800kpa，地下大部分风化岩石抗压强度大于3000kpa，能满足地下矿山开采的技术要求。
我矿山所在区域地质条件简单、工程地质条件简单。产出的矿石无氧化、无结块和自燃现象。顶板冒落与塌方事故是非煤地下矿山常见的生产事故，该事故可能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、损坏支护，致使矿井停产。发生事故的主要原因是因地质条件变化、地应力变化、地震、围岩变形、安全措施不到位、顶板支护质量差、违章指挥和违章作业等原因造成的。顶板冒落与塌方事故严重地威胁着作业人员的生命安全，为了防止和减少顶板冒落与片帮事故。本着以人为本，安全第一、预防为主的原则，建立冒顶与片帮事故的应急救援程序，统一指挥责任明确，救援队伍精良，快速反应事故发生后实施救援工作。减少冒顶现场作业人员的人身伤亡 ，而制定本预案。
1.2 事故应急原则
（1） 以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终
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把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
（2） 统一领导，分级负责。在矿长的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。下属各级有关部门和人员按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
（3） 条块结合，分级管理。矿山事故灾难应急救援工作实行一把手负责制，各岗位负责人全面负责本单位、部门事故应急救援工作，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门分别履行职责，专家提供技术支持，矿山发挥自救作用。
（4） 科学决策，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
（5） 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，同时要培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
（6） 整合资源，协调应对。充分利用周边可利用应急资源，如：村级诊所、乡（镇）卫生院、县医院、市级医院及周边矿山应急队伍，县、市应急救援中心应急队伍。
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