人造板产品系列。开拓市场,不断扩大高档地板块、细木工板、中密度板、高密度纤维板、阻燃复合板、实木夹芯板等产品的生产规模,逐渐形成全国人造板生产和集散基地之一。
纸浆及工业用纸板。充分利用木材加工企业生产剩余物,培育开发利用国内外林木生产基地,扩大纸浆和工业用纸板的生产规模,提高纸制品配套能力。
四、推进措施
(一)加大项目建设和招商引资力度
把项目建设作为加快木材深加工产业发展的首要任务,给予高度重视,进一步加强领导,形成合力。认真抓好项目谋划。遵循项目开发的科学规律和市场规律,依托资源和区位优势,联合大专院校和科研院所,充分调动企业上项目的积极性,不断谋划具有良好发展前景和较强市场竞争力的大项目、好项目。通过合理规划,把沿301国道的江南新区高技术工业园、对俄边贸进出口加工园区及各县(市)木材加工园区建设有机结合起来,突出各自特点和功能定位。努力拓宽资金筹措渠道。开拓思路,加大招商引资工作力度,积极吸引域外实体落户牡丹江;帮助企业提高信用意识,积极协调企业与银行关系,健全担保机制,争取金融部门资金支持;把握国家老工业基地政策机遇,加大跑省进京力度,争取上级更多的政策性投入;加强政策导向和舆论宣传,有效引导社会闲散资金投入到企业生产经营中。此外,继续做好上市融资、引进风险投资等工作,努力探索和实践新的投融资方式,千方百计筹措项目建设资金。创新项目生成机制。支持和鼓励拥有专利和项目的个人到牡丹江市投资兴办实业;支持和鼓励跨行业、跨部门参与项目建设;支持和鼓励企业将成熟的项目转让给有能力的其它企业实施。 (二)努力提高科技创新能力
加快生产力促进中心建设,抓好阳明科技民营示范区孵化器组建,完善市高新技术孵化中心孵化功能,引导扶持恒丰纸业集团、东宁华宇集团等有条件的企业创建企业孵化器,形成以政府孵化器为中心,企业孵化器为辐射的具有体制创新、机制创新、技术创新的孵化体系。支持有条件的木材加工和造纸行业企业建立科技开发中心,改变科研与生产相脱节的状况,提高企业产品自主研发能力,发挥企业作为技术创新主体的作用。与国内外科研院校(所)、拥有先进经验和技术大企业开展广泛的技术合作和交流,加快引进、吸收、转化和创新步伐,努力缩小与世界先进水平的差距。
(三)进一步完善和创新企业经营机制
巩固原国营木材加工企业改制成果,防止改制不彻底、反弹现象的发生,切实实现企业产权属性、职工身份和债务关系的真正转变,使企业真正成为市场竞争的主体。帮助改制后企业迅速恢复正常生产秩序,搞活经营,释放改制最大效应。坚持把发展壮大优势企业与调整优化存量资产结合起来,推动生产要素向优势企业和大型骨干企业集团集中。吸引国内外知名的木材加工企业到牡丹江市落户,以提高龙头企业辐射和带动作用;鼓励区域内木材加工和造纸企业与国内外大型企业集团联姻,增强市场竞争力。贯彻落实国家和省、市有关优惠政策,加大扶持和服务力度,促进非国有经济的快速发展。整合完善市场销售网络,培育壮大经纪人队伍,提高木材精深加工产品进入市场的组织化程度。 (四)进一步优化发展环境
在积极争取国家和省政策支持的基础上,进一步研究制定扶持和鼓励政策,在土地使用、资金投入等方面向木材加工及造纸产业倾斜,为其快速发展营造更加宽松的政策环境;同时建立跟踪问效机制,确保政策效应得到充分发挥。转变政府职能,坚持实行首问负责等六项工作制度,进一步简化行政审批程序,提高政府办事效率;加强法制教育,强化机关公务人员依法行政能力,规范行政行为;提高服务意识和水平,拓宽服务领域,积极为企业解决实际问题和困难,为企业提供良好的发展平台。组建全市木材行业协会,规范木材精深加工企业行为,避免不正当竞争,维护行业整体利益。