周转率相对较低，则表明固定资产使用效率不高，提供的生产成果不多，企业的盈利能力不强。
（三）内部管理机制不完善
公司成立以来，陆续出台了一系列内部管理制度与办法，以适应现代企业制度的要求，但是在实践中也暴露出不少问题，直接制约了资金的使用效益。主要表现为奖惩机制错位。一方面激励机制弱化，经营者和管理者的积极性难以充分发挥，对公司领导层的处罚错位，并由此造成一系列不良后果；另一方面约束机制弱化，企业决策者缺乏必要的风险意识，制定的战略偏好利益预期，对市场风险估计过低，资金运作方案的设计和操作上防范风险和补救措施不到位。此外，监控机制短缺，对资金的运行过程缺乏必要的监督和控制，资金管理主体和目标模糊，主体多元化造成职责不明，长期目标对短期目标、总体目标对局部目标、企业目标对部门目标导向弱化，资金运行时常呈无序状态。
四、山西焦煤集团营运能力的完善对策
根据对山西焦煤集团营运能力现状及问题的分析，本文提出了山西焦煤集团营运能力的完善对策，主要有：
（一）合理控制应收账款规模，加速应收账款周转
公司的应收账款占据流动资产的比例很大，而且周转缓慢，严重影响营运资金的使用效率。所以，要必须控制应收账款，加速营运资金的周转速度，提高营运资金的使用效率。
1.了解客户信用等级，严格控制应收账款的审批条件。公司应根据不同的时期、不同的市场环境、不同的销售、合作对象，具体情况具体分析，制定出不同的信用期间、信用标准和现金折扣政策，尽量为缩短企业的平均收款期、为减少企业坏账损失创造条件。此外，加强应收账款的管理，必须严格禁止滥用审批权的滥用，首先，必须对审批权进行严格控制，对超越审批权的行为必须预以严厉惩罚；其次，把应收账款的收款任务和审批权挂钩，加大审批权人的责任。
2.建立动态的资信评审和账款跟踪管理体系。首先，客户资信评审是个动态、长期的过程，账款追踪分析和账龄分析又是其中的重要环节，应做到月评、季检和年审，做好账款风险管理的预警工作。其次，企业应当定期或者至少于每年年
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度终了，对应收款项进行全面检查，预计各项应收款项可能发生的坏账，对于没有把握能够收回的应收款项，应当计提坏账准备。
（二）加强存货管理，提高存货周转速度
山西焦煤集团正处于高速发展的阶段，如何使公司的存货价值最大化，减少持有存货的成本和风险是公司发展中需要解决的重要问题，也是提高公司经营效率和赢利能力的重要途径。
1.加强对存货的管理，提高存货周转率。针对公司营运能力存在的问题，公司必须加强存货管理。第一，严格执行公司产品的借用，试用制度，尽量避免拖延借用试用时间；第二，加强存量信息追踪分析，定期盘点，库存管理负责人要根据销售订单，合理安排生产任务，避免产品积压。
2.推行适时制生产系统。适时制生产系统（JIT）指企业在生产自动化、电算化的情况下，合理规划并大大简化生产和销售过程，使从原材料进厂到产成品出厂进入市场的每个环节都能够紧密衔接，使整个企业生产经营中的各个环节能够像钟表一样相互协调、准确无误地进行运转，从而达到降低产品成本、全面提高产品质量、劳动生产率和综合经济效益的目的这样一种先进生产管理系统。它的核心思想是致力于减少企业存货，减少浪费，降低成本，最终增加企业利润，增强企业的竞争地位。
（三）加强内部控制制度
山西焦煤集团应加强财务预算，提高企业营运效率。财务预算能使企业正确预测风险，及时得到资金的各种信息，及时采取一定措施，防范风险，提高效益。同时，各种财务预算，还可以协调企业各部门的工作，避免部门间冲突，提高内部协作的效率，而且，销售部门在销售、费用等预算指导下，还可事先对市场有一定了解，把握市场变化，减少存货的市场风险。因此，财务管理应站在企业全局的角度，构建科学的预测体系，进行科学预算，包括销售预算、采购预算、投资预算、人工预算、费用预算等等。
在预算执行的过程中，必须强化企业财务操作运作过程控制：一是加强业务管理，加强内部审计工作，做到债务有人认，债权有人接，库存有人管，加强客户档案管理；严格控制结算方式，设定放账额度；规范业务操作。重视客户资信运用信用保险，减少贸易风险。二是建立核算跟踪体系，改革业务考核办法。核
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算到人，建立资金跟踪监控体系，以收付实现制考核业务员的经营业绩。三是强化责任制，健全逾期账款催收制度和奖惩办法。从各个方面就加强公司的资金运用，从而提高公司资金的营运效率。
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附 录
表1 山西焦煤集团2014-2016年资产负债表
编制单位：山西焦煤集团 金额单位：人民币元 时间 科目 应收账款 2014年 存货 固定资产 总资产 应收账款 2015年 存货 固定资产 总资产 应收账款 2016年 存货 固定资产 总资产 年初数 296,624,260.60 1,453,658,797.57 1,670,556,462.57 6,463,520,046.15 492,122,057.12 1,971,350,185.68 1,774,916,754.26 8,789,581,171.00 503,742,939.00 6,597,114,903.00 2,001,847,734.70 14,726,632,888.36 年末数 492,122,057.12 1,971,350,185.68 1,774,916,754.26 8,789,581,171.00 503,742,939.00 6,597,114,903.00 2,001,847,734.70 14,726,632,888.36 475,183,659.02 7,691,265,404.09 2,117,981,271.30 17,649,866,918.52 表2 山西焦煤集团2014-2016年利润表
编制单位：山西焦煤集团 金额单位：人民币元 时间 2014年 项目 主营业务收入 主营业务成本 主营业务收入 2015年 主营业务成本 主营业务收入 2016年
主营业务成本 本年发生额 5,257,937,296.10 2,668,920,966.11 11,528,262,123.99 3,137,202,242.90 9,241,750,513.29 5,425,755,884.60 上年发生额 2,592,955,976.54 1,990,159,962.36 5,257,937,296.10 2,668,920,966.11 11,528,262,123.99 3,137,202,242.90 12