决策需求,确定调研方向,努力提供有情况、有分析、有对策建议的调研信息。要坚持喜忧兼报的原则,加大问题类调研信息的挖掘和上报工作。要围绕自治区党委的工作大局和阶段性重点工作,适时确定调研课题,加强协同调研,努力形成一批高质量的调研成果。?
四是加强网络、队伍和各项基础建设,进一步提高信息网络的快速反应能力。扎实抓好党委系统信息工作人员的培训、调训和业务指导工作。各盟市、各委办厅局都要切实加强本地区、本行业的信息网络、队伍建设。自治区党委办公厅信息调研处要加强业务指导,特别要加大对厅局信息工作的协调和指导工作力度。要加强与中办的联系,切实抓好中办直报点的信息报送工作。要进一步拓展信息网络的覆盖范围,在条件允许的情况下,使联网单位逐步有所增加。加强网络管理,确保信息网络的安全稳定运行。各地、各部门要积极创造条件,努力改善和加强网络的软硬件设施建设,并及时更新《内蒙古区情数据库》中涉及本地区、本部门的相关数据。?
五是进一步规范信息载体,切实强化对本级党委领导的信息服务。各地、各部门要不断创新工作机制,延伸信息触角,拓宽信息渠道,建立健全信息的跟踪反馈机制。要进一步优化信息结构,提高办刊质量,努力为各级党委领导提供
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优质服务。自治区党委办公厅信息调研处要利用已有的信息资源,继续为盟市、旗县及其他联网单位提供中经网信息和部分外省区信息,为各地、各单位提供信息资源。
在全区信息督查工作会议上的讲话——区委副书记 林强 来源: 作者:admin
同志们:
今天,区委在这里召开全区党委系统信息督查工作会议。这次会议的任务是贯彻全市信息督查工作会议精神,总结前一段工作,部署今后的任务。这次会议很重要。一是说明区委对信息督查工作的高度重视;二是信息督查工作确实面临一些新情况、新问题,需要进一步理清工作思路,明确工作任务。
近年来,我区党委系统的信息督查工作,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕上级党委重大工作部署和区委中心工作,求真务实,开拓创新,取得了很好的成绩。信息工作连续多年位列市内三区第一,督查工作始终保持全市领先位次,去年督查工作名列全市第一。我区信息督查工作多次得到市委主要领导亲自批示,一些方面的工作经验在全市得到推广。这些成绩的取得,既是各级党委高度重视的结果,也与广大信息督查工作人员的辛勤努力密不可分。
信息服务作为党委办公室工作的重要组成部分,其地位越来越重要。近年来,全区各级党委坚持从大局出发,不断提高思想认识,切实把信息工作摆在重要位臵,以对党的事业高度负责的态度做好信息工作。按照《西岗区关于建立重大问题报告和紧急信息报送制度的规定》,及时、准确地向上级报告本部门、本单位工作情况,基本杜绝了迟报、漏报现
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象。区委办公室创办的《每周信息采撷》,为区委领导提供区内外、国内外全方位的动态信息,使信息工作成为区委了解民情、开拓视野、把握全局的重要手段。在围绕全区中心工作收集开发信息方面,区委信息部门做了一些有益的尝试。2001年市第九次党代会召开后,区委根据市党代会提出的到2010年大连市率先基本实现现代化的奋斗目标,经区委全会做出了《关于建设率先基本实现现代化先行区的决定》,并成立了建设先行区领导小组,开展调查论证工作,确定了“先行区”建设的指标体系和八个方面的重点工作。信息部门紧跟区委决策思路,及时综合报送了信息,反映全区落实市党代会精神的最新动态。市委书记孙春兰对我区的作法给予充分肯定,并作出重要批示:“西岗区建设率先实现现代化先行区的决定很好,是贯彻落实市九次党代会精神的实际举措,望认真抓好落实,为全市率先作出表率。”我国加入WTO后,区委根据市委、市政府的要求,积极探索转变政府职能,建设服务型政府的新路子,在全市率先建立了“一站式”行政服务中心。信息部门在广泛收集信息为区委领导决策提供参考的同时,及时跟踪并向省市委反映工作进程。市委孙春兰书记两次在我区上报的信息上批示,表扬西岗区在建设服务型政府方面,走在前列,为全市带了头。与此同时,区委信息部门还围绕不同时期的社会热点、难点问题,及时反映带有倾向性、敏感性的问题建议性信息,使信息工作成为反映社情民意的重要渠道。针对旧城区改造开发、弱势群体帮扶、再就业和信访等工作反映出来的问题,信息部门及时编发信息,促进了热点、难点问题的解决,推动了依法治区工作的开展,维护了全区的社会稳定。
