④保护水资源、提高水资源的利用率，实现水土资源充分利用的需要：
近些年来，在国家惠农、惠牧有关政策关怀下，全旗走建设养畜之路，取得了可喜的成效。随着经济的进一步发展，牲畜数量的增加，生产生活用水也将不断加大，水资源的供需矛盾也将进一步突出，水资源短缺已成为现实，再探索新的水源几乎不可能，只能通过合理开发地下水，扩大饲草料基地的节水灌溉地面积，以牧区水利建设为中心，使有效的水资源与土地资源有效的结合起来，实行水资源和土地资源二次优化配置。向土地要效益，提高单位面积的产出率，基本上达到水资源补给与开发利用平衡，牧业牲畜头数的发展与饲草料供需的平衡，牧业生产的发展与自然环境要相互协调。也就是提高水资源的利用率，实现水土资源充分利用的需要。
⑤走建设养畜的路子，兴建牧区节水灌溉示范工程，推广牧区节水灌溉技术：
某某旗格日僧苏木项目区有着优越的示范条件，从牧业生产条件上来看，该地区由于靠天然放牧，大面积垦荒，草地严重超载，加之持续干旱，沙化、退化、荒漠化越来越重，导致草畜矛盾尖锐，严重影响了牧业经济的发展和牧民生活水平的提高。
从地域上来看，格日僧苏木是翁旗东部牧区的一个畜牧业、经济、文化中心，项目区距离镇政府较近，有着辽阔的土地资源和地下水资源，这里交通方便。高标准牧区节水灌溉示范工程的建成，该地区的牧业生产条件会有较大的改善，因此，会使该呼鲁斯太嘎查的牧业经
济迅速崛起，人均收入明显提高，该节水灌溉示范项目对周边地区都将有着较强的示范带动作用。
⑥从格日僧苏木呼鲁斯太嘎查兴建示范工程的条件分析 格日僧苏木呼鲁斯太嘎查现有总土地面积8.8万亩，其中草牧场面积5.2万亩，饲料基地面积0.95万亩，草牧场产量低下，干旱年份亩产干草在80公斤左右，饲草质量差、量不足，造成牛、羊死亡率高，已成为该嘎查牧业经济发展的主要制约因素。
但该嘎查有着较大的开发潜力，经实地调查，项目区有地下水资源可以利用，计划打配机电井9眼。扩大饲草料基地面积6220亩，项目实施后，可净增饲料466.27万公斤，秸杆407.41万公斤，在解决该嘎查现在的饲草料不足的同时，还可发展11206个羊单位的牲畜数量，因此，在该地区建设牧区节水灌溉示范工程，无论是从牧业生产的发展、恢复和改善生态平衡，还是提高牧民的收入，都是非常必要的，也是非常及时的。 2.2 项目建设的可行性
①自然条件
项目区地下水资源埋深较浅，易于开发利用，该嘎查目前以有灌溉水源井12眼，单井可供水量在160吨/小时左右，但由于是土渠输水灌溉，控制面积小，灌溉成本较高。项目区地势起伏不大，土壤有机质含量较高，日照充足，年有效积温在2900～3100度；因此根据当地的气象条件、水源条件及土地条件都适合发展牧区节水灌溉示范项目。
②群众的积极性
饲草料的不足，导致牧业经济的发展缓慢。激发了当地牧民大搞节水灌溉扩大饲草料基地灌溉面积的积极性，牧民从原有的12眼水源井上偿到甜头，为了适时适量的灌溉，当地的牧民自筹资金，购买小微型移动式喷灌机组3台套，对饲料地进行喷灌，增产效果明显高于其它的地块，由于项目区的饲料地的面积大，只能是杯水车薪，但是节水灌溉工程已被当地的牧民群众所认识，群众积极性高，愿意投劳筹资建设节水灌溉示范工程。
③领导重视、政策配套
结合全旗生态项目的建设，旗人民政府出台了“禁牧舍饲、实施精种、精养”的战略决策，在灌溉饲料地建设方面，旗人民政府高度重视，除了在项目引进给予优先考虑外，旗人民政府每年都要在财政上，拿出大部分的资金给予支持；对于2015年某某旗牧区节水灌溉饲草地工程项目，地方配套方面的资金到位是完全能够足额到位的，所以，从工程建设环境与资金来源上是有保障的。
④、项目适宜当地的气象条件：
大型喷灌设备的运行，机械化程度高、节水效果好、田间喷洒均匀，经济效益显著。但是喷灌，受风的影响比较大，因此，我们对已建成的格日僧苏木大型喷灌项目区进行走访，对生长期内刮风等级、天数的影响进行实地调查：作物生长期在110天-120左右，生长期内主要刮风时间分布在春季，有2次刮风过程，风力在5级左右，历时6-9天，经调查该地区苜蓿草播种时间是每年的4月15日至7月
中旬，4月份对幼苗的影响不大，但是这几天内大型喷灌机组不能运行灌溉。在5月中旬以后，刮风天数明显减少，即使有风也是2-3级风，刮风天数为15天左右，但是大型喷灌机组的运行基本上不受影响，据调查现有的大型设备运行管理人员，风力在3级时，调整喷头的高度，调慢喷灌的机组的行走速度，喷洒效果基本上均匀，受风的影响 不太明显。
④技术施工条件
雄厚的技术力量是牧区水利实施的可靠保证，某某旗经过近几年来的节水灌溉工程的建设，已经培养一批优秀的施工、管理人才，并能结合本旗的特点，有针对性地推广运用各种草场，饲草料地的节水灌溉技术，积累了各方面的工作经验，由其是近几年来，在项目区以东35公里的新苏莫苏木，已经建设大型时针式喷灌机组6台套，发展牧区节水灌溉饲草地面积4500余亩，运行3年来，增产效果明显，管理运行方便，这就为某某旗的牧区水利节水灌溉饲草地示范工程提供了可靠的的技术数据和技术施工条件。
综上所述：某某旗格日僧苏木牧区节水灌溉工程建设是符合当地实际的，实施大型喷灌项目，发展牧区节水灌溉饲草地6220亩，是振兴该地区畜牧业经济、实现水、畜、草的平衡的基础，也是实现草原生态建设与牧区社会经济的可持续发展的“双赢”得重要举措。因此，在该地区建设牧区节水灌溉饲草地示范项目是非常必要的也是可行的。
3 项目区概况
3.1 自然概况
3.1.1 地理位置及范围
项目区地处西拉沐伦河南岸，呼鲁斯太嘎查的西南3.5公里处的半干旱沙地区域，地理坐标为：东经43o55′03″～43o14′12″北纬119o41′44″～119o43′21″，项目区形状呈“ L”字型，南北长800米，东西长1800米，高程由西部最高的430.9米，逐步下降到东部的426.5米，地面坡降为0.13%。 3.1.2 水文、气象 1、水文
项目区位于西拉沐伦河北岸，在海拉苏水利枢纽工程附近有西拉西庙水文站，具有1957—1982年的实测流量资料。由于1983年改为西拉西庙报汛站，借此利用上游胡日哈站1983—1994年实测资料，插补延长系列补出西拉西庙站同年径流量。经过插补延长形成西拉西庙站1957年至2002年（46年）年径流系列，利用矩法初估参数，采用皮尔逊Ⅲ型曲线，同估适线。取年径流均值为9.32亿立方米。ＣＶ=0.33，Ｃｓ=2ＣＶ，年径流设计值P=50%为8.98亿立方米。 2、地质
该区以上全流域面积52246平方公里，该区域地势平坦开阔，地