项目质量管理案例分析——以青藏铁路工程项目为例
有可能的原因，然后找出引起原因，在这些原因涉及到的流程上进行改善。这样，就在源头上解决了质量问题，使得质量得以提升。
人员 材料 设备 质量问题 方法 环境 结果 原因 图1-1 鱼骨图
经过适当的项目质量控制，可以使项目质量得到改进；在质量产生偏差时，可以及时采取返工措施，防止项目质量问题持续存在而产生隐患，甚至导致项目失败；在一些情况下，在项目质量控制中会发现项目质量计划本身存在的问题，这种情况下，可以对项目进行调解和变更。
第二篇 案例分析
一 项目背景介绍
1.概述
青藏铁路，是实施西部大开发战略的标志性工程，是中国新世纪四大工程之一。该路东起青海西宁，西至拉萨，全长1956公里。其中，西宁至格尔木段814公里已于1979
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年铺通，1984年投入运营。青藏铁路格尔木至拉萨段，北起青海省格尔木市，经纳赤台、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再经西藏自治区安多、那曲、当雄、羊八井，至拉萨，全长1142公里。其中新建线路1110公里，于2001年6月29日正式开工。青藏铁路是世界海拔最高、线路最长的高原铁路。2006年7月1日正式通车运营。
青藏线大部分线路处于高海拔地区和“无人区”，要克服多年冻土、高原缺氧、生态脆弱三大难题。截止到2006年3月25日，青藏铁路工程累计完成投资285亿元，其中用于环保工程投资达到12亿元，这在全世界单项工程用于环保的投资量中是相当罕见的。
2.青藏铁路的三期工程
2.1青藏铁路一期工程
青藏铁路一期工程东起高原古城西宁，西至昆仑山下的戈壁新城格尔木。1958年分段开工建设，1984年5月全段建成通车。铁路沿线海拔大部分在3000米以上，是中国第一条高原铁路。 2.2青藏铁路二期工程
青藏铁路二期工程于2001年6月29日开工，北起青海省格尔木市，一直向南到达拉萨。它穿越550多公里的多年冻土地段，全线平均海拔在4500以上，2006年7月1日9:00全线通车。
2.3青藏铁路支线工程（第三期工程）
青藏铁路建成以后还将以拉萨火车站为中心向外辐射，兴建三条客货两运的支线。这三条铁路分别是：拉萨至林芝（即拉林铁路）、拉萨至日喀则（即拉日铁路）、日喀则至亚东（即日亚铁路）三条青藏铁路支线，全部建成通车后，青藏铁路将和这三条支线形成一个大大的y字形，总长度将达到2000多公里。
3.青藏铁路的建设意义
3.1青藏铁路是是具有划时代意义的经济线、文化线
青藏铁路的全线贯通，将对改变青藏高原贫穷落后面貌，增进各民族团结进步和繁荣，促进青海和西藏经济社会又好又快发展产生广泛而深远的影响。有
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利于实现我国地区经济的平衡、协调发展；有利于西藏人民生活水平的提高；有利于发展旅游业，促进西藏与内地的经济文化交流。建设青藏铁路的首要目的就是要为西藏的经济社会发展提供一个强大的动力支持。 3.2青藏铁路的战略意义
西藏处于我国的西南边陲，与印度、巴基斯坦等国接壤，地理位置十分重要。青藏铁路的建成使得西藏与中国内地的联系更加紧密，整个南亚次大陆的地缘战略形势都会受到深刻影响。修建青藏铁路，从政治、军事上看是十分重要的，有利于我国边疆的稳定和国防的加强。
二、青藏铁路项目管理过程 1.创新的管理体系
青藏铁路首次建立“五大控制目标”体系，除了一般强调质量控制、工期控制和投资控制三大目标，还增加了职业健康安全和环境保护两个新目标，体现了以人为本、可持续发展的时代要求。
