求,在比照类似码头结构基础上,初步选定有关水工建筑物的结构方案。
4.5 陆域形成及地基处理
根据拟建港址的场地地形、地质条件以及设计高程、使用荷载,参照类似工程的建设经验,初步提出陆域形成和地基处理方案。
4.6 配套工程
配套工程包括以下各项的全部或部分:港区道路、铁路、内河、管道、供电、给排水、消防、通信、助导航及安全监督设施、自动控制、计算机管理系统、生产及辅助建筑物、港作车船等。根据工程类型、规模提出有关配套工程的数量、位置及布置方式等建设方案。对投资较大的配套工程应作出详细说明,对拟通过其他渠道或可依托现有设施解决的项目应予以说明。
4.7 环境保护
概述工程所在地区的环境状况、现有污染情况及已采取的环保措施等。分析各种污染物排放情况,可能造成的水土流失,工程建设对生态环境的综合影响。按照有关环境保护、水土保持要求,对可能造成的生态环境损害提出初步的治理措施,对各项措施预期的治理效果进行初步分析。
4.8 施工
根据施工条件、工程建设规模,初步选定主要单项工程的施工方案,初步确定施工总工期。简要分析可能影响施工的关键因素,并提出解决措施。
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第5章 投资估算及资金筹措
5.1 投资估算
投资估算应按照交通运输部颁布的有关规定进行编制。 5.1.1 工程内容
简要说明项目概况、投资估算范围,多方案比选时应说明各方案工程内容的差异。
5.1.2 编制依据
简要说明国家有关规定、有关定额及计费标准、设备价格及地方材料价格的取定依据,水运工程与其它工程的取费标准等。
5.1.3 编制说明
列出编制工程投资估算需要说明的问题,如施工期、土地征收和拆迁补偿费、海域使用金、岸线使用费、项目贷款利率、汇率、港外工程费用等。
5.1.4 估算工程总投资
(1)分项列出工程总投资估算表。
(2)多方案比选时应分别列出各方案的工程总投资。 (3)由多个研究单位共同承担的项目,应由总承办单位负责确定编制原则和依据、统一材料价格水平、确定费率计算标准和划分工程衔接点等,并负责汇总项目总投资估算。
5.2 资金筹措
根据国家及项目所在地的投融资环境、项目单位的资金状况以及项目的资金需求规模,分析各种渠道资金进入的可能性,提出项目融资方式、资本金及债务资金筹措的初步方案。根据初步融资方案测算
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融资成本,编制项目总投资使用计划与资金筹措表。
需要政府资金投入的项目应对其投资理由作必要的论述。
第6章 经济和社会影响评价
预可行性研究报告的经济和社会影响评价,应按照交通运输部颁布的《水运建设项目经济评价方法与参数》及国家有关规定进行编制。
6.1 评价基础和依据
(1)简述项目基本情况,明确评价范围、评价原则与依据。 (2)简述经济评价采用的基本数据,包括投资规模、分年投资计划、项目规模及设计通过能力、评价期、社会折现率和财务基准折现率等。
(3)估算财务效益与费用,包括项目运营期内营业收入及各项补贴、建设总投资和项目总成本费用等。
6.2 经济分析
应采用经济费用效益分析,对项目的经济费用和效益进行识别,通过有无对比原则,编制相关表格并计算经济净现值(ENPV)、经济内部收益率(EIRR)和经济效益费用比(BCR)等指标,分析项目投资的经济合理性。
对于项目效益或费用难以进行货币化识别、无法进行经济费用效益分析的项目,可采用费用效果分析的方法进行经济分析。
6.3 财务分析
本阶段应侧重于融资前分析,分析重点是项目整体的财务生存能力和盈利能力。对于非经营性项目仅进行财务生存能力分析。
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通过编制相关表格,测算项目的财务生存能力;计算全部投资的财务内部收益率(FIRR)、财务净现值(FNPV)及静态投资回收期(Pt)等主要指标,测算项目的盈利能力。
6.4 经济影响分析
对于特大型港口工程,应进行初步的行业影响和区域经济影响分析,包括对所在区域港口和区域经济发展、产业布局等方面的影响。投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的特大型港口工程,应进行宏观经济影响分析,以定性描述为主。
6.5 社会影响分析
简述拟建项目建设、运营可能产生的社会影响,研究相关利益群体对项目建设的态度,针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险的措施。
6.6 经济和社会影响综合评价
根据经济和社会影响分析,对建设项目的经济合理性和社会影响性进行初步评价,并提出合理建议。
第7章 研究结论与建议
7.1 综合比选及推荐方案
在上述各章分析研究的基础上,从自然条件、外部条件、码头能力、作业条件、装卸工艺、岸线利用、工程量、施工条件、施工工期、工程总投资、财务效益、环境影响、经济和社会影响、远景发展等方面,对建设方案进行综合比选,提出推荐方案并简要说明理由。方案比选可列表表示。
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7.2 研究报告的结论
对预可行性研究中涉及的主要内容予以归纳总结,包括项目建设的必要性、建设条件、建设方案及经济合理性、社会影响性,对项目可行性给出结论性意见。
7.3 问题与建议
根据预可行性研究情况,提出项目在工程、技术及经济等方面存在的问题及解决的措施和建议,包括对下一阶段勘察、科学实验以及重大技术问题研究的意见和建议,需要有关方面协调解决的重要问题、项目建设需要的政策和资金支持等。
附 件
有关港口吞吐量发展水平预测及合理运输系统论证、自然条件论证、勘察、科学实验等专题报告(单独成册)、专家评审意见。
附 图
1.建设项目区域位置图。图纸比例根据实际情况确定。 2.建设项目所在港区(作业区)布置规划图、港口水域布置规划图、航道规划图等。港区(作业区)已编制控制性详细规划的,应附详细规划阶段规划图。图纸比例根据实际情况确定。
3.各方案的总平面布置图。图纸比例沿海不小于1/10000,内河不小于1/2000。
4.航道锚地布置图。相关内容在总平面布置图中已有实质性反映的,可不单独成图。图纸比例根据实际情况确定。
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