安全文明施工水平，由业主牵头，组建了由业主、监理和主体施工单位参加的宣电工地安全文明施工纠察队，分为4个小组，由三个单位有关领导担任组长，每周带领相关人员对全工地的安全文明施工情况进行检查，对违章作业的单位和人员，对不符合安全文明施工要求的场地和设施，根据不同情况进行“纠”、“察”、“处”。每次检查都评出一个最好的施工区和一个最差的施工区。并将检查结果及时通报下发各施工单位进行整改，在下次纠察队活动时对照检查，若无故不整改的，由监理部开出罚款通知单，进行经济处罚。由于纠察队领导层次高、客观公正、敢于负责、威力较大，自开展活动以来共进行31次，提出整改项目631项，进行各种违章处罚70余次。工地安全文明施工水平不断提高，工地面貌得到了较好保持。
9、重点项目、重点监控。
根据火电建设的特点和有关规定，结合宣电七期建设的实际，监理部对建设过程的重大危险源作了分析，提出了《重点安全监控一览表》共列有35项。这些项目函盖了大型起重机械、重大件吊装、特高处作业、地下及深坑作业、易燃易爆物品的安全管理使用，以及安全用电和机组试运转等的安全监控。强调这些项目的施工必须有专门的作业指导书，监理在监督审查时必须对作业内容、作业程序、步骤和方法，作业过程中的危险点分析和应对措施，作业人员条件和环境条件进行重点审查，并在施工现场进行核对。参加安全技术交底，并提出监理意见，对施工全过程进行跟踪，或每天检查，或旁站监督。
由于建设单位、监理单位和施工单位的共同努力，紧密配合，员工安全意识好，安全监控到位，安全措施完善，在这些高风险作业中未发生任何安全事故。11#炉大件吊装、汽包吊装，烟囱施工、11#水塔施工、主厂房施工、主变和除氧器转运吊装等都比计划工期提前完
成，整个七期建设正在按计划向前推进。 二、2005年的工作体会
体会（一）必须正确处理好以下一些关系（或矛盾）： 1、安全与进度。在本质上讲安全与进度应该是统一的，没有安全就没法进行施工，就没有进度。但在实际工作中，好些地方从老板到具体工作者都首先强调进度，拼命赶工、盲目施工，无安全设施野蛮施工等均有出现，都是因为经济利益趋动，往往是发生事故的重要原因，造成严重损失和损伤。
2、安全与投入。从事工程建设施工，本身就是高度危险行业，国家颁布了一系列法律法规，施工现场必须采取有效措施保护劳动者的安全和健康，某些地方的经营者（老板）不肯花钱，不购置或很少购买安全设施或劳保用品，视员工的生命和健康为儿戏，造成不少严重事故，承担经济责任和法律责任，结果是人才两空，得不偿失。要安全就必须要有投入。不少精明的经营者都知道这个投入是值得的，是花小钱办大事，既有名又有利，（花了抓药的钱，省了买棺材的钱）。
3、 重点和一般。在宣电七期扩建工程中，各单位都对重大危险源（点）作了深入的分析，制订了预控措施，各级领导和相关部门都十分重视，从各个方面进行充分的分析、计算、论证和检查，把危险充分地进行控制和转化，变危险为安全，因而重大高危险作业极少或根本就没有发生事故。而一般性作业容易被“经验”框位，极少作过细分析计算和采取相应措施，这类所谓“阴沟里翻船，平地上翻车”倒常有发生。“侥幸、麻痹、不负责任”是安全的三大敌人，安全出于警惕，事故出于麻痹，是千真万确的真理。
4、任务和条件。宣电扩建工程中有很多的专业，有若干的单位工程、分部工程、分项工程等，这些工程都必须逐个地完成。在完成
任务的过程中，必然要投入一定的人力、机具、能源，在不同的气候季节和不同的工作环境中采取不同的办法实施。在施工过程中，所有一切都在不断地变化着。
施工人员：投入的数量在变、组合方式在变、年龄在变、身体条件和技能条件在变，思想情绪更是最活跃地在不断变化。
施工机具:因施工任务的不同而变化、同样的工作也会用不同的机具、机具使用年度的不同、保养维修的不同，老化、磨损等变化。
施工方法：也会因人而异、因地而异、因气候条件而异。 施工环境：同样的任务，施工场地环境甲地和乙地往往是不一样的，如场地宽窄、海拔高低、地质软硬、地下水位高低、有无孔洞坑沟、以及周边单位的关系等。
