宁绿野旅游联盟”暨绿野百万基金启动仪式；组织“情系玉树爱学子，心手相牵水洞情”活动，通过活动提升本溪旅游景区的影响力；利用首个“中国旅游日”开展大型广场宣传活动；与市体育局联手，借助“本溪商业银行杯”2011年全国竞走大奖赛在本溪举办之机，以赛事秩序册和场地展板向全国运动员、教练员和观众展示宣传本溪旅游产品；与丹东、吉林省中西部城市群开展“双城”互动活动。举办了本溪〃丹东旅游产品说明会和本溪〃吉林省中西部城市群旅游产品说明会，进一步提升了本溪旅游的城市影响力。
2011年本溪市主要节庆活动
序号 1 2 3 时间 1月初 5月 名称 第四届本溪冰雪节 燕东山花节 主办单位 本溪市人民政府 本溪满族自治县政府 活动地点 东风湖冰雪大世界 本溪县 桓仁大雅河漂流 站前广场 7月 桓仁大雅河七七戏水节 桓仁大雅河景区 8月中旬 9—10月 10月 10—11月 4 第三届美食文化节 第八届中国本溪国际枫叶节 第八届东亚国际旅游交易会 第十一届满乡枫情节 平山区人民政府 辽宁省旅游局 本溪市人民政府 辽宁省旅游局 本溪市人民政府 本溪满族自治县政府 5 本溪市 本溪富虹国际饭店 本溪县 6 7 旅游宣传促销
加强旅游市场宣传基础性工作，设计制作一批样式新颖、有针对性、适合客源市场需求的宣传资料。特别是针对枫叶节，
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设计一批样式新颖、针对性强、适合市场需求的宣传资料。设计制作了本溪自助游手册等宣传资料，让更多来溪游客及时、准确、全面地了解本溪旅游资源，同时，在本溪酒店投放“酒店直宣类”宣传品，充分发挥了酒店旅游宣传展架的宣传平台作用。
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六、旅游依法行政 强化组织建设
3月23日，经市委研究决定，市人大讨论通过，刘天泽任中共本溪市旅游局党组书记、本溪市旅游局局长；
7月30日，经中共本溪市纪律检查委员会研究决定，车世伟任中共本溪市旅游局党组成员、纪检组组长；
11月4日，经市委研究决定，本溪市旅游局副局长何守勤兼任本溪水洞温泉旅游度假区党工委副书记、管委会常务副主任（正局级）。
新春伊始，旅游局建立由主要负责人牵头的依法行政领导机制，统一领导旅游局依法行政工作。定期召开依法行政工作会议，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署推进依法行政的具体任务和措施。加强依法行政工作考核，科学设定考核指标，纳入绩效考评体系，全面考核评价。强化行政首长作为推进依法行政第一责任人责任，切实承担起领导责任，将依法行政年度任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。
加强制度建设。认真研究沈阳经济区、沈本一体化旅游发展政策，重点研究新体制、新机制建设，产业集群发展，民生改善等方面的立法；严格执行法定权限和程序，克服部门利益化和借立法之际谋利、损害公民和市场主体合法权益的行为；完善对法规和规章制定过程向社会公开征求意见制度，保证人民群众的意见和建议得到充分表达，合理的诉求、合法的利益得到充分体现；坚持立法的科学性、合理性和可操作性，做到立“新法”与改“旧法”并重，及时修改和废止不符合经济发展要求、社会反应强烈的法规规章；组织编撰本溪市现行有效的旅游法规规章汇编。
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坚持民主决策。围绕公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等内容，制定本溪市旅游局《重大事项科学民主决策程序规定》和《决策听证、专家咨询制度》；提供重大决策合法性、合理性、可行性和可控性的评估工作材料；落实谁决策、谁负责的原则，制定旅游局行政决策责任追究制度。
推进政务公开。贯彻落实《政府信息公开条例》，制定《本溪市旅游局政务公开实施方案》，加大政务信息主动公开的范围和力度，推进财务预算、公共资源配臵、重大项目建设审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开，完善信息公开工作程序；收集、整理并提供政务信息公开的相关资料。
深化扩权强县（区）。贯彻落实《关于扩大县（区）经济管理权限进一步加快县（区）经济发展的试行意见》（本政发[2010]25号）扩大权力的下放和对接工作；制定《本溪市旅游局扩大县（区》旅游经济管理权限的实施方案》，在旅游星级饭店、旅游景区及农家乐评定等方面逐步扩大（县）区旅游经济的管理权限，指导、协调、监督好权力的行使。
强化行文规范。制定《本溪市旅游局规范性文件行文办法》，推行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度，实现规范性文件监督管理的三统一；严格规范性文件审查备案制度，旅游局规范性文件要及时向市政府报备，提高规范性文件的法律审查率和报送备案率；杜绝不适合经济社会发展要求、与上位法规定不一致、规范性文件之间不协调的问题发生；制定《本溪市旅游局规范性文件公开征询意见制度》，对直接涉及人民群众利益、存在较大意见分歧的，实行征询意见或召开听证会。
规范行政执法。贯彻落实《辽宁省行政执法监督规定》，以旅游行政执法主体、权限、依据、程序为主要内容，制定《本溪
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市旅游行政执法监督管理办法》；规范旅游案卷，重点完善旅游执法主体、违法事实、证据、执法程序、适用法律、行政处罚自由裁量权及法律文书制作等内容，实施一案一卷；强化对委托和被委托行政执法主体的清理和规范工作，坚决制止不具备被委托资格的行政执法主体从事行政执法工作；严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，杜绝没有执法资格或考试不合格的人员从事行政执法工作；全面提高行政执法人员的素质，加强对行政执法人员的培训考试工作，采取集中学习与自主学习相结合的方式，强化行政执法人员的法律知识学习；加强行政执法信息化建设，推行行政执法流程网上管理，提高执法效率和规范化水平。
做好行政复议。加大行政复议宣传力度，扩大行政复议制度的影响力，引导行政管理相对人通过行政复议维护合法权益；加大公开办案、调解办案和简易办案的力度；探索行政复议案件的审理方式，通过不断扩大公开听证、实地调查等办案方式，积极运用和解、调解等多种手段，化解矛盾，解决争议，努力达到“渠道畅通、案结事了”的社会效果；探索开展相对集中行政复议审理工作，进行行政复议委员会试点，建立适合复议工作特点的激励机制和经费装备保障机制；做好行政应诉工作，完善行政应诉制度，对于重大的行政复议、诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。
化解矛盾纠纷。制定《本溪市旅游局行政调解制度》，建立行政调解机构，明确行政调解范围，建立调解工作程序，创新调解工作方式，充分发挥行政调解在化解社会矛盾中的作用；推进行政调解与人民调解、司法调解的衔接联动，努力形成三位一体的大调解格局。加强与仲裁的协调，发挥仲裁在解决经济纠纷中的作用。
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