金融支持张掖中小企业技术创新的现状及对策
【摘要】中小企业及其技术创新的概念和意义，中小企业是影响各国经济增长的重要因素，也是支撑张掖经济快速增长的重要因素。但中小企业没有技术创新就不可能发展，张掖中小企业技术创新面临的最大障碍是资金严重不足。要建立金融支持中小企业技创新、发展的金融支持体系，为地方经济发展提供有效支持。 【关键词】：中小企业 技术创新 金融 对策
随着社会主义市场经济的建立和发展，中小企业在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。但由于受主客观原因的影响，张掖市中小企业没有完成原始资本的积累，目前期望通过技术创新增强市场竞争力的发展愿望步履维艰。金融支持力度不足，是目前制约绝大数中小企业发展的最大障碍。因此，只有积极探索建立为它们服务的金融支持体系，解决他们的资金需求，加快传统产业升级换代，提高产品科技含量，提高企业经济效益，才能为地方经济发展做出贡献。
众所周知，企业是现代社会的细胞，是市场经济的主体，而占企业绝大多数的中小企业则是这一主体中最活跃、最富有活力的组织部分。中小企业在国民经济中占据了相当大的比重，创造了大量的就业机会和技术创新成果，而且，中小企业文化及其培育出来的企业家精神和风险意识，已经成为现代文明和市场经济的精髓，成为市场经济体制不断创新和发展的基础。从某种意义上说，没有中小企业，就没有市场经济。以美国为例，美国是以大企业为主导的国家，不到1%的大企业在经济生活中占据了支配地位，但是中小企业在结构转变、技术创新增加就业、减轻经济周期波动带来的影响等方面都起到举足轻重的饿作用。美国经济在20世纪90年代保持持续增长，中小企业是其中一个重要支柱。美国国内生产总值的40%、产品销售总额的54%、私营企业产值的50%、就业的60%以及科技创新项目的70%都是由中小企业提供和实现的。自20世纪70年代以来，随着中小企业在经济发展那中地位的提高和作用的不断加强，已成为影响各国经济增长的重要因素，因此，各国政府重视和加强中小企业技术创新以促进本国经济振兴，已成为一种普遍趋势。
一、中小企业及其技术创新的概念和意义
中小企业一般是指规模较小的或处于创新阶段和成长阶段的企业，包括规模
在规定标准以下的法人企业和自然人企业。在社会认同和制定扶持政策的实践中，各国人士对中小企业也有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是中指除国家确认为是大型企业外之的所有企业，包括中型企业、小型企业、和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。通常认为微型企业是指雇员人数在8人以下的家具有法人资格的企业和个人独资企业、合伙企业以及工商登记注册的个体和家庭经济组织等。
我们知道，企业要生存和发展，必须获得永久的竟争力，而竞争里的取得靠核心技术，核心技术需要创新。创新是一个民族的灵魂。在世纪之交的关键时刻，作为国家技术创新体系的重要组成部分，中小企业技术创新能力的提高，对于一个国家维持其在全球市场上的竞争力和保持经济的可持续发展至关重要。在各国政府纷纷采取措施鼓励和扶持中小企业的发展及其技术创新活动。所以中小企业要生存和发展，必须成为技术创新的主体。目前，中国是一个中小企业众多的国家，中小企业占全部企业数的99%以上，且大多数是在改革开放之后诞生和发展起来的，其中乡镇企业和民营科技企业的迅猛发展，更是中国经济体制改革和科技体制改革的一个重要成果，同时，他们对于推动中国的改革开放进程，发挥了巨大的作用。
