当地经济社会发展总体规划、交通建设、城镇建设等专项规划相衔接,确保规划定位准、立意高、衔接紧、操作性强。7月15日,古县四大班子在国家旅游局纪检组长的直接关心下在北京召开了高规格、高起点的规划评审会,专家们对古县的旅游业发展赋予了新的理念。其它县市区也要抓紧时间,将本地区的旅游规划纳入到全县十二五发展规划的大盘子,为全市旅游产业的又好又快发展奠定坚实的基础。 (二)用现代产品体系完善发展要素。今后五年,我市旅游业发展的目标是形成大景区、发展大产业、推动大开放,把临汾打造成为晋南最大的旅游集散地,在国内有一定影响力的旅游目的地。一是狠抓重点项目建设。洪洞县要在加快广胜寺下寺开发的同时做好5A级旅游景区的创建工作;随着临吉高速明年建成通车,古贤大坝开工在即,这些将为壶口旅游带来无限商机和广阔空间,吉县要以壶口景区建设为龙头,打造壶口月夜景观,搞好生态环境治理、道路拓宽改造、星级饭店等项目的建设,加快克难坡、人祖山、管头山等旅游景点的修复开发,形成大集群旅游目的地;尧都区要加快尧陵二期工程的建设,完成仙洞沟景区停车场、道路、给排水等基础设施建设,加快仙洞沟景区开发的招商引资步伐;霍州市要加快临钢、霍煤集团对七里峪景区的建设和包装,加快州署复旧进程,尽快完成陶唐峪、七里峪景区的规划及评审;襄汾县要尽快理顺机制,明确责任主体,坚持以开发
促保护,以文物知名度提高旅游吸引力,加大丁村遗址和丁村民居两大国保的保护和利用,启动丁村景区服务区、民宅民俗区的建设,认真研究双龙湖的开发定位;曲沃县要把晋国博物馆项目建设与观光旅游、乡村旅游结合起来,同步规划,加大浍河水库、磨盘岭和太子滩的开发力度;翼城县要完善做好舜王坪旅游景区的道路、绿化工程;安泽县要把荀子文化园的开发建设和乡村旅游结合起来,规划开发沿沁河5个村集垂钓、休闲于一体的各具特色的旅游观光带;隰县小西天要加快景区整体建设的步伐;蒲县在启动东岳庙的整体维修和五鹿山景区旅游开发的同时做好蒲园生态旅游区的宣传推介工作。相关县市区要确保旅游开发的资金投入,在景区建设、挖掘内涵、突出特色、完善配套上做文章,尽快形成旅游品牌。要积极创造良好环境,筑巢引凤,吸引大企业和企业家转型参与,建议设立“转型发展功勋企业”奖,千方百计,想方设法留住本地资本,发挥他们吸纳劳动力的最大作用,为当地旅游业做出贡献。在体制机制上实行企业化管理、市场化运作,实现所有权与经营权分离、事业型向产业经济型的转变。二是加强基础服务设施建设。临汾市大的旅游环境已经形成,各县市区要超前谋划,积极推进旅游畅通工程,重点做好主要景区连接交通干线的旅游公路建设,加强景区间连接公路的建设,形成公路铁路协调、干线支线畅通的立体综合交通网络,将特色景点穿成线、连成片。
要建设旅游集散中心,在游客集中的中心城区设立游客服务中心,在火车站、汽车站、高速出口设立咨询窗口,使游客在进入我市的第一时间能够了解咨询到全市吃住行游购娱的各种信息。要在108国道霍侯路段、市区外环路设置国际标准的旅游指示标识,以适应游客自主游、自驾游的需要。尧都区、洪洞县、吉县等旅游大县要尽快建立具备一定规模的游客咨询中心。三是适度扩大企业规模。旅游企业是旅游业发展壮大的重要支撑,只有做大做强旅游企业,才能使旅游产业发展要素活跃起来,我们要进一步优化旅行社、星级饭店布局结构,力争填补部分县市的空白,实现旅行社、星级饭店全覆盖。
