2005年安全监理工作总结
2005年快要结束了，回顾总结一年的工作是必要的，也是很有意义的。
宣威电厂七期扩建在2005年里取得了重大进展：完成了大量的过渡措施；完成了846颗桩基施工；主厂房结构工程基本结束；烟囱砼外筒已经到顶，正在进行内衬砌筑；11＃水塔筒壁施工早已完成，内部淋水构件也快要完成；12＃水塔正在进行砼筒体施工；11＃锅炉安装即将进行水压试验，12＃锅炉将进行第三层钢架安装；汽机、电气安装也已全面展开；脱硫工程完成了大量的土建任务，也已开始进行设备安装。
在这一年中，整个工地的安全形势处于受控在控状态，未发生重大人身事故和其它各种事故。这是业主和上级正确领导，关心支持的结果，也是各参建单位共同努力的结果。监理在其中做了应做的工作，简要汇报如下： 一、成功经验
1、以人为本，精心策划，明确责任，齐抓共管
国电宣威七期扩建2×300MW机组工程是国电电力投资控股的一个新电源点，是“西电东送”和“云电外送”的重点工程。安全、优质、高效建好宣电七期对云南经济发展和社会进步具有重要意义。项目法人把宣电七期扩建工程当作提高竞争力和做大做强的关键，提出了高起点、高标准、高要求的工作思路，策划制订了整个工程的总体规划和目标。监理部紧紧围绕业主的目标，按国家、行业有关法规和业主要求，坚持“以人为本、安全第一、风险控制、本质安全，实现工程事故零目标”的理念和“安全第一、预防为主”的方针，把关心人、尊重人、保护全体建设者的生命安全和身体健康作为安全监理
工作的出发点和落脚点。认真履行“四控、两管、一协调”职责，把安全放在首位，制订了“监理规划”、“监理大纲”和“安全监理实施细则”，设置了安全监理专业组，配备了专职安全监理工程师，构建了以总监为首、专职监理为主、工程监理人员为辅的安全文明施工监控网络，并层层签订了安全合同，明确了各自职责，较好地落实了管生产必须管安全的工作机制，形成了安全工作齐抓共管的局面。实践证明这个体制是成功的，效果较好。
2、制度化管理，规范化运作
宣电七期扩建工程投资大、工期紧、参建单位多。安全文明施工管理涉及面广，持续时间长，必须用制度来管人管事，规范各方行为。监理部按业主要求，根据国家法规和电力行业有关规定，制订了《宣威电厂七期扩建工程安全文明施工管理制度》汇编，并针对季节气候特点和施工任务，先后制订了冬季施工安全预防措施和雨季施工安全预防措施，经业主批准后实施。这些制度的贯彻落实，对确保施工现场安全文明管理，重大危险源分析和预控，起到了良好作用。达到了“同一工地、同一标准、统一要求”，有力地维护了宣电工地安全文明施工的同一性和严肃性，树立了业主和监理执法有据，科学、公正、实事求是、一视同仁的良好形象。
3、坚持安全学习培训，强化人的安全意识
安全生产的目的就是保护人的生命安全和身体健康。人的生命不能再生，不可补救。按照电力系统“关心人、爱护人”的优良传统，凡从事电力工作的人员，都必须按时接受安全教育培训和考试，合格上岗的规定，监理部针对不同人群的特点，开展了以下工作：
3.1 全体监理人员每年按规定进行一次安全法规考试。从2004年以来宣电工地先后进行了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理
条例》、《电力建设安全、健康和环境工作规定》、《电力建设安全工作规程第一部分：火力发电厂》等有关法规考试，共有三次。
凡新参加工作和新进入工地的监理人员，一律先进行安全法规的学习并进行考试，任何人不得例外。宣电工地全体监理人员全部获得通过，合格上岗；
坚持在每周一次的部务会上学习国家有关法规或上级有关安全生产的指示要求，安全专业组通报上周的安全监控情况，提出近期重大危险点（源）和重点监控项目，提高监理人员开展安全监控的责任心和自觉性，在工作中能够对危险点进行有效监控；
3.2 对各参建单位的安全学习培训情况进行检查，重点是施工班组站班会上的“三交三查”。总体上是云南火电建设公司执行的较好，班组上有记录，有签名，安全教育培训比较落实；
