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9 安全生产管理的监理工作方案
9.1安全生产管理的监理工作内容
9.1.1做好项目监理部自身的准备工作。 1熟悉合同文件； 2编写安全监理规划；
3组织安全机构，明确安全监理职责； 4制定现场安全监理制度。 (1) 制定安全监理目标； (2) 制定旁站监理方案； (3) 日常巡视和平行检查制度； (4) 现场文明施工控制制度； (5) 定期安全检查制度； (6) 紧急情况处理制度； (7) 伤亡事故报告制度； (8) 准备安全检查监理表格。
5组织现场及周边环境调查，对安全隐患制订防范措施。
9.1.2审查施工单位工程施工组织设计和专项工程施工方案的安全生产技术保障措施。
1监理工程师收到承包商的施工组织设计或专项施工方案后，要进行认真的审查，对需要修改的文字批复，施工单位修改后再报监理审查确认。
2施工组织设计和施工现场临时用电方案及危险性较大的专项施工方案，需经施工单位技术负责人签字认可，并加盖单位公章，否则监理工程师不予审查确认。
3监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的检查一般包括下列内容： (1) 审核安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、项目技术负责人、安全管理人员、特种作业人员配备的人数及安全资格培训持证上岗情况；
(2) 审查施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、文明施
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工管理制度的制定情况；
(3) 审查塔吊、施工机具和电器设备等设臵是否符合规范要求；
(4) 审查施工临时用电、高支模、脚手架、预防高处坠落事故及文明施工等专项安全技术方案是否符合规范要求；
(5) 审查事故应急救援预案的制定情况；
(6) 审查夜间施工及其它特殊条件下的安全技术措施情况； (7) 审查台风、雷暴、高温、雨季等季节性施工方案的制定情况； (8) 施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设臵以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
9.1.3审查施工单位《主要施工机械进/出场报审表》。
1 检查为建设工程提供机械设备和配件的单位是否按照安全施工的要求配备了齐全有效的保险、限位等安全设施和装臵。
2现场使用的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产许可证、产品合格证。
3施工中使用的垂直运输设备必须定期进行检验检测，经检测不合格的不能继续使用。
9.1.4组建以总包项目经理为主任的项目安全管理委员会
业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和成员，制定现场安全管理制度、奖罚规则，安委会全体成员通过后执行。总包现场安全负责人和安全监理工程师主持协调日常工作，总监理工程师监督安委会的工作。
9.1.5督促施工单位严格按照批准的施工组织设计和杭州市有关安全文明施工要求搭设临时设施及施工，并认真落实施工现场安全防护设施的投入，确保其功能正常发挥，使安全生产建立在科学管理、可靠的安全技术措施及防护设施的基础上。
9.1.6督促施工单位对进场工人进行三级安全教育，检查安全教育记录。 9.1.7督促施工单位对脚手架、井字架等进行认真检查或验收实测记录；未经检查或验收不合格的不准施工和使用。
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9.1.8各专业工程师按其职责范围，采取巡视、旁站、平行检验等形式实施对各专业施工范围内的安全文明施工情况进行监理。
9.1.9发现存在安全事故隐患的，签发《安全整改通知单》要求承包商整改（要定时、定人、定措施）；情况严重的，应当要求承包商暂时停止施工进行整改，并及时报告建设单位。承包商拒不整改或者不停止施工的，项目监理部必须及时向安全监督部门报告，同时报告监理单位主要负责人。
9.1.10施工过程中，进行现场淤泥渣土排放监督管理；进行现场噪音监督管理；进行现场卫生监督管理；进行消防监督管理；实施有效的劳动保护监督。（要有文字记录）
9.1.11按照施工合同的要求，及时签发安全文明措施费，并督促施工单位落实现场安全文明的措施投入；审查安全防护用品（三宝、漏电开关、钢管、扣件）的产品合格证，发现安全防护用品质量问题应督促施工单位进行见证送检，制止假冒伪劣不合格安全防护用品在现场的使用。
9.1.11督促施工单位实行班前交底制度，在施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。监理要检查确认交底了没有，签字了没有。重大问题交底时，监理人员应在场。交底应采取书面形式。
