贫困援助(%) 食物援助(%) 关键行业 农业和相关行业 农业的附加值(十亿比尔) 扩展服务受益人数量(千) 咖啡出口(吨) 肉出口(1000公吨) 安全网计划参与户(百万) 安全网计划毕业户 工业 糖产品(千吨) 工业附加值的增长率(%) 纺织品和服装工业出口(百万比尔) 水泥生产总量(百万吨) 人均钢材消耗(公斤) 基础设施建设 道路: 道路网 道路通过所需的平均时间 公路密集度(公里/1000平方米) 公路密集度(公里/1000人) 基本良好路况的比例(%) 所有道路中长于5公里的比例
29.2 28.2 6.4 58.4 5,090 319,647 10 7.8 730 13.7 17,712 13.3 21.8 2.7 12 49,000 3.7 44.5 0.64 81 64 22.2 21.2 7.3 86.2 14,640 600,970 111 1.3 21.4 42,516 19.1 100 27 34.7 136,000 1.7 123.7 1.54 86.7 29 20
铁路 铁路网 电力: 电力覆盖(%) 发电能力 供水 可饮用水的覆盖率(%) 城市饮用水的覆盖率(%) 农村饮用水的覆盖率(%) 先进的可灌溉地(%) 电信 信号密集度(%) 每5公里的电信覆盖率(%) 固定电话订购者(百万) 移动电话订购者(百万) 互联网认购者(百万) 城市房屋建设 完善的房屋建设(不考虑城市失业率)(千) 房屋供给及基础服务(房屋数量) 整治贫民区数量 教育 小学就读率 小学女生男生就读比例 小学学生人数于课本比例 小学实际就读率
41 2000 68.5 91.5 65.8 2.5 1.5 49.3 1.2 7.6 0.20 176 213,000 40(2000) 94.2 0.93:1 1.25:1 87.9 2000 75 8,000 98.5 100 98 15.6 8.5 90 8.6 64.4 7.17 400 700,000 20 100 1:1 1:1 97 21
初中入学率 政府高级学院学生容量 TVET吸收容量 受教育成年人比例 健康 初级健康服务覆盖(%) 5岁一下儿童死亡率(1000) 女性死亡率(10万) 避孕普及率 专业人员接生率 疫苗注射率 疟疾易发地区携有ITN概率
38.1 185,788 430,562 36 89(2008/09) 101 590 55 25 81.9 100 75 467,000 1,127,330 95 100.0 67 267 80 60 90 100 22
第五章
经济领域的发展计划
5.1农业和农村发展
5.1.1战略方向
农业和农村发展部门重点关注的基本政策方向是使劳动力和土地生产率成比例增长;针对不同农业生态区采取不同策略,把重点放在农业专业化和多样化上,同时建立健全农业市场体系。在此基础上,以农业发展为主导的工业化战略的重点是小农户/牧民需要有效地使用现代农业技术,提高产量和生产率。此外,鼓励私人资本增加农业投资的份额。过去五年里,农业产业取得了显著的增长,并且将在未来五年计划中得到进一步加强:农业将仍然占据主导地位。这种基础广泛的增长重点是生产充足粮食用于国内消费及生产高价值作物用于出口。
吸取以往的经验教训将基础重心从最优的小农户扩展到多数农户。小农农业将继续成为支撑经济增长的动力,积极支持私人资本投资大规模商业农场,以此显示出资本投资的跨越式增长。基本方向包括:
?广泛使用劳动力并加强能力建设 ?合理利用农业用地, ?建立不同农业生态区,
?实现多样化与专业化共同的发展,
?综合农作物,牲畜,市场,自然资源开发以及农业研究,推广等事业,
?高效农业营销体系
5.1.2目的
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农业和农村发展计划在未来五年年主要目标是实现加速和持续的增长,从根本上减少贫困和采纳以往的优秀经验,以这些计划的执行,为2015年的发展目标的实现奠定基础。
5.1.3实施战略
即将到来的五年,农业和农村发展规划的主要执行战略之一是深入采取PASDEP时期的做法。这一战略将在未来五年内重点实施。这一战略将致力于改进农业技术,一旦证明是有价值的模式后,在最短的时间传授于其他农民。为了加快这一战略的实施,政府将进行必要的支持。
一) 农作物产量和产能
基于过去五年农业和农村发展中获得的经验,相信存在某些有利条件使农业增长比过去五年的增长更快。实践证明,通过利用小农劳动力,土地和改进农业实践和技术可能在短时间内提高产能。同时众所周知的是,国家对农产品的需求一直呈上升趋势。这是因为工业产品的需求不断增加,这反过来又使产业领域对原材料产品的需求增加。这也体现了农业投资国内和国际两个角度。由于国家一直在发展基础设施,以用于农业投资用途,创造了机会,吸引了私人投资者对大型农业投资土地的使用。当这些条件都作用在一起,它们表明了必要条件下,私营部门能为农业发展做出一定贡献。因此,所有这些表明,在未来五年农业将继续成为经济增长的主要来源,小农农业将成为农业增长的主要来源。基于此,私营部门在农业发展项目中所占的份额将上升,预计将成为农业增长的主要来源之一。
在增加农民的生产和生产力方面将重点就以下三个方向进行讨论:
? 首先, 由于小农平均生产力少于拥有成熟技术农民生产力的三分之二。政府需要扩大战略,提高小农平均生产力,使小农尽可能
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