科技金融平台的参与主体包括,科技金融需求方即科技型中小企业,科技金
融供给方即金融机构以及相关政府部门。中介方即科技金融中介服务机构。
1.科技金融需求方
即科技型中小企业, 在科技金融发展的不同阶段,都有资金需求。 2.科技金融供给方
金融机构供给主体。金融机构包括,银行,小额贷款公司,保险机构,风险投资,股权投资机构等。政府是比较特殊的科技金融供给方,政府可以在该平台上提供政策支持,提供咨询服务等。
3.科技金融中介方
科技金融中介方对于金融市场支持高新技术企业具有积极的推动作用【3】。主要包括营利性和非营利性两种。营利性机构包括,担保公司,信用评级公司,律师事务所,会计师事务所,税务师事务所,资产评估机构,股权交易机构。非营利性机构包括科技型中小企业行业协会,政府政策性金融机构,比如政策性银行,政策性担保机构。
(四)主要功能
科技金融平台功能主要包括: 1.对接服务功能
包括针对各类投融资主体需求进行需求分析评价,协助科技企业进行商业策划包装,以及进行项目的宣传与推介等撮合服务。 2.交易服务功能
主要是协助投融资双方开展股权融资、银行借贷、技术成果转让以及技术合同登记等各类交易服务功能。 3.信息服务功能
平台能对企业融资需求、创投机构投资需求、银行信贷产品所需数据进行基础数据采集、信息处理和集中展示【4】。 4.信息支持服务功能
当前的平台大多数可以实现各类信息的统计分析,为平台的良性运行提供决策思考。
(五)科技金融平台的意义
1.优化资源配置
科技金融平台通过联系各个市场主体,将信息,资金,进行集成、引导、组合,从而能够降低融资双方的信息搜集成本,优化金融资源配置,还能降低融资成本,实现科技金融供需双方的双赢。 2.引导各主体协作
科技金融平台能发挥引导作用,与科技金融平台协作的投融资机构都会选择平台推荐的科技企业。另外平台通过各种对接活动,能促进各市场主体交流,加强合作.
3.缓解信息不对称
科技金融平台通过评估科技企业的各项数据,能够供投融资机构参考,同时也能为科技及时提供融资机构信息,从而缓解信息不对称问题。
三、当前科技金融平台的发展现状
(一) 当前科技金融平台的几个特点
1.模式多样
既有政府引导模式也有金融机构主导模式和互联网模式。 2.平台的服务体系日趋完善
从各个平台的现状看,平台大多形成了以银行,中介机构,投资机构,保险机构等多机构为参与主体的集合平台。以平台为依托,推出了科技贷款,科技保险等金融产品。 3.政府投入加大
表现为以政府资金创新财政投入模式,开展了无偿援助,贷款贴息等有效措施。
4.区域性的科技金融平台不断增加
目前在许多中心城市大都以政府为引导,建立了科技金融服务平台,协助科技企业进行投融资对接,对科技企业进行融资辅导,对各种融资基础数据进行采集发布等,有效的整合了各种资源,促进了科技金融的结合深度。
(二)当前科技金融平台的主要组成模块及相关运作机制
1.信用认证服务模块
部分平台利用了人民银行的企业征信体系,投融资机构如果对相关企业有意向可以在平台上查询企业信用记录,进而了解企业各方面信用状况,为合作奠定信任基础。
2.银行类融资产品模块
当前的平台主要是引导银行机构开展信贷产品创新,如广泛开展科技贷款。科技贷款即针对科技型企业特点设计的银行融资产品。典型的如知识产权质押融资,在该融资机制下,平台一般会为企业向银行流动资金借款担保并承担一定的风险,企业以知识产权提供反担保。对于资助对象,该类融资一般要求申请该项融资服务的科技企业是政府重点扶持的企业,企业主要股东或实际控制人具备良好信用记录,注册资本金大多在100万以上。
此外目前平台还联合银行推出了信用互保,联合担保等融资服务。信用互保
主要由平台引导企业组成信用互保联盟,进行企业增信。联合担保主要由平台引导担保公司共同为科技企业提供担保,主要针对单个担保机构担保风险大的科技企业。
3.非银行类金融机构融资服务模块
综合性的平台如成都市科技金融平台广泛引进了天使投资、创业投资,股权投资机构,有的还设立了国资主导的高新投资集团,如成都市成立了成都高新投资集团,集团可通过投资、控股、重组、联合、并购贴息、信用贷款等多种方式【5】,帮扶科技中小企业,支持科技成果转化等。这类模块的融资产品主要是创投、天使投资等机构推出的融资方案和产品。 4.资本市场融资模块
资本市场是直接融资的重要平台,资本市场存在的准入规则高,导致大多数科技中小企业得不到资本市场融资,因此大多数科技金融平台都主动联系资本市场如证券交易所,证券公司等,平台通过推荐符合要求的企业,进行资本市场融资。
5.中介服务模块
当前主要平台搭建了科技企业与中介服务机构的桥梁,科技企业如果需要中介服务可以通过平台联系合适的中介机构。比如有的平台联系了担保机构,会计师事务所,律师事务所等,一旦科技企业有中介服务需求,可以从平台上联系到相应的中介机构。
6.信息发布模块
大多数平台通过官方网站发布融资需求,吸引投融资机构进行合作。引导金融机构对平台吸纳的科技企业及其创新活动加深了解【6外文】。也从平台上发布一些政策、资讯等信息。
7.科技项目库
部分平台建设了服务区域内的科技项目库,以期吸引投融资机构发现科技企业价值,促进投融资对接。
(三)典型平台:青岛科技金融服务平台、江苏科技金融信息服务平台
青岛科技金融服务平台建立了“科技成果项目库”“科技中小企业数据库”、“金融机构信息库”“专家库”四库合一的服务集成平台,该平台通过鼓励引导银行、担保、创业投资机构为平台企业服务,已经开展了知识产权质押、种子担保、保险、创业投资引导等服务,有效的缓解了一定的融资难题。
江苏科技金融信息服务平台,通过线上线下结合模式,建立了科技人才库、创投机构库、中介机构库(主要是担保机构,资产评估机构,律师事务所和会计师事务所)、金融机构库(主要是银行机构,证券公司,保险公司,科技小额贷款公司)形成了较为多元化的投融资体系。
广州市科技金融综合服务平台集金融产品、中介、政策、信息服务、信用评价等综合性服务于一体。整合了银行、担保、保险、创投等资源,形成了政策服务、金融产品、中介服务、信息共享、信用评价四大体系。目前已经为科技企业融资问题解决做出了一定的有益的工作。
国内部分地区的科技金融平台大多是按照这几种模式进行构建。由于当前科技型中小企业发展薄弱,亟需政策扶持,因此本文主要针对政府主导模式的科技金融平台进行分析,提出改进对策。
典型的一个以政府引导的科技金融平台运行机制如图1-1所示