（一）我国应急物流的优势和特点
近年来，中国经历了抗击非典、洪涝干旱、冰冻灾害、汶川地震等罕见突发事件的严峻考验，付出了巨大努力，成效举世公认，应急管理和应急物流水平也显著提高。
1强大高效的组织动员能力
在应对突发事件尤其是重大自然灾害上，中国形成了以国务院统一领导、各部委协同作战、全民参与的突发事件应急处置体系。这种体制性优势主要体现在强大的动员能力、快速的反应能力、统一的组织能力、有序的协调能力。在这种体制下，整个应急物流运作流程表现得更加紧凑，应急物流表现出极其浓厚的军事化、准军事化色彩，极大地确保了应急物资迅速到位。同近年来世界部分国家和地区应对自然灾害和疫病的效能情况相比，1998年的特大洪灾、2003年的抗击非典、2008年冰雪灾害、汶川大地震和2009年严重洪涝、干旱、地质灾害都一再显示了中国的体制优势和人力、物力、财力方面的动员能力，不仅最大限度地减少了灾害损失，确保了社会稳定和经济发展，而且展示了灾后迅速恢复重建的强大后劲和潜力。
2快速响应的军地一体化保障体系
面对近年来世界范围接连发生的一系列重大自然灾害，军队作为军事化救援力量在应对各种突发事件中展示了举足轻重、不可替代的重要作用。尤其是在中国，军地一体化的“军民统一”、“平战结合”的思想在处理各种重大突发事件上起到了关键作用，极端危机时刻的许多应急物流任务都是由军队克服难以想象的重重困难而圆满完成的。加强军地物流一体化建设是实现应急物流的重要模式。倡导军民合作，军地物流一体化是对中国应急物流事业发展的一个极大促进。构建“军地物流一体化”系统对军队物流和地方物流是互利互惠的好事。一方面，地方企业可以在平时打开军方市场，军队过剩的仓储物流资源和力量也可以在国家经济建设中发挥作用；另一方面，地方企业只有在平时与军事物流接轨，才能在战时做到快速反应，有效地承担为军队提供物流保障的任务。本报告认为，更具战略意义的是，实行包括应急物流在内的军队后勤保障体系的服务外包，将有力
促进军工产业化、后勤社会化、国防现代化和军队管理体制的与时俱进、深刻变革。
(二)改进措施
1.完善网络化立体化交通运输系统
重点投资和建设交通运输薄弱环节，构建网络化交通运输线。交通运输线路与线路之间要纵向到底、横向到边，既有直达线路，又有迂回线路，保证应急交通运输线路全时畅通。建立公路、铁路、航空、水路多维立体的运输网络，确保一种方式中断时，其他方式能及时补充。
2.重视应急物流信息系统建设 (1)加强对应急物流信息平台的建设。这是因为全社会应急物资来源广泛，涉及层面多，活动环节多，各类信息都要依靠共用的应急物流信息平台传递；(2)使应急物流信息传递方式先进、稳定。由于应急物资的刚性需求，必须确保应急物流信息传递手段比常态下的信息传递方式更为先进、稳定和更具抗干扰能力。 3.构建应急物流组织指挥机构
建议根据我国政府机构设置和物流的运作流程，整合国家、军队、地方的相关机构，建立常设的专业应急物流指挥系统。专门负责应急物资的供应保障工作，协调应急物流的运行和实施。应急物流指挥系统的设立和运作，必须由强有力的公共权力部门主导，即由政府来领导和组织实施。
4.提升应急物流运作能力 应在科学论证的基础上，在全国建立适当数量的应急物流中心，形成高效的应急物流配送系统。鉴于应急物流中心和配送中心具有相当的特殊性，大量专门建设将占用太多费用，因此原则上除部分地区根据需要新建一些专业应急物流中心或配送中心外，大部分地区可以利用社会资源，以市场化方式与具备条件的国内大型专业物流企业签订协议，明确其在遇到紧急情况时启动应急物流运作；同时要探索“军地物流一体化”的应急物流模式，对军地物流资源进行有效整合，以实现军地物流兼容部分高度统一、相互融合、协调发展。此外，政府应鼓励应急物流社会化和产业化。
5.加强应急物资储备体系建设
(1)加强应急物资储备，合理安排物资储备布局、规模及结构；(2)发挥市场机制，保障应急物资储备。在灾害救援救济中，应事先对当地市场进行调查，提前协商好各种用品的价格；(3)做好应急人力资源储备，培训一些能够使用和操作应急装备和设备的人员；(4)加强应急资金储备，中央及省、直辖市地方财政在年度财政预算中，应当设立应急储备专款，确定应急资金储备规模；(5)学习借鉴国外经验，实现应急物资储备的专业化与社会化的有机结合，建成国家、地方、军队、企事业单位甚至家庭的一体化储备体系。
6.大力整合应急物流资源。 政府有关部门应当运用系统理念，有意识地对应急物流资源或物流功能进行规划、配置、重新组合和取舍，对分散的物流资源进行综合利用，对相关功能进行协调与集成，对物流管理与运作实施重组与优化，提升组织能力与服务水平，实现对应急物资的运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送和物流信息等功能环节的有效集成或协调，合理布局应急物流中心，提升组织能力与服务水平，提高应急物流效率。
7.完善应急物流法律法规和政策。 (1)要完善应急物资采购、储备、运输、组织机构设立及其职能等方面的法律法规。在法律上明确应急物流运作的各利益相关主体的责权利；(2)要完善应急物流各环节标准、应急物流企业发展、应急物流社会化以及应急物流技术装备自主创新等政策措施；(3)尽快出台合理的应急物流运作补偿政策。
参考文献：
[1]谢如鹤,宗岩.论我国应急物流体系的建立《广州大学学报》(社会科学版)[J].2005,11:99-102.
[2]雷玲,应急物流初探[J]《企业天地》,2004,6:122-123