关于临翔区新型工业化建设的调研报告
多年来，临翔区委、区政府坚定不移地实施“工业强区”战略，紧紧围绕园区经济、县域经济、民营经济，落实“三个一百”任务目标，把工业经济工作摆在近几年来，临翔区委、区政府十分重视工业经济工作，各项工作的重中之重，千方百计壮大临翔工业，做优品牌产品，提升临翔区县域工业经济发展水平，树立“无工不富”的理念，确立工业在全区经济发展中的主导地位，将发展县域工业经济作为全区优化产业结构，增强区域经济发展后劲的重要举措。摆脱传统发展模式，实现跨越式发展，坚定不移地走新型工业化道路，加快工业发展，实现全区经济社会又好又快发展。
一、 临翔区工业经济的发展现状
近年来，我区在加快工业经济发展上充分依托矿产、水电等资源禀赋、发展高原特色农业的生态条件和中心城镇的辐射带动作用，大力开发锗、高岭土、硅等矿产资源，大力发展中小水电，扶持发展特色农产品加工企业，扎实推进工业发展倍增计划。工业经济发展增速快，增幅高，发展势头强劲，取得了以下显著成绩。
（一）工业经济持续增长。2012年完成全部工业工业增加值137976万元，同比增长84.63%，完成年度考核目标
任务11.8亿元的116.93%。其中，规模以上工业企业工业增加值完成105742万元，同比增长86.67%，规模以下工业增加值完成32226万元，同比增长78.20%。全市排名第二。完成全区工业固定资产投资项目58个，其中：新建项目22个，续建项目16个，扩建项目10个，迁建项目5个，技改项目6个。工业固定资产投资完成108241万元，完成目标任务10亿元的108.24%，比上年增长70%，比增长58%的考核目标多12个百分点。博尚特色工业园区项目完成71075万元，完成考核目标7亿元的101.54%，完成规模以上固定资产投资102063万元，完成考核目标9亿元的137.92%。全市排名第二。
（二）招商引资成效显著。成功引进了云天化集团、卡蒙特公司、泛华林业投资公司等一批实力较强的市外企业，一批重点工业项目顺利实施，龙头企业逐步建立。
（三）创新能力逐步提升。创建省级企业技术中心1户，市级企业技术中心1户，鑫圆锗业公司成为国家锗材料高新技术产业化基地骨干企业；2010年，云南天鸿高岭公司获得国土资源部批准承担建设国内唯一的高岭土综合开发利用无尾矿示范项目；2011年，公司成为纳米矿物材料及应用教育部工程研究中心产学研基地。
（四）中小企业快速发展。截止2012年底，临翔区民营经济共有11919户，同比增长26.9％，其中，个体工商户
10810户，同比增长25.6％；私营企业1019户，同比增长28.9％；全区工业企业达160户，其中，非公工业企业达155户，规模以上工业企业有15户（非公工业企业有13户）。主要经济指标完成情况：从业人员达3.12万人，同比增长0.65％；完成上缴税金21649万元，同比增长26.8％；完成工业增加值256729万元，同比增长32.3％。
（五）信息化建设稳步推进。全区电话网用户日益增长，公众移动通信高速发展，3G网络建设进展迅速，电子政务建设明显加快，电子商务和企业信息化建设开始起步
二、临翔区新型工业发展的优势与劣势分析 （一）临翔区新型工业发展的优势
临翔区工业经济发展具备良好的资源、区位和气候优势，国家新一轮西部大开发和云南建设面向西南开放“桥头堡”等重大战略部署的实施，省政府把临翔区列为工业强县备选县的重大机遇，市委、市政府提出了推动临沧经济增长由农业主导型向工业主导型转变的重大决定，无不显示出临翔区迎来了崭新的发展机遇，全区各级干部职工和各族人民对发展工业经济的期盼和热情很高，工业经济发展显示出快速增长的态势，而临翔区得天独厚的气候条件和资源优势，必将在加快推进工业化进程中抢占先机。主要表现在：
1、具有便捷的交通条件。国道214线，323线穿境而过，临沧民用机场的正常运行，随着近年内糯扎渡电站建成开通
澜沧江航运，以及铁路的修建，当航空、铁路、高速公路、航运“四通道”全面搭建，一个直通国外、连接内陆、四通八达的崭新临翔将为我们提供方便、快捷、安全的交通运输网路，临翔区也将成为昆明通往缅甸仰光的陆上捷径和国家桥头堡战略的重要窗口，中国-东盟自由贸易区和澜沧江-湄公河次区域合作开发的前沿窗口阵地将进一步筑牢。
2、具有丰富的资源优势。目前区内已探明的矿产资源有锗煤、高岭土、硅藻土、铜、铁、铅、锌等16种53个矿属，其中，矿产资源中的锗和“三土”（高岭土、稀土、硅藻土）具有较好的发展潜力。已探明锗煤储量360万吨，锗金属储量1440吨（按综合锗含量万分之四折算），占世界探明锗金属储量的六分之一，占全国探明的锗金属储量的四分之一，属亚洲第一大锗金属矿区；被冠以“中国第一土”的高岭土储藏区域面积达107.42平方公里，C+D级矿石量为1018万吨（探明工业储量），远景储量12050万吨，是全国探明储量的八分之一，并具有储量大、质量优、易开采等特点；区内5公里以上的大小河流共有58条，水能蕴藏量为93.29万千瓦，目前水资源开发利用率仅为7.1%，开发潜力巨大；拥有244.5万亩森林面积，森林覆盖率高达71.45%，活立木储蓄量丰富，开发潜力大；典型的亚热带低纬度季风气候，为我们带来了巨大的风资源，境内日照时间和太阳总辐射量都比一般地区多，年日照时数平均为2115小时，年
总辐射量平均为132.35千卡/平方厘米，且短波辐射强，光质好，风能和太阳能开发潜力巨大。
3、具有发展高原特色农业的优势。我区98.4%是山区，立体气候明显，区域性生态优势突出，平均海拔1500米，平均降雨量1161.8mm，年平均气温16.8℃－17.9℃，光照充足，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑，四季如春，有“亚洲恒温城”之称，具有在不同海拔和气候区域发展特色农产品的优势，是全国茶叶原产地之一，也是云南省油菜籽的重要产地，生物多样性特征明显。目前已建成茶叶22.4万亩、油菜4.5万亩、蔗糖4.1万亩、烤烟9万亩、泡核桃83.4万亩、水果4.5万亩、蔬菜3.6万亩、紫胶7万亩、竹子10万亩、坚果3.5万亩、咖啡1.5万亩，到2015年末，全区将建成高原特色农业基地220万亩以上，农民人均达8亩以上。
4、具有良好的投资环境。随着优化软环境增强软实力活动的持续深入开展，全区通过实施“二集中、五到位、四个一”改革和行政审批流程再造，行政审批事项从351项减少到81项，大大精简了行政审批程序，规范了办事流程，办事效率显著提高。同时，全区制定出台了税收优惠（其中，工业项目头三年区级留成部分按50%、30%、20%返还）、土地优惠（成本价供地）、工商管理优惠、矿藏开发优惠等一系列招商引资优惠政策，企业服务质量明显改善，以往投资商