9.1.13督促施工单位履行全面管理施工现场安全生产职责。
9.1.14检查施工单位执行施工组织设计、专项方案中的安全技术措施、组织措施执行情况，进行评估，记录评估情况。
9.1.15对台风、高温、雨季、雷暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发现预警通知，采取预控措施。
9.1.16对施工单位的安全体系及安全防护实施情况进行跟踪，发现未执行承诺的，则责令整改并予以纠正和补救。
9.1.17对施工单位的专职安全人员数量、工作能力、到位情况定期作出评估，并通报业主代表和施工单位项目经理。
9.1.18对“三宝”的使用、“临边”、“四口”、人行通道、施工通道、安全防护措施警示标志，用电安全、动火安全，塔吊、指挥通讯联络等项目，监理每
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天重点检查。
9.1.19审查施工单位安全事故应急救援预案；现场救援器材、设备配备；应急救援组织及人员配备，并定期组织演练工作救护、灾害抢险、火灾消防等。
9.1.20利用工程例会、安全文明及现场专题会议等形式，经常监督施工单位加强安全文明施工管理，落实经常性的安全教育，进一步完善安全文明施工。工程例会应有安全生产的专题研究记录在例会纪要中反映。专题安全会议由监理整理会议纪要。
9.1.21督促施工单位加强安全、文明施工管理，施工总平面规划和管理、调度，强化各作业面的安全文明施工检查和管理，做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。
9.1.22每月组织一次安全文明施工联合检查，发现存在的安全隐患和不规范的施工行为，书面通知施工单位限期整改。每月组织一次对施工单位的安全文明施工管理工作的全面评审。
9.1.23施工单位发生生产安全事故的处理程序：
1督促施工单位按照国家有关伤亡事故报告和调查处理规定，及时、如实地向市安监站报告；特种设备发生事故的还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告，并向监理公司主要负责人报告，并签发《停工令》。
2实行施工总承包的建设工程由总承包单位负责上报事故。
3发生生产安全事故后，督促、协助施工单位采取措施防止事故扩大，保护事故现场，对需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。
4对重大安全事故的处理，接受和协助市建设行政主管部门的调查和处理；对一般安全事故的处理，要坚持四不放过的原则；事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定防范措施不放过。
5事故处理完后，签发《复工令》。
9.1.24监理月报中应列出安全监理月报一章，主要内容有本月安全生产综述和安全隐患整改情况及工伤统计表。
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9.1.25检查施工单位的安全生产技术档案资料的完整性、真实性。 9.1.26监理要做好安全生产监理资料的管理，建立安全生产事故台账，全面、真实地记录安全监理资料备查。 9.2 安全生产管理的监理工作目标
据业主与施工单位签订的施工合同的安全生产与文明施工要求以及施工单位的安全生产目标，本工程施工安全监理目标是：
1坚持安全第一、预防为主的方针，督促承包商做好施工现场的安全生产和文明施工，保障工程质量、进度、投资目标得到顺利实现；
2杜绝重大事故，降低工伤频率；
3实现“五无”，无伤亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无火灾； 9.3安全生产管理的监理工作依据 1安全监理委托合同 2《中华人民共和国建筑法》 3《中华人民共和国安全生产法》 4国务院《建设工程安全生产管理条例》 5建设部《建筑安全生产监督管理规定》
6国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规 7行业安全生产规范性文件、安全技术规范等 8其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等 9.4 项目监理机构的安全监理组织和岗位职责
9.4.1组织机构
9.4.2岗位职责
1总监理工程师安全监理职责：
(1) 对监理工程项目负全面的安全监理责任； (2) 协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认；
(3) 督促建设单位履行《工程建设安全生产管理条例》及法规规定的安全重任；
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