奉献国税事业 巾帼不让须眉
——记普定县国家税务局办税服务厅 创建全国?巾帼文明示范岗?事迹
在贵州省国税系统，有这样一群年轻的女干部，她们勤奋、好学、踏实、肯干，虽无显赫名利，但仍情系国税事业，痴心不改，她们用崇高的职业操守、娴熟的业务技能、热情的办税服务，擦亮了国税文明服务一扇窗，构建了征纳之间的连心桥，在夜郎湖畔树起了一道靓丽的巾帼风景。她们，就是安顺市普定县国家税务局办税服务厅的女税官们。多年来，在这个以女同志（女同志为5人，占总人数的83.33%）为主而又朝气蓬勃的国税队伍,始终把开展?巾帼文明示范岗?创建活动作为提高妇女素质和促进女性成才的有效形式以及广大妇女参与精神文明建设的重要载体。响亮地喊出?真诚服务，铸造品牌?、?展巾帼风采，创服务形象?、?人人奉献创建，创建提高人人?的口号，号召妇女发扬自尊、自信、自立、自强的时代精神，全心全意承担着全县11外乡镇共2684户纳税人的税务登记、纳税申报、税款征收、发票发售、纳税咨询和各种税收资料的发放、分类、传递等一条龙纳税服务工作,年征税收收入达2.2亿元。
该局办税服务大厅在争创国家级?巾帼文明示范岗?的过程中，主要做了以下几方面的工作：
一、加强队伍建设，夯实人本基础
思想政治工作是国税工作的?生命线?，更是强化纳税服务的重
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要基础。该办税厅每年初开展纳税服务大讨论，从思想认识上提高大家增强纳税服务的意识。多年来，办税服务厅紧紧结合税干工作实际和思想实际，有的放矢地抓好职业道德教育和社会公德教育，2003年，开展以读一本好书、上一次党课、进行一次警示教育为内容的?四个一?思想教育活动，使干部受到启发和教育，珍惜手中人民赋予的权利，以?执法者?自居、?我管你?、?你必须服我管?等?税老大?观念彻底消除，?把困难留给自己、把方便让给纳税人?的服务理念全面增强服务意识。
作为一个服务窗口，办税服务厅在创建中认识到，人的素质是现代文明的基础，要使文明建设上档次，关键是提高人的素质。我们一直以来始终围绕建设一支?政治坚定，业务精湛，作风过硬，服务优良，业绩一流?的干部队伍，把队伍素质建设作为创建活动的抓手。把推动妇女事业和工作的进步，提高妇女同志的综合素质和激发干部?内动力?作为?巾帼文明示范岗?创建的出发点和落脚点。
一是抓学习。多年来，巾帼英雄们实现工作学习化，学习工作化的一体化在岗学习模式。从2008年1月起坚持?早课制度?的在岗学习，达到工作学习一体化的目的。每天早上在７：50至８：15之间，利用二十五分钟时间集中办税服务厅全体人员上?早课?，总结头天工作和存在问题，布臵当天工作，指出应该注意的问题，并及时学习最新时事政治和业务文件。还坚持每天晚上一小时学习制度。针对总局、省局、市政府、市局新出台的一系列政策，主动充电，弥补不足。
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二是抓教育。办税厅主任每半年为全体女党员、入党积极分子上党课。同时，开设户外红色教育?大课堂?，接受红色革命的洗礼。组织全体女党员和女青年在五.四青年节到爱国主义教育基地——东华山革命纪念碑，面对党旗，重温入党誓词。还积极开展警示教育和预防职务犯罪教育，邀请县检察院的有关同志为干部职工作预防职务犯罪专题讲座，组织窗口重要岗位人员到太平监狱实地听职务犯罪服刑人员的现身说法，使大家思想受到震撼，精神受到洗礼。从而更加珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜前途。
三是抓培训。每年聘请专家讲解服务礼仪的基本知识和窗口人员的仪容、仪态等礼仪规范，聘请电脑专业人员讲解电脑操作和安全防范，人人会熟练操作计算机；聘请当地高等院校财务专业专家教授进行财务知识培训，不断更新岗位从业基本要件。实行每日两题、半月一考， 每月一评制，双基考试都过关。