(三)用现代科技手段开发旅游产品。
一是深入挖掘文化内涵。我市是中华文明的重要发祥地之一,文化底蕴极为深厚,这是我市发展旅游业的最大优势。在旅游产品开发过程中,深入挖掘文化内涵,变“无形”为“有形”,用文化品牌提升旅游产品的品位,以旅游产品展示文化的意蕴,把挖掘文化内涵和提升文化品位贯穿于旅游产品和要素市场体系建设的全过程。我市文化产业发展的“五个一”工程,丁村文化园、土疙瘩布艺、侯马晋国古都文化节、壶口文化艺术节、音乐舞蹈历史剧《尧颂》都是我市旅游产业发展的有力支撑,各县市、各景区要积极配合,理清旅游产品开发的人文脉络,借势发力,通过挖掘旅游文
化,来带动一项产业。二是精心构建精品旅游线路。今年,我们和部分专家学者已在充分调研、论证的基础上,针对不同地域、不同层次游客的需求,精心编排推出三条精品线路,即:西以壶口瀑布为核心,实现壶口-克难坡-管头山-人祖山-乾坤湾大旅游循环圈,变壶口一日游为壶口2日游、壶口3日游,中以古槐-尧庙-尧陵-丁村为一线的寻根祭祖游,东以舜王坪-荀子文化园-三合牡丹园-七里峪为主线的休闲生态游。各相关县市区、相关景区点要积极协调,整合黄河文化、寻根祭祖、生态休闲等旅游资源,整体联动,共同发展。三是提升包装特色旅游商品。我市旅游商品种类多样,有以土圪瘩布艺为代表的旅游工艺品,有极具地方特色的曲沃郑月巴葫芦、浮山剪纸、侯马仿青铜器、霍州刺绣;有以吉县苹果、永和红枣、隰县金梨、古县核桃、安泽猴头为代表的土特产,但由于包装简单,缺乏创新,难以获得游客的认同。世博会期间,我们选择了其中的代表产品作为我市的特色旅游商品进行包装、推介,取得了较好的效果。土疙瘩布艺在世博山西馆活动周,一条龙现场展示拧绳、纳底、上鞋等手工工艺程序,展品以398元的价格被海外游客抢购一空。因此,我们要逐步包装提升特色商品,筹划扶持旅游商品的骨干企业,要在大运高速公路服务区、主要旅游景区(点)、星级酒店、各大商场,建立规范的旅游商品定点销售网点,以满足广大游客的购物需求。
(四)用现代经营形式拓展客源市场。在体制机制方面,我们要放开搞活,以市场为导向,游客为基础,整合为手段,提升为目的,要积极借鉴现代的各种经营模式来拓展客源市场,建立企业间互送客源、合作共赢的机制,形成现代化的经营模式。
一是构建循环促销机制。积极采取市场化运作的方式,通过招投标吸引高水平的创意、策划公司全方位宣传推介我市旅游,并以壶口、克难坡为背景,挖掘制作以抗战为素材的影视剧作品,唱响主旋律,打造目的地。协调组织我市旅游景区点配合做好“山西壶口文化艺术节”有关活动及省旅游局向华东、华北、西北市场配发2000万张门票的宣传促销工作。邀请主要客源地媒体、旅行商来我市踩线、考察,拍摄风光旅游宣传片。走出去,请进来,循环促销,吸引游客。二是建立我市旅游产品和线路的营销网络。各旅行社要积极建立与客源地旅行社的联系,形成互送客源的合作机制。今年我市的夏日旅行社和壶口之旅旅行社引进的我市首趟旅游专列,为我市地接工作开了个好头;根据市政府《关于加快旅游产业发展的意见》的要求,市旅游局今后将把对外宣传、招徕客源的成效作为考核奖励旅行社的重要依据。三是充分运用多媒体手段开展宣传。各星级饭店要滚动播出我市旅游景区点的宣传片,要加快“临汾旅游网”信息更新的频率,要在人民网及各级报刊、杂志上发布我市旅游产品开发、