督查工作作为党委办公系统的一项重要职能,是保证决策落实的有效手段。可以说,督查工作多年来一直是区委的强项工作,得到了区委的高度重视。每年年初,区委书记办公会、常委会都会讨论通过西岗区全年督查计划和任务。徐书记非常重视督查工作,多次指出,要充分发挥督查的作用,促进各项工作的落实,为领导科学决策提供依据。对于
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区委每月布臵的重点工作,徐书记都及时督促区委办和督查室进行督查,促进重要工作的落实。督查室的级格按照机构编制为科级,但是区委为了推动督查工作的开展,按照中办有关文件规定对督查室主任实行高配,1998年以来,连续四任督查室主任,都是正处级,有力地保障了督查工作的全面开展。多年来,区委常委每年都至少进行两次大规模的立项督查,以此推动各项工作的落实。今年上半年,督查部门围绕区委的中心工作提出了全年督查工作计划,并认真组织实施。区委十一届二次全会后,为督促检查全会确定的工作任务贯彻落实情况,总结上半年工作,研究确定下半年任务,我们安排了区委常委年中立项督查。其中,经济工作立项由区委常委集体督查;防非工作和社会事业项目由分管区级领导自行组织督查,最后由区委督查室汇总向区委常委会汇报。这次督查以查摆问题和不足为主,对推动各项工作起到了很好的作用。最近,区委督查室按照区委主要领导的要求,对全区贯彻落实区委十一届三次全会精神情况开展督查,督查以后将形成一个专题报告,编发5—6期通报,以此推动三次全会各项工作任务的进一步落实。在抓好常委立项督查的同时,区委还十分重视专项查办工作。专项查办就是落实市委、区委领导重要批示,解决重要问题。市委、区委领导同志批办的事项,都是涉及全局工作,涉及人民切身利益,涉及社会稳定、政治安定的大事,是领导同志在一个时期对某些重大问题的关注点。近年来,我区专项查办力度不断加大,督促解决了一批疑难问题。去年办理的党员杨德禄上访案得到了市委董文杰副书记的充分肯定,区委专项查办工作经验在《大连督查》刊发,向全市推广。今年4月21日,市委督查室向我区下达督查单,要求迅速对“写信上访孙春兰书记的大连通用三厂67名老工人要求办理退休、增加退养金”一事进行专项查办。接到此案后,区委徐书记、政府金区长分别作出重要批示,要求有关领导和部门要认真处理此案,尽快提出处理意见。政府随即由王志强常务副区长牵头,召开有关部门研究处理意见,区委督查室也及时、反复进行督办,最后形成了报
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告,对有关问题进行了详细说明,同时一并提交了大量历史政策依据上报市委,使得问题得到了妥善处理。
我区的信息督查工作虽然取得了一定的成绩,但是还存在一些不足。一是队伍建设还较薄弱。由于机构改革、干部调整等原因,有的单位没有指定兼职信息员,一部分新从事这项工作的人员意识和能力还有一定的差距,业务还不够熟悉,给工作带来了一定的影响。二是部分单位领导重视不够。有的单位没有把此项工作摆到一定的议事日程,抓得不够,还有的单位没有领导干部分管。三是工作发展不平衡。有的单位报送信息的数量少、质量不精,有的单位报送的时间晚,失去时效性。四是存在“四多四少”的现象,即消息性的信息多、综合性的信息少,经验性的信息多、问题性的信息少,随机性的信息多、系统性的信息少,一般层次的信息多、深层次的信息少。同样还存在报喜不报忧,以及紧急信息迟报、瞒报,漏报等问题。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
今后一个时期我区信息和督查工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“七一”讲话为指导,牢牢把握围绕中心、服务大局这条主线,紧紧围绕建设“新西岗”的战略目标,以区委办公自动化系统为载体,与时俱进,开拓进取,不断改革,扎实推进,进一步提高水平和质量,为全区改革发展稳定服务。
一、要充分认识做好信息和督查工作的重要意义
要进一步提高对加强信息、督查工作重要性、必要性的认识。信息工作是党委办公部门的重要职能,是推进党委决策科学化、民主化的主要渠道,是科学决策的主要依据,上下沟通的重要手段,发现问题的重要途径,也是推广经验的有效形式。信息工作质量直接关系到建设“新西岗”的速度和进程,关系到党委的形象和威信,对人民群众也具有重要的示范和导向作用。信息化成为现代化国家的主要标志。没有信息化
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