?三抓?营造了浓厚的学习氛围，有效地提高了全体女干部职工的政治业务素质。大厅的一名女同志作为主力队员去年代表市局参加全省国税系统的税源管理人才选拔获得了个人第二名的好成绩，在扬州税院培训中获得第一名的荣誉。一名女同志今年顺利通过了全国注册税务师资格考试。有力地夯实了人本基础。
二、实施大厅标准化建设，整合窗口功能
办税服务厅是税务部门为纳税人提供上门申报、缴纳税款的主要场所，也是税务干部面向社会公开办税的重要窗口。
(一)规范化建设。按照规范、便捷、高效、文明的原则，以满足
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纳税人正当需求、方便纳税人办税、降低征纳成本为出发点，对办税服务厅进行全面改造，实施标准化建设，使办税大厅真正成为服务功能齐全、设施环境优雅的文明创建?窗口?。今年投资8万元余元对大厅标准化建设进行改造，统一更新窗口功能标识，增加两台具有互联网功能的计算设备，安装LED电子显示屏进行税法宣传和公开。硬件环境改善之后，我们又实施 ?五个一?工程。即?一张笑脸?、?一杯茶水?，?一部电话?、?一个咨询台?、 ?一本意见薄?。针对不同的服务对象开展?五区?建设，即设立了?咨询引导区?、?自助办税区?、?等候休息区?、?填表区?、?资料取阅区?。推行 ?三时服务?即：上班准时，办事限时，下班延时。
（二）整合窗口职能。在2007年，对现有的办税窗口进行业务功能的整合，取消专业窗口，开通多功能综合服务窗口，实行?一窗多能?（即任何一个窗口可为纳税人办理：登记、申报征收、发票领购、报税认证、纳税辅导等工作）和按工作量?绩效考核?管理。此举极大地方便了纳税人，解决办税拥挤，同时调动了窗口人员工作的积极性和主动性，进一步提高办税服务的质量和工作效率。
（三）国地税互设窗口。2010年年初大厅主动联系地税部门，在两家达成共识的基础上，双方互通网络，互派一名业务骨干，相互设立一个全职能的综合窗口，为纳税人提供了一个进一家门办两家事的办事平台。
三、完善服务机制，提升服务质量
一是健全服务制度，本着?创新是服务之源，创新是发展之根?
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的工作理念，先后制定了《办税厅办事指南》、《办税厅服务标准》、《文明办税制度》、《服务承诺制》、《?三时?服务制度》、《首问服务制》、《纳税需求服务快速响应机制》、《服务之星评比办法》、《大厅人员绩效考核办法》等10余个制度，制作了文明办税流程图和纳税服务指南；二是开展制度运行效应分析。每年集中对各项制度的运行情况进行总的分析评估。该局的运行效应分析机制规定了各部门必须在每年一季度前对一年来制度运行情况进行分析评估，在分析评估的基础上提出制度废、改、立的意见和建议，推动了各项工作制度不断完善。三是积极探索?全程办税?服务工作新思路和新举措。本着?宁愿我来跑，不让你来找?的纳税服务思路，即：纳税人只需把需办理的事宜交给窗口人员，窗口人员为纳税人出具受理通知单，纳税人直接按通知单上注明的时限和要求，到办税人员处领取办结的纳税资料，无须在找其他单位办理。?全程办税服务?的推行，优化了服务手段，规范了服务内容，减少了办税环节，提高了办税服务效率和服务质量，密切了税企关系，得到纳税人的一致认可和好评。普定县粮油厂会计付显慧说：?我们纳税人来办税方便多了，因为它较好地解决了以前我们办税‘多头跑、多次找、跑上跑下、办税难’的问题，国税局的此种做法，为我们纳税人想得很周到?。
四、努力探索特色服务，增强工作针对性
一是推行多元化的申报方式。自去年开通网上申报、网上缴款、网上认证、网上报税以来，今年将推行范围扩大到个体纳税人中，实行批量扣款，纳税人不用直接到税务机关申报、开票，极大方便了纳
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