中小企业普遍实行的“家族式”、“集权化”的管理形式，要规范那些具有一定规模且产权多样化的企业，建立规范的法人治理结构，实现其所有权和经营权的分离，改善、提高决策水平和决策效率，形成不断产生优秀人才的机制。这不仅是中小企业面临的问题，这有破解了这道难题，才能避免和减少随意决策、盲目扩张的情况，从根本上解决中小企业融资难的问题，实现银行的资产安全和效益。
（四）、中小企业发展的金融支持法律体系
借签国外经验，我国应加快有助于中小企业发展和解决中小企业资金“瓶颈约束”的一系列法律制度，制定支持中小企业发展的金融法规体系如“民间借贷法”、“商业信用法”等法规。以法律形式规范政府、中介机构、金融机构、中小企业等各方的权利和义务、认证办法和保障措施，使中小企业融资需要得到有效保证。这其中作为关键的是确保中小企业融资问题有效解决的金融体制、贷款制度、财政投资等大量金融财政法规的建立和健全。
中小企业金融支持问题实际上是市场竞争中对弱者的扶持以保证市场的公平问题，在市场经济条件下，要依靠行政和经济的手段来解决中小企业发展的“瓶颈约束”在中小企业法律体系的健全完善过程中，在运用行政手段的同时，重点采用经济手段，通过政府的金融政策、财政政策和产业政策来支持和促进中小企业的发展。有利于中小企业融资的优惠政策主要有：（1）保持国有商业银行对中小企业的贷款份额，确保中小企业有充分的融资来源；（2）通过实行诸如冲销坏账和补贴资本金以及扩大商业银行对中小企业贷款的利率浮动区间等措施，提高商业银行对中小企业贷款的积极性；（3）修改国有商业银行信用等级评定标准，为中小企业平等获得银行贷款创造良好的外部条件；(4)允许符合条件的中小企业通过资本市场进行直接融资等等。
（五）、中小企业发展的金融支持服务体系
中小企业在规模、技术和市场上的风险决定了企业的发展需要政府的金融支持和相应的配套服务。这包括信用担保服务体系、综合诊断体系等，同时建立对中小企业进行技术支持制度、内部控制制度、财务规划、预算制度等方面的辅导机制在中小企业生命周期的创立阶段显得尤为重要。因此，可以根据我市目前中小企业发展的实际，建立一些政策性机构，为中小企业的发展提供相应的配套服务。同时，金融机构也可以利用视角广、信息灵的优势，建立相应的信息咨询系
统，为中小企业提供贷款咨询、筹集资金投向导向、项目评估、政策信息、商业信息等，以更好的发挥资金的使用使用效率。
总之，通过以上五个方面的途径，就能建立起比较全面、完善的金融多中小企业技术创新、发展的有效支持体系，彻底解决张掖市中小企业融资难题，为加快实施“工业强市，产业富民，推进城镇化建设”三大战略和全面建设小康社会做出积极贡献。
[参考文献]：
1、黄永明，《金融支持与中小企业发展》，华中科技大学出版社。
2、嵇证然，《 中小企业技术创新发展》，广东商业学院学报，2000年第二期。 3、植万绿，《谁能给中小企业输点血》，中小企业杂志2007年第六期。
4、潘金山，《中小企业技术创新的主要障碍及其解决办法》，研究与发展管理2001年第一期。 5、钱聚文，《加快中小企业技术创新步伐》，张掖政务2007年第10期。