行政问责力度，不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平，保障县十四次党代会确定的各项工作任务顺利完成。 （二）更加注重效能，进一步深化作风建设，大力优化发展环境。教育引导广大党员干部牢固树立“实干就是能力，落实就是水平”的理念，紧紧围绕“提高行政效能、优化发展环境”目标，持续深入地开展干部作风教育整顿活动。进一步落实市委、市政府关于加强效能建设优化发展环境的《决定》和县委、县政府《实施意见》，加强对效能建设落实情况的监督检查，采取专项检查、效能监察、明查暗访、模拟办事等行之有效的措施，加大对各镇各部门工作效能、干部作风情况的监督检查，严肃查处在办事服务中推逶扯皮、效能低下、落实不力等行为，切实解决“中梗阻”问题。加强行政效能投诉受理处置工作，及时受理查处社会公众、各类企业对行政机关及其工作人员履行职责、工作作风、工作效率、服务质量等方面的投诉和举报，加大对破坏投资发展环境案件的查处力度，坚决查处涉企“三乱”问题，下硬茬严厉打击“吃、拿、卡、要”和强买强卖、围标、串标、抬标等违纪违法行为。完善并严格落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理、责任追究等制度，认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，强化绩效考评和行政问责，促进效能建设制度有效落实。
（三）更加注重预防，加大教育管理力度，确保领导干部廉洁从政。加强新形势下党员干部的教育管理，弘扬党的优良作风，是党的建设的一项战略性任务。要把反腐倡廉教
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育贯穿于党员干部培养、使用、管理的各个环节，教育引导广大党员干部自觉贯彻执行党的群众路线，提高群众工作本领。认真落实关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，牢固树立以人为本、执政为民理念，大力弘扬改革创新、艰苦奋斗、廉洁从政、批评和自我批评的优良作风，以优良的党风带政风促民风。要以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，继续深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率。继续推进廉政文化“六进”活动，丰富内容，创新形式，增强廉政文化的影响力、亲和力和感召力，着力培育领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念，培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念，营造风清气正的社会氛围。
全面贯彻落实《廉政准则》，着力解决涉及领导干部廉洁自律方面的突出问题。认真贯彻落实党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。继续加强警示训诫防线建设。加强对干部选拔任用工作全过程的监督，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察和廉政鉴定等制度。加强对民主集中制执行情况的监督，提高民主生活会的质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计制度，注重审计结果运用。坚持党内监督与党外监督、专门监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论监督作用。落实厉行节约要求，巩固专项治理成果，继续深入开展清理和规范庆典、研讨会、论坛和评比达标表彰活动以及“小金库”、公务用车等问题的专项清理和治理工作。
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（四）更加注重惩处，坚决查处违纪违法案件，严肃整治消极腐败现象。查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项基本职责，是维护群众利益、惩治腐败的有效手段。要加大案件查办工作力度，严肃查处腐败分子，整治消极腐败现象，对违纪违法案件，发现一起坚决查处一起，决不手软，绝不姑息迁就，绝不让任何消极腐败现象和腐败分子逃脱党纪国法的严惩。要注重拓展案源渠道。善于从日常监督检查、专项治理、经济责任审计、信访举报、媒体舆情中发现案件线索，加强线索管理，拓展案源渠道。要注重突出办案重点。重点查办发生在基层组织以权谋私、滥用职权的案件；严肃查处重点部门和重点岗位办事效率低下、推诿扯皮、行政不作为的案件；严肃查处领导干部贪污贿赂、失职渎职案件。要进一步完善反腐败协调领导机制。认真贯彻落实《反腐败协调成员单位协作办案实施意见》，加强与司法、组织、审计等部门的联系协作，定期召开联席会议，互通信息，增强办案工作的整体合力。要创新办案方式方法。正确运用政策和策略，既要维护党纪政纪的严肃性，又要体现宽严相济、区别对待，注重办案的政治、经济和社会综合效果。在办案过程中既要查办严重妨碍和破坏改革发展的行为，又要支持和保护广大党员干部干事创业的热情。要注重提高办案质量。加强对办案过程的监督管理，规范案件检查措施，确保安全文明办案；严把制度程序关、监督管理关、办案纪律关和政策策略关，确保办案程序合法、实体合法、行为合法。要把依纪依法办案要求贯穿于信访、立案、调查、审理、处
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分执行、案件监督管理等各个环节，不断提高办案工作的能力和水平。要注重发挥办案的治本功能。积极开展“以案释纪、以案说法”等教育活动，把查办案件与加强警示教育、推进建章立制、强化制约监督以及刹风整纪等结合起来，促进惩治成果更好地向预防成果转化。
（五）更加关注民生，切实做好纠风惠民工作，坚决维护群众利益。服务民生，保障民生，顺应群众期盼，回应社会关切，切实维护好群众的合法权益是各级纪检监察机关的重要职责和使命。要以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，建立和完善维护群众利益的相关制度，逐步建立健全利益协调机制、诉求表达保障机制，最大限度地增加和谐因素。继续深入开展纠风专项整治，加大对食品、教育、医药等领域不正之风，涉农乱收费，公路“三乱”等问题的整治和查纠力度，严肃查处损害群众利益的典型案件。严格落实纠风工作责任制，加强政风行风建设。督促指导各部门、单位、行业制定完善工作制度和行业规范，建立健全防范不正之风的长效机制。完善和改进民主评议政风行风办法，继续抓好政风行风评议工作。扩大评议范围，逐步将重点部门的关键岗位纳入评议范围，强化对测评结果运用。加大政风行风投诉受理查处工作力度，强化政风行风监督。认真落实“面对面、三公开”制度，继续开展以“五评议、三公开、一满意”为主要内容的“人民群众满意基层单位”创建活动，全面加强基层单位政风行风建设。
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加强农村基层党风廉政建设。进一步深化农村基层党务、政务、村务和办事公开。督促落实农村基层干部廉洁履行职责的有关规定，规范农村基层为民服务工作，完善村民监督委员会制度。坚决查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件，着力整治发生在群众身边的腐败现象。
（六）更加注重改革，积极探索预防腐败工作新模式，深入推进反腐倡廉各项工作。坚持以改革的精神、创新的思路和发展的办法破解难题，创造性地整体推进反腐倡廉各项工作，是探索和发展具有西乡特色反腐倡廉建设新路子的必然要求。要积极推进反腐倡廉理念思路创新。牢固树立服务大局、以人为本、统筹兼顾理念，把推进反腐倡廉建设与推动经济社会发展相结合，找准结合点，促进科学发展。要推进反腐倡廉工作方式方法创新。探索新办法、掌握新手段、开辟新途径，要特别注重运用现代科技手段，推行“制度＋科技”预防腐败经验。结合各部门、各行业特点，抓住社会关注度高、群众反映强烈的重点领域、重点部门、重点岗位，围绕决策、执行、监督等环节，规范权力行使，完善前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法，建立健全廉政风险防控机制，实现廉政风险与业务风险同步防范，不断增强预防和惩治腐败的敏锐性、针对性和有效性。要积极推进反腐倡廉制度创新。积极开展反腐倡廉制度建设“深化提升年”活动，巩固新老“五项制度”的成果和经验，进一步完善并严格落实。电子化政府采购制度要积极创造条件尽快实施，“廉
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