气候条件：各地不一样、一年四季不一样、一年与一年也不尽相同。
也就是说，在从事电力建设过程中，可变因素是很多的，危险因素是不断变化的。在从事具体项目施工时要从当时的实际情况出发，深入细致地进行科学分析和计算，综合应用技术措施，组织措施和安全措施，保证施工安全，保证任务顺利完成。
5、“要我安全”与“我要安全”。“要我安全”是被动安全，是无知的安全。“我要安全”是主动的安全，是尊重自身价值，关爱生命，对家庭、对社会负责任的生动体现，是安全文化的具体反映。“我要安全”必然是“我懂安全”，“我会安全”。一个人或一个单位要从“要我安全”转变为“我要安全”，一般地说，需要一个过程和一定条件。即安全知识的学习，安全经验的积累，事故教训的吸取。这个过程有的较长，有的较短；有的是自觉转变，有的是被迫转变。付出的代价有的较大，有的较小。
在转变安全观念上，或者说在建设安全文化过程中，管理者要相信所有人都是需要安全的。求生是人的本能。安全、健康是所有人最基本的要求。我们在工作中既要严格要求，又要热情帮助，多一些心灵呼唤和人文关怀，晓之以理，动之以情。工作讲究方式方法，使人容易接受。对极少数置广大员工生命安全于不顾，对各种危险长期熟视无睹，经多次指出而不消隐患的，顶风违章的，则应严肃执法，促进转变。“严是爱、松是害，工伤事故害几代”。所有这一切都是为保护全体劳动者的生命安全和身体健康，为了构造和谐社会、和谐工地和和谐家庭。
目前宣电工地有一部分员工完成了转变，有的正在转变之中，有的开始转变。要完成这一任务，还需要继续努力。
体会（二）不足之处：
1、对施工过程中较为一般的项目的作业危险估计不足，重视不够，强调的不多；
2、对使用民工的各单位的安全教育培训检查不够； 3、上半年安委会的活动不够正常，我们的推动不够； 4、上半年对工地重要起重机械安全管理抓的不够，下半年在上级的要求下，在火电公司等单位的支持下，有所加强。
体会（三）成功的基本原因：
1、工程安委会在宣电七期安全管理中的核心领导作用功不可没。它把各参建单位的有关领导都聚集在一起，按照国家有关法规，明确了各方职责，审批发布了相关规章制度，及时研究决定了施工中出现的重大安全问题。强有力地领导和推动了宣威扩建工程安全文明施工保持在较高水平，多次受到了上级肯定和社会好评，安委会的领导作用功不可没，必须继续坚持和加强。
2、良好的“三边关系”是搞好安全工作的基础。建设、监理和施工三方各司其责，共同对工程项目负责，是电力建设改革的重大举措，是保证工程安全、质量、工期和控制投资的重要措施。我们一直遵照云南省电力局提出的在安全管理上实行“以业主为核心、以监理为主导、以施工为主体”的思路，在安委会的领导下，按照监理合同、监理大纲和监理实施细则开展安全监控工作，认真履行职责，在工作中充分尊重业主的要求，也充分尊重施工单位为加强施工安全采取的一切措施。对各方面为促工地安全文明施工所作的努力都坚决支持，充分尊重，决不拆台。
在现场检查中发现的问题都及时提醒、及时沟通、及时提出整改要求。
由于所处的位置不尽相同，所了解到的情况不尽相同，工作中所提出的要求、意见有时难免会不一致，对少数问题的解决处理也会有差异，这些都是正常的，大家都充分地给予理解。
由于我们各方目标是相同的，任务是一致的，三个方面的支持、配合是及时有力的，合作是愉快的。外来检查人员都有很深感受。我们深深的体会到，如果没有业主的强有力的领导和支持，没有施工单位（火电公司、朗新明公司和其他公司）的理解、支持和配合，我们是难以开展工作的，良好的“三边关系”是搞好安全管理的基础。
3、制度有了，贵在落实、贵在坚持。
宣电七期扩建工程开工以来，建设、监理和施工各方都十分重视管理制度的制订，都对原有的规章制度作了审订、补充、修改和完善，整个工地形成了较为完善的法规体系。但重要的是在实践中坚持和落实。我们觉得坚持落实较好的有这些方面：安全检查制度（如纠察队检查、每天检查、专项检查、节日检查、季度检查），安全网例会制