但是，我国中小企业由于历史和体制等原因，素质普遍偏低，技术创新能力较弱，与大型企业和发达国家的中小企业相比，处于不利的地位。因此，依靠技术创新把握中小企业生存与发展的主动权，积极推动中小企业健康成长，有效提高我国中校企业的市场竞争力具有重要和深远的站略意义。统计研究表明，技术创新对中国中小企业的作用是非常显著的，清华大学经济管理研究所对中国企业技术创新的一项调查分析显示，在所调查的1051家企业中（其中大企业229个，中小企业797个），通过技术创新，有93.2%的企业提高了劳动生产率和增加了产品品种，有96.7%的企业提高了经济效益，96%的企业扩大了市场，91.5%的企业提高了产品质量，88%的企业提高了产量，77%的企业降低了材料消耗，69.4%的企业降低了能耗。不久前，由农业部、国家科委和国务院发展研究中心共同进行的乡镇企业技术创新研究结果显示，在被调查的4530家企业中，70.7%的企业有技术创新活动，34.4%的企业从事了研究与开发活动，22%的企业有研究活动与开发机构。乡镇企业技术创新经费住处主要用于购买机械设备，占技术创新总支
出的73.4%，用于购买技术的仅占9.3%。调查结果还表明，乡镇企业技术创新的主要动力是市场需求，创新的主要目标是开拓新市场；在影响创新活动的主要因素中，列前三位的是资金缺乏、技术人才短缺的市场信息不足。
技术创新一般是指新技术的开发或应用，包括技术创新、工艺技术创新和高新技术创新。根据经济合作与发展组织（OECD）的长期跟踪研究，中小企业的技术状况大致可以分为三大类：（1）技术开发者。这类机构约占中小企业总数的1-3%。包括专门的研究开发机构和与高技术相关的工程咨询、技术咨询公司。这类机构通常规模较小、企业存畜时间较短。（2）技术领先使用者。这类机构约占中小企业总数的10-15%。其中部分公司本身具备有效的研究开发能力，能够依靠本身的力量来实施或使用新技术；其他公司的研究开发能力则较弱，主要依赖外界的技术支持。（3）技术跟随者。这类机构约占中小企业总数的80-85%，使中小企业的主要部分。这类机构相互之间在规模、管理、技术等方面的差异很大，绝大部分分布在低技术制造行业。
近年来，中小企业成为支撑张掖经济快速增长的一支举足轻重的力量，其发展倍受关注，但绝大数企业的产品都是粗加工、低水平纺制而成的，缺乏自主研发、自主知识产权的产品，市场家竞争力不强。要破解这个困难，这些企业又没有完成原始积累，也就没有引进先进技术、先进设备或是依靠人才自主研发的资金实力，直接导致企业的的生存与发展。本文通过分析张掖中小企业发展现状及制约其技术创新因素的基础上，寻找金融支持中小企业技术创新的路径、建立中小企业金融支持体系。
二、张掖中小企业技术创新的现状
随着张掖经济结构的不断调整，全市的中小企业经营范围日益扩大，遍及工业、农业、采矿、建筑、运输、文化、商业服务等诸多领域。据统计，截止2007年底，全市中小企业达到2027个，其中工业企业891家，营业收入达到76.15亿元，增长18.1%，上交税金3.38亿元，增长39.8%。中小企业和非公经济对全市国民经济增长的贡献绿达到了30%，成为地方财政和税收的主要来源。
近年来，中小企业已成为我市技术创新体系中的一支重要力量，政府先后出台了一系列鼓励中小企业技术创新的政策，，并积极采取各种措施促进中小企业技术创新，在此推动下，全市中小企业技术创新取得了一定成效，并出现以下特
点：
（一）、中小企业技术创新能力显著增强
