技化农业，进一步加快建设“一带三线六大示范园”，即以106国道为主体的农副产品销售市场、第三产业经济服务带；龙罗、龙洋、富水三线优质粮油万亩生产基地；万头养猪示范园、钟山油茶示范园、金竹优质茶叶示范园、柑改橙示范园和苎麻、腊米高效农业示范园。要大力发展信息化农业，加快运用农业信息网络，不断强化服务功能，增强市场对接能力，搞活农副产品市场流通。
3、认真落实支农惠农政策。要大力宣传和落实各项支农惠农政策，积极寻求上级部门在农业扶贫开发、基础设施建设、农业产业化建设、生态农业建设等方面的支持。要确保各项支农补贴资金及时足额地发放到农民手中，从而全面调动农民的生产积极性。
（二）以招商引资项目建设为抓手，大力实施“工业强镇”战略。
关于招商引资和项目建设，我先讲三个问题，第一个是为谁招商的问题，也许有人会说，企业、项目与我何干，那是别人发财的事情，这样理解就错了。招商引资项目建设可以提供就业岗位、增加农民收入、促进基础设施建设、繁荣地方经济，龙港要实现跨越式发展，完成“工业强镇”的战略目标，就必须唱好招商引资项目建设这台大戏。第二个问题是谁去招商的问题，有人说招商引资是政府的事，是领导事，那我在这里也告诉你，今年党委政府将把招商引资作为“一号工程”来抓，也就是说这是龙港全体党员干部的事情，是在座各位的事情，今年无论是谁，只要你引来企业，搞到投资，党委政府将给予重奖。第三个问题是从哪招商的问题，国家“十二五”期间固
11
定资产几万十几万亿的投资，这个蛋糕切给谁？给谁切的多？那就看大家的努力了。所谓“困难困难困在家里就是难，出路出路走出家门就是路”，只有走出去了，各方面朋友多了，思路开阔了，信息点多了，招商引资就会水到渠成。
1、突出抓好招商引资。要强化招商责任，坚持领导招商、部门招商、乡情招商、友情招商、以商招商，瞄准东部沿海等经济发达地区，重点引进市场前景好、带动能力强、经济贡献高的项目及劳动密集型项目，力争全年引进和利用县外资金****万元。同时，要以做大做强农机加工、模具制造、塑料制品、碳酸钙等六大工业产业为目标，积极引进上下游配套或产业相近的企业和项目，拉长产业链条，逐步形成具有产业规模优势和区域特色的产业集群。重点抓好黄桥鞋厂和电机厂、月台村包装箱加工厂等在谈项目的落实工作。
2、完善招商引资工作新机制。要补充和调整招商引资工作领导小组，组建招商引资小分队赴发达地区招商，各村、机关也要成立相应组织，派出专人外出招商，建立招商联系点，同时加强与外出务工人员的管理和联系，捕捉招商信息。今年，我们将尽快出台较为合理的招商引资奖励办法，对在招商引资工作中成绩明显的村和机关进行表彰，对做出突出贡献干部个人根据相关办法给予物质奖励。
3、做好引进项目服务工作。要着力抓好项目的协调服务工作，对重点项目严格实行“五定”责任制，明确专人专班抓建设、抓协调、抓服务，确保项目尽快竣工投产达效，重点抓好在建和新上项目的跟踪服务。要不断优化发展环境，认真落实招商引资优惠政策，严厉打击破坏发展环境行为，不断提高服
12
务对象的满意度，真正为投资者提供一流的服务，营造亲商、富商、扶商的浓厚氛围。要强力推进企业技改扩建，实现工企业的“双保”目标，积极为企业排忧解难，全力净化企业的发展环境。
（三）以综治信访维稳工作为主线，维护社会局面和谐稳定。
我镇地盘大、人员杂、矛盾多、压力重，今年我们要继续严格按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，深入推进信访维稳工作，狠抓社会治安综合治理和安全生产，为我镇经济社会发展提供安定、和谐的社会环境。
