关于农村种田积极性不高原因的调查报告

2019-03-04 10:57

关于农村种田积极性不高原因的调查报告

学 院 : 信电学院 班 级 : 计算机一班 社会实践的参加人: 王志彬 110210111

主 题 : 农村种田积极性不高原因 地 点 : 河北省唐山市滦南县 时 间 : 2013年02月05日

一、 前言

据了解,目前农村中有些农民不愿意种田,土地有抛荒的现象。特别是年青一代农民,都想方设法离开农村家园,有的去当兵,有的考大学,有的千方百计进城打工,进城做生意。有些农村留下的是一些儿童、妇女、老年人,他们也常常叹气,埋怨自己命苦,困在农村的田地里。在农村已没有多少人真心实意地想种田。

近几年来,国家为了扶持农业生产,提高农民种田积极性,一方面在流通环节实施了粮食最低收购价政策;另一方面不但取消了延续2600多年的农业税,还实行了种粮补贴政策。这一系列政策的实行,对于提高农民种田积极性,确保粮食稳定增长,发挥了十分重要的作用。然而,农民种田积极性一直不高。究竟为什么农民种田积极性难以提高呢?

为了了解真正原因,我利用寒假的时间在家乡进行调研,现将此次调研的情况报告如下: 背景资料:从全球角度看,近年以来全球粮食供求关系日益紧张,世界粮食储备是20年以来的最低点,国际粮食储备只能维持全球人口53天的粮食供应,部分国家出现了排队抢购粮食的现象,严重影响社会稳定。中国、越南等国家已经限制和停止粮食出口。国际粮食价格持续上涨,引发了世界粮食恐慌。从国内看,要想养活13亿人口,90%以上的粮食靠自给,粮食生产工作的重要性前所未有。

二、调查

近年以来,党中央、国务院多次召开会议,研究部署粮食生产工

作。胡总书记和温总理多次作出重要批示,出台了多项相关支农、惠农政策,对粮食生产工作的重视程度也前所未有。恰恰这几年国家和政府也是很重视“三农”问题的,早几年颁布实施了农业费改税政策,解决了农业问题上征收费用过多过重和乱摊派的问题;近年又在全国陆续实施免交农业税收,并实行了种田有补助金的政策,让农民种田种地可以完全实现纯收入。社会主义新农村建设的步伐也在加快,政府加大了对农业的扶持和投入。去年,农村实现义务教育免费政策,这又进一步减轻了农民的负担。 一、纵观种田积极性不高的原因 在国家如此关注和重视“三农”工作的背景下,农民为何还要丢弃多年沿袭下来的传统行业呢?带着这一些疑问,笔者通过走访农民、与农民座谈等方式,对其成因进行分析,归结起来有以下几点: (一)、思想观念发生根本性转变。经历过三年自然灾害的父辈那一代视土地为“命根子”、“金旮旯”,认为只要自己勤劳,种好自己的一亩三分田就吃喝不愁,就能过上好日子,而现在的广大农村年轻人更喜欢有规律有节奏的生活,期待用自己的聪明才智和强壮的体魄更快、更直接、更简捷、更省力的获取更大的收入来改善生活。加之,受地理环境、经济条件等方面的限制,现代化的插秧机、收割机等机械耕作无法进行,落后的生产方式和强大的劳动强度致使年轻的农民对种田失去了激情。

(二)、“打工族”纷纷远走他乡,种田主力军锐减。据农民自己测算:在经济发达地区务工的每月收入至少2500元到3000元,就是在当地搞建筑、装修的一个月下来至少也是2000元到2500元,哪怕

就是一个杂(小)工一个月下来收入最少也在1200左右,而农民种一亩地的粮食剔除籽种、肥料、农药等必备的生产成本投入一年下来也就是800元,远远不及一个杂(小)工一个月的收入,况且种粮琐事多、花得时间与精力大,仅靠种粮很难改善生活条件,而务工既单纯直接且收入又相当可观。如此悬殊的收入差距,致使广大农村青年毫不犹豫就选择外出创业,造成种田的主体流失。

(三)、农业技术人才匮缺,农业生产缺乏科学技术指导。就汉阴来看:由于受政策体制、就业形势等方面的影响,近几年安排到乡镇工作的大多不是农学专业的大中专毕业生而是复退军人,这一部分基本没有学过农业科技知识,更不懂农业技术,所以也就根本谈不上对农业的业务指导。乡镇在农业技术推广方面,也就仅仅停留在组织几场培训、发发宣传资料、宣讲宣讲中央的新政策上,泛泛而精美的包装深受消费者喜爱,在省内外市场供不应求。奶山羊谈,没有人真正走到田间地头面对面地给农民讲技术、讲要领,很难满足农民群众对农业生产所需的科技知识,形成了农民对新技术不会用、不敢用,从而影响了农民种田积极性。

(四)、惠农政策落实不匹配。粮食直补、良种补贴等方式不尽合理,发放粮食直补资金、良种补贴资金未按实际种粮面积,而是按照农户农税改革的计税面积统计发放,导致未种粮食作物的耕地也得到了补助,造成了“粮补”、“良种补”均变为“地补”,形成了农户只要有耕地,种与不种均能领到补助款,这显然有背政策的初衷。在化肥、农药等必备农资方面,国家对其涉农生产企业进行了政策补贴,

但由于经销环节过多,农民并未得到太多的实惠,化肥、农药价格居高不下,农业生产投入成本加大,这些现象的存在对农民种田积极性也有不可忽视的影响。

(五)、农业基础设施建设脆弱。近年来,各级政府在农业基础设施建设方面投资不少,农业综合开发、土地复垦、小流域治理、退耕还林等项目的开工实施,使与农业生产涉涉相关的路、渠、堰、堤等基础设施得到了极大改善,但生态环境变化和自然灾害频发,使现有的农业基础设施仍难以满足农业生产的需求,旱涝保收仍难以实现。 (六)、物价上涨,农资投入和家庭生活开支过高 一户普通农村家庭的人均全年生活开支近2000元,具体开支如下: 主食:630元、食用油:80元、食用盐:20元、副食品猪肉等:400元、日常用品:300元、人情开支:400元、燃 料:100元。 按照一户人家五口人计算,全家一年共需生活开支10000元。还不包括子女的抚养、教育,医疗及其赡养老人的费用支出,而这几项开支却是农村家庭最重大的投入。单就教育一项来讲,一个小学生年均所需费用500元左右;一个初中学生全年所需费用不少于1500元;一个高中学生全年所需费用7000元左右;一个大学生一年费用在10000元以上。如果一户农村家庭负担着一个大学生读书的话,家庭经济就严重入不敷出,负担一个高中生就要借债度日。但在农村因为一般都生政府的高层应该要重视当前农村的现实问题:首先,农民种田的积极性不高,大量的田地没人耕种,大片的良田是一片荒芜。

上面的优惠政策虽然是层出不穷地出台,可是真正落实到人头的


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