截止目前，全市拥有自主知识产权的中小企业已达41家，，专利申请量达10件以上企业有6家，专利总量达到286件。一大批企业突出引进、消化吸收和再创新，大力推进技术创新和成果转化，科技成果的研究水平有了显著提高，科技成果的应用价值与科学价值进一步提升。锦世化工、昆仑生化、河西制药、山丹水泥、临泽雪晶生化、祁连生物科技等6家中小企业成立了研发中心，有168家非公企业通过参加产学研对接等活动，和相关科研院所保持联系，借助外力研发新产品。仅2007年中小企业专利申请就达73件，同比增长16%，专利申请量位居全省第4位。银河集团公司和西域食品公司，当年专利申请量超过10件，跃居全省企业前10名。张掖市玉源种业有限责任公司、河西学院和北京德农种业张掖分公司完成的玉米顶腐病研究，成果达到国内领先水平，填补了国内外相关研究领域的空白。肃南祁连生物科技有限责任公司依托清华大学开发出的鹿系列保健品，被北京奥组为指定为运动员专用保健品。高台国华公司研制的玻璃钢沼气池获得国家专利，与砖混沼气池相比，具有建池周期短、高强度、质量稳定、管理方便、生产安全等优点，市场前景十分广阔。甘州金鼎包装公司的钢桶高压无气自动喷涂生产技术，大大减少了对环境的污染，节约了成本，提高了效益。“甘绿”冻于蔬菜、祁连冰酒、铭盐、碳酸钡、雪晶柠檬酸、天森番茄酱等一批中小企业生产的产品行销海内外。 （二）、用高新技术改造传统产业成效显著
高新技术产业化水平技术得到进一步提高，一些高技术研发取得突破，促进了科技成果的转化和产业华，加快了产业技术升级。高新技术产业华水平在全省排名第四位。雪晶公司等10家企业被确定为甘肃省制造业信息化创建企业，河西制药公司等6家企业被确定为高新技术企业。临泽雪晶公司利用自身的技术优势，实现了工艺上的4项自主创新，使柠檬酸回收率提高3个白分点，特别是采用的核绣变菌种技术和拥有自主知识产权的两步法中和、酸解新技术，使柠檬酸生产技术跃居同行业前列。河西制药公司通过实施“国家新药白陇胃萎泰胶囊研究开发”项目，大胆创新，科学组方，研制开发了“百陇胃萎泰胶囊”，使甘肃特有药材拢马陆用于治疗慢性萎缩性胃炎为国内首创。民乐县志宏生态工业公
司，对汽爆法生产麦秸秆纤维的汽爆工艺进行了改造，在湿法变干法，设备密封等关键技术上进行了创新，成功解决了能源消耗的大、密封性差等诸多技术问题，提高了生产效率，取得了较好的经济效益。昆仑公司通过玉米芯生产结晶木糖的开发研究成果，转化为产业化规模生产成套技术，实现了玉米副产品综合利用，延长了玉米加工产业链，不仅提升了产业水平，还为农民增加收入开辟了新的途径
（三）、工业园区成为中小也技术创新的“沃土”
5个部级工业园区（张掖工业园区、临泽工业园区、高台工业园区、民乐工业园区、山丹工业园区）建设成效显著，成为全市新的经济起点。各园区立足区位优势，加大引进、消化、吸收新技术、新工艺的水平和能力，仅张掖工业园区就有27 项新技术、新工艺落户。新技术的引进和运用，拓宽了中小企业的生产领域，现已形成了化工、纸业、矿产采选、食品、制种、果蔬加工、建筑建材、畜禽养殖加工、商贸流通等主导产业。特别是通过引进先进技术、、先进工艺，建成的雪莲液态奶、富源碳酸钡、氧化铬铝、锦世红钒钠、爱味客马铃薯全粉等生产线，使全市工业企业的市场竞争实力大大提高。2007年底，完成总产值97。71亿元，占全市总值146.5亿元的70%以上，实现营业收入74.02亿元，利润总额4.04亿元，上缴税金2.05亿元，区内人均纯收入达到4285元，高出全市农民纯收入150元，成为县城经济发展的支柱。 （四）、中小企业技术创新开始出现集群效应
即在某一区域内相同产业的企业高度集群，例如临泽甘州的玉米淀粉业、山丹民乐的马铃薯加工业、肃南的矿产采选冶炼业、民乐的华工业、甘州的脱水蔬菜业、山丹的水泥业等，充分的竞争压力迫使企业加快技术创新，深化专业分工和社会协作，改进产品和服务，从而推动了整个行业的技术进步。由于地理接近，业务联系紧，信息交流快，市场上任何重大技术创新，集群内企业几乎都会同步吸纳消化这种创新成果，通过快速学习和模仿实现自身的更新和升级。
但是，总体上张掖中小企业技术创新仍然有待加强。2007年，中小企业的产值中，新产品只占21.46%。这充分反映了中小企业整体素质不高，产品档次偏底，经济效益差的现状。因此加快中小企业技术创新刻不容缓。 三、制约中小企业技术创新的因素