3.3 坚持对特种作业人员的持证情况进行检查，大型起重机械的驾驶操作、安装维修、焊接、电工、厂内驾驶人员（汽车、拖拉机等）、爆破作业人员、架子工、起重工等高危险作业人员，全部做到了持证上岗，这些人员较好地履行了应有安全职责，宣电七期以来，未发生这方面的事故。
4、开展了对承包商的资质审查和施工组织设计审查
施工队伍的资质对于保证施工质量和施工安全至关重要。国家有明确规定，相应的项目必须由具备相应资质的单位承建。在业主挑选了施工承包商后，监理要在开工前对其资质和施工组织设计进行认真审查。这是监理做好对承包商的质量管理体系和安全管理体系监控的重要环节。
4.1 审查了中化岩土工程公司在主厂房和12＃水塔的人工挖孔桩施工的安全技术措施，重点对防塌方、防渗水（涌水）、防坠落、
防窒息、防触电等进行了审查；
4.2 审查了云南省火电建设公司的资质。他们具有建设大型火力发电厂全套完整的资质，施工组织设计经多级审查获得好评；
4.3 审查了北京朗新明环保科技公司关于宣电七期扩建脱硫工程的施工组织设计；
4.4 审查了丹可机电设备安装公司关于承担宣电七期消防工程的资质和施工组织设计；
4.5 审查了河南东方防腐公司关于涂刷11＃冷却塔航空色环的施工方案；
4.6 审查了四川汾阳建筑金属结构公司在主厂房屋面和A列柱墙面等地安装压型钢板的施工组织设计。
对某些单位不符合安全要求或缺少的部分，责成他们进行补充修改，并责成加强安全监控，然后才同意施工。从源头上为安全施工把了关。
5、开展多种形式的安全检查，从人和物两个方面防止事故发生。 监理人员每天都到现场检查施工安全情况，查看现场是否有不安全因素，施工人员是否配戴好“安全三件宝”，精神状态是否良好，脚手架搭设是否符合要求，工件物品摆放是否稳定，临边孔洞封堵是否严密，安全网是否完整牢固，起重装置是否符合规定，施工用电是否符合规范等。做到凡是有人工作，都应受到安全保护和监督。检查中发现的违章行为，当即进行制止和纠正，较为重要的立即向主管领导进行通报和提出整改要求，限期整改。
2005年建设过程中，根据上级要求或工程需要开展了起重设备专项检查，安全用电专项检查，重大节日专项检查，冬春季安全大检查等活动，共计8次，查出问题167项。
由于人的侥幸心理，怕麻烦，图方便的惰性或有的不会保护自己，每天都会发现不少违章行为。这些检查及时消除了人的不安全行为和物的不安全状态，从而避免了不少可能发生的事故，有力地推动了工地的安全文明施工水平的提高。
6、加强对大型起重机械的安全管理，保障工程顺利进行。 大型起重机械的安全状况对整个工地的安全、质量和进度有重大影响，若发生事故，后果极为严重。鉴于近年大型起重机械事故的经验教训，上级多次反复强调要加强安全管理，并为此进行过多次检查，提出过许多要求。宣电工地长期以来对大型起重机械的安全极为重视，制订了管理制度，多次检查了机械设备、各种资料和人员资质。今年9月份以来在国电专家组的指导帮助下，宣电工地的大型起重提升机械管理上了一个新台阶。修订了管理制度，建立了相关的信息资料，从8月份起实行每台机组的安全管理月报制度，全部23台都处于受控状态。全部均有合格的安全准用证，实现了合法使用，到现在整个工地未发生起重机械事故。
7、主持每周一次的安全网例会。参加会议的有宣电公司、监理单位和施工单位有关领导和安监人员。会上各单位汇报上周安全文明施工情况，交流安全信息，提出需要解决协调的问题。监理对各施工点的安全文明施工和隐患整改作出实事求是的评价，对做得好的单位和个人进行肯定和表扬，对作得差的提出批评和警告。会后用书面形式将领导要求、会议精神及时传达到每个单位，2005年共召开安全网例会50次，编制出版《安全监控周报》50期，从未中断，持续不断地把安全文明施工推向前进。
8、参加或组织每周一次的安全文明施工纠察队活动。 为了更有力的打击违章，巩固安全文明施工成果，不断提高工地