1、认真做好群众来信来访工作。要尊重人民群众的基本权利，对群众的来信来访，做到热情接待、认真调查、严肃处理，坚决防止小事拖大，大事拖炸。要定期对各类不良矛头和动态进行梳理分类，继续对信访案件落实三定责任，做到一个案子一名领导牵头，一名干部包抓，一个解决方案。要认真落实信访责任追究制，坚持“分片管理，分级负责”的原则，对信访工作处臵不力，工作中存在重大失误的干部，严格责任追究。要净化信访环境和规范信访秩序，对涉法涉诉案件要正确进行引导其走司法程序，不搞以言代法、以权代法，加大司法援助体系建设，增强群众依法维权意识。要按照县委要求认真开展“书记大接访”和开门接访、主动约访、带案下访、上门回访的“四访”活动，最大限度化解不和谐因素，将矛盾纠纷解决在萌芽状态，确保小事不出组、大事不出村，促进全镇社会和谐稳定。
2、做好社会治安综合治理工作。要深入开展严打整治斗争，
13
严厉打击盗抢犯罪、黑恶势力犯罪、涉毒涉赌犯罪，加大治安复杂地区整治力度，切实维护社会稳定。要认真落实维稳工作领导责任制和社会治安综合治理“一票否决”制，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。加大民调、治保等群防群控体系建设。要继续开展平安村、无邪教村创建工作。建立和完善突发事件应急处臵机制，有效预防和果断处臵群体性突发事件。
3、抓好安全生产工作。要认真做好“三排查、三落实”工作，建立安全生产预警体系，强化安全生产管理和监管。要进一步加大安全责任落实力度，加大安全监管执法力度，深入推进隐患排查治理、重点领域、重点行业、重点部位安全专项整治，突出抓好道路交通、高危企业、民爆物品、公共场所专项整治，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故。要抓好重大事故应急救援体系和自然灾害救助体系建设，确保人民群众的食品、医药、生产安全。
（四）以提升群众幸福感为核心，全面统筹各项社会事业发展。
今年要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，完善工作措施，加大投入力度，努力使更多的群众享受到更多改革发展的成果，提升群众的幸福感。
1、加大社会保障工作力度。要以扩大养老、失业、工伤等社会保险覆盖面为重点，进一步完善社会保障和救助体系，大力发展社会福利、社会救助等社会保障事业，不断加强民政优抚救济工作。要充分发挥工会、共青团、妇联、关工委作用，加强对下岗工人、农村留守儿童、留守老人、留守妇女等重点
14
群体的关爱措施，加大其帮扶力度。要继续完善就业服务体系，加大政策扶持力度，合理转化农村剩余劳动力，促进各类人员充分就业，重点是做好宝加鞋厂招工工作，各村和驻村干部要切实负起责任，加大工作力度，不折不扣地完成党委政府下达的工作任务。要继续做好农村新型合作医疗和城镇医保的宣传力度和监管力度，着力提高参合率，拓展政策受益面。
2、加强计划生育服务工作力度。在座各位支书都参加了前不久召开的全县计划生育工作会议，会上县委刘书记对当前我县计生工作形势进行了深入剖析，可以说全县整体形势不容乐观，而我们作为一个有38个村、10万多人口、计生工作基础薄弱的镇来说，责任和压力可想而知。请大家务必充分认清当前我镇人口计生工作的严峻形势，杜绝等待、观望、麻痹和厌战思想，切实增强抓好计生工作的紧迫感和责任感，变压力为动力，坚定不移地把计生工作摆在突出位臵，打好全年人口计生工作攻坚战，决不能因计生工作出现问题而影响全镇工作大局、拖了全县的后腿。要紧抓“两非”案件查处和社会抚养费征收这两个重点难点工作不放松，扎实开展治理出生人口性别比失衡，彻底遏制违法生育势头。要大力查处党员干部违法生育问题，规范生育秩序，稳定低生育水平。要切实落实惠民计划，充通过利益导向政策转变群众生育观念。要坚持村支部书记亲手抓，机关干部包点包村的原则，严格执行计划生育“一票否决”制度。要严格根据制度进行奖惩，尤其是出现重大失误的干部，镇党委将严肃处理。要积极开展落后村的转化工作，该拔的钉子要坚决拔掉，绝不姑息迁就，确保2011年实现全镇计划生育工作的整体推进，为全县计生工作上档进位作出贡献。
15