XXXXXXXXXX顶板冒落与采空区塌方事故应急救援预案（第一版）文本
4 预防与预警
4.1 危险源监控
4.1.1 冒顶和塌方危险源监测监控及预防措施
（1） 主要监测监控措施 ① ② ③ ④ ⑤
对回采，掘进工作面实行矿压观测； 对采场支护进行支护质量及顶板动态监测； 实施顶板建档监控管理制度； 执行敲帮问顶制度；
安全员、管理人员每次下井巡回检查顶板。
（2） 主要预防措施 ① ② ③
合理开拓布局，优化采区设计，采用合理的采矿方法； 做好采掘面矿压观测工作；
选择合适的支护方式，积极推广应用支护新技术，新工艺、新
材料，不断提高支护效果和支护强度；
④ ⑤
抓好采掘工作面特殊地点、薄弱环节的支护管理；
严格按照金属非金属矿山安全规程，安全对策措施和工程质量
标准进行施工；
⑥
作业人员应掌握自救互救知识。
4.1.2 冒顶和塌方危险源监控的管理措施
（1） 建立健全矿山危险源安全管理规章制度，落实危险源安全管理和监控责任，制定危险源安全管理与监控的实施方案。
（2） 保证危险源安全管理与监控所必需的资金投入。 （3） 对从业人员进行安全教育和技术培训，使其掌握本岗位的
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安全操作技能和紧急情况下应当采取的应急措施。
（4） 建立危险源安全管理档案；对存在事故隐患和缺陷的危险源认真进行整改，不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生。
（5） 不断改进管理手段，提高监控管理水平，提高危险源的安全稳定性。
4.2 预警行动
根据危险源监控设备和监控人员提供的信息，依照“早发现、早报告、早处置”的原则，有关人员将信息汇总、分析后，报告矿山应急指挥部、矿山应急指挥部及时组织有关人员分析事故发生发展态势，及时研究确定应对方案，根据事故的发生发展态势，发出预警预报，并通知有关应急组织机构和公众采取相应行动预防事故发生。
矿山应急指挥部根据预测结果，应进行以下预警：
（1） 符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令，组织实施救援，必要时，请求上级协调增援；
（2） 指令矿山相关部门启动本单位应急预案，并通知矿山职能部门进入预警状态；
（3） 指令矿山有关采区采取防范措施，并连续跟踪事态发展。
4.3 信息报告与处置
4.3.1 信息报告与通知流程
XXXXXXXXXXXX矿业有限责任公司方解石矿东翼采区矿山信息报告与通知流程见下图5-1。
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突发事件 发 生 事故现场人员 事故现场负责人 安全生产监督部门 直接上级单位 （负责人） 现场应急指挥部 上级部门应急指挥部 办 矿山应急指挥部 图5-1 信息报告与通知流程图
4.3.2 信息上报
（1） 本预案分级的各类事件发生后，事件发生现场的主要负责人（矿山所属各部门主要负责人）立即向现场应急指挥部报告，报告时间不超过10分钟。现场应急指挥部接到报告后及时向应急总指挥报告，应急总指挥和事件发生现场的主要负责人根据有关法规及时、如实地向XXXX县安全生产监督管理局、矿山主管部门或其他有关部门报告。
（2） 发生IV事件，应急总指挥、现场应急指挥部在接到事件发生信息的同时立即向XXXX县安全生产监督管理局报告，报告时间不超过30分钟。
（3） 为争取时间，凡发生Ⅲ级事件或Ⅲ级以上级别事件，事件信息可先以口头、电话等快捷的方式报告，但在事件发生1.5小时内应
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填写书面事件紧急报告，并随时报告事件的后续情况。
（4） 事件紧急报告的内容 ： ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ 请求；
⑩
报告时间、书面报告方式的报告签发人、其它报告方式的报告事件报告单位、事件发生时间、事件发生地区及具体地点； 事故发生单位概况； 事件类别及事件简要经过；
受困、受伤、遇难及其它遇险人员人数初步估计； 直接经济损失初步估计；
影响范围、程度及发展趋势初步估计； 事件原因，性质的初步判断；
救助受困、受伤、遇难及其它遇险人员情况及采取的措施； 需要政府及有关部门、单位协助事件抢险、救助和处理的有关
人姓名、职务、联系电话等信息。
（5） 报警、通讯联络方式
XXXX县安全生产监督管理局电话：XXXX或XXXX-XXXX
现场应急指挥部是事件报告机构，实行24小时值班制度。现场应急指挥部接到报告后要及时向总指挥报告，总指挥按照法定时间及时、如实地向上级和有关部门报告。
矿山应急值班电话：XXXX-XXXX 企业应急救援相关联系电话见附录2。
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5 应急响应
5.1 响应分级
（1） 发生一般突发事故的响应(Ⅳ级)
矿山在发生生产安全事故，达到Ⅳ级响应标准时，立即启动本预案，并按下列程序和内容响应：
① 矿山应急指挥部值班人员负责接受事故的报警信息（值班电话：XXXX-XXXX），接到事故报告后做好事故的详细情况记录，并立即通知应急指挥部总指挥（即组长）、副指挥（即副组长）及相关成员，召集相关人员在矿山应急指挥部集合；
② ③
总指挥（或总指挥授权人）决定启动本预案；
矿山应急指挥部总指挥、副指挥及有关成员立即赶赴事故现
场，组织研究、决策救援方案，矿山指挥部成员根据命令认真履行各自的职责；
④
根据救援工作的需要，矿山应急指挥部求助XXXX非煤矿山救
护队、消防队救援；通知后勤保障部做好调动装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，通知XXXX县医院触动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员住院治疗的准备工作；
⑤ ⑥
密切关注事故动态,随时掌握事故处置进展情况； 将有关情况及时报告XXXX县安全生产监督管理部门。
（2） 发生较大及以上矿山突发事故的响应(Ⅲ级及以上) ① 现场应急指挥部直接报XXXX县安全生产监督管理部门，由县安全生产监督管理局亲临现场直接指挥应急工作；并根据事态发展由县安全生产监督管理局决定是否启动上级预案；
②
现场应急指挥部及现场应急指挥部配合县安全生产监督管理
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