青藏铁路首次实行质量—环境—职业健康安全一体化管理，将三个相对独立的管理体系整合成一体化的综合管理体系，做到了统筹兼顾、协调一致。
五大控制目标 工程质量 环境保护 健康安全 建设工期 投资规模 实施方式 责任层层分解 目标处处落实 人员各个参与 过程步步控制
图2-1
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2.项目质量管理
青藏铁路的工程合格率100%，优良率达90%以上。一流工程的背后，包含的是建设者们的心血，正如一位专家说的那样，这背后是一流的组织施工，是一流的工程监理，是一流的施工人员。 2.1一流的设计质量
设计是工程的灵魂，一流的设计质量，是建设一流质量工程的前提。为了保证施工图设计质量，青藏铁路建设总指挥部在施工图设计阶段引进了设计专家咨询工作，聘请了中科院寒区旱区研究所、中交公路一院、铁三院、中铁西北研究院及铁一院等单位长期从事冻土科研设计的人员组成了专家咨询组，对施工图进行了认真全面的设计咨询。
青藏铁路建设总指挥部还建立了施工图核对优化制度。施工图到后，首先由施工单位进行施工图审核，并现场测量放样，然后由总指挥、设计、简历单位的专业人员参加，对工点的位置、标高、功能以及环境保护、水土保持进行现场核对完善，使沟槽、道路的衔接，植被的兼顾，上下游排水的顺畅，环保、水护措施与工程措施的结合等更为合理。 2.2一流的设备
各施工单位依靠科技，加大投入，不断提高工程质量水平。青藏铁路大部分施工段海拔高度都在4000米以上，高原恶劣的施工环境，使机械的作业效率都明显降低，一台普通的工程机械在内地完好率可达90%，但到了高原却因缺氧而降至30%。各施工单位为了保证工程质量，纷纷加大投入，购置适应高原作业的一流机械设备。 2.3一流的工程监理
一流的工程监理工人们给青藏铁路的监理人员取了统一的外号——“老黑”。这一方面是因为高原强烈的阳光把大家都晒成了黑脸膛，更主要是因为监理们严肃的工作态度，工人们把他们比喻成“黑脸包公”。
监理们就是以这种严格的态度，当好了青藏铁路的“把关人”。他们从原材料质量控制做起，认真进行抽样检查、平行试验、见证取样等工作。监理单位还
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实行了总监巡视制度，对施工中存在的问题，监理站通过监理通知、指令等书面通知施工单位，处理结果均有监理复查合格签证。青藏铁路的监理们不仅会说“行”或“不行”，也会说“为什么不行”，“怎么样做才行”。监理与科研结合，是青藏铁路监理工作的一大特点。
运营管理减少定员 质量控制 设备可靠，维修工作量少 线路下部工程稳定可靠
图2-2
3.环境保护控制和健康安全控制
为了保护原湛蓝的天空、清澈的湖水、珍惜的野生动物，青藏铁路仅环保投入就达20多亿元，占工程总投资的8%，是目前我国政府环保投入最多的铁路建设项目，并在全国工程建设中首次引进环保监理，首次与地方环保部门签订环境保护责任书。首次为野生动物开辟迁徙通道：位于可可西里国家级自然保护区的清水河特大桥，就是青藏铁路专门为藏羚羊等野生动物迁徙为建设的。
为了战胜高寒缺氧的恶劣环境，保障铁路建设者的生命健康，铁道部、卫生部在我国工程建设史上第一次联合下文，对医疗卫生保障专门做出详细规定，并投入近2亿元，在全线建立医疗卫生保障点。青藏铁路沿线的所有重点施工路段，全部配有高压氧仓等先进设备，有效地解决了建设者缺氧困难。青藏铁路也是施工人员待遇最高的铁路工程项目之一，铁路部门投巨资对民工管理实行三统一：“统一生活、统一居住、统一饮食”；第一次规定民工日最低工资，对民工实行免费医疗保障。
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