山东中阔环保科技有限公司 10 万吨/年环保净水剂建设项目环境影响报告书
总论
知》（2011.11.1）
(28) 《山东省环境保护“十二五”规划》（鲁政发[2011]52 号，2011.12.31 发布）；
(29) 山东省人民政府令第 248 号《山东省扬尘污染防治管理办法》（2012.3.1 实施）；
(30) 山东省环境保护厅关于印发<关于建设项目环评审批原则（试行）>的通知（鲁
环函[2012]263 号）；
(31) 山东省环境保护厅《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的 通知》（鲁环评函[2012]138 号）；
(32) 《山东省环境保护厅转发<关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的 通》的通知》（鲁环函[2012]509 号）；
(33) 《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设 的通知》（鲁环评函[2013]138 号，2013.3.27）；
(34) 《山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(山东省 2013 年本)的通 知》（鲁政发〔2013〕32 号）；
(35) 山东省环境保护厅关于印发《山东省不纳入建设项目环境影响评价审批的目录
（试行）的通知》（鲁环函[2014]44 号）；
(36) 《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作 的意见》(鲁环发〔2013〕172 号)；
(37) 山东省环保厅发布《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定 风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10 号）；
(38) 《山东省环境保护厅关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知》（鲁环发
[2014]37 号）。
1.1.6 临沂市地方法规和文件
(1) 《临沂市人民政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（临
政办发[2005]90 号）；
(2) 《临沂市人民政府办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的紧急通 知》（2008.9.14）；
(3) 《临沂市人民政府关于加强大气污染防治工作的意见》（临政发 [2008]43 号，
2008.12.15）；
(4) 《临沂市人民政府关于深度治理大气污染改善空气质量的实施意见》（临政发
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[2010]15 号）；
(5) 临沂市人民政府办公室《关于划定临沂城区高污染燃料禁燃区的通知》（临政办 字[2010]127 号）
(6) 《关于进一步加强建设项目环境影响评价及“三同时”管理工作的通知》（临环发
[2010]196 号）；
(7) 《临沂市人民政府关于印发山东省环境保护厅关于临沂市城镇集中式饮用水源 保护区规划方案的复函的通知》（临政办发 [2011]7 号）；
(8) 《关于处理建设项目环境违法行为内部掌握原则的通知》（临环发[2011]38 号）；
(9) 《关于认真落实<山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准>等 4 项标准修改 单实施工作的通知》（临环发[2011]41 号）；
(10) 《关于印发<临沂市“十二五”期间建设项目主要污染物总量指标管理办法>的
通知》（临环发[2011]69 号）；
(11) 《关于开展危险化学品环境管理和危险废物专项检查有关问题的通知》（临环 发[2011]183 号）；
(12) 《临沂市人民政府关于贯彻落实最严格水资源管理制度的实施意见》（临政发
[2012]45 号）；
(13) 临沂市环境保护局转发省环保厅《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监 督管理工作的通知》的通知（临环函[2012]175 号）；
(14) 临沂市环境保护局转发省环保厅《关于印发<建设项目环评审批原则（试行）>
的通知》的通知（临环函[2012]176 号）。
1.1.7 技术规范
(1) 《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）；
(2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；
(3) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-1993）；
(4) 《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
(5) 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
(6) 《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；
(7) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）；
(8) 《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28 号)；
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(9) 《开发建设项目水土保持方案技术规范》，水利部，1998.2；
(10) 《危险化学品事故应急救援预案编制导则》，国家安监局，安监管危化学
[2004]43 号；
(11) 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； (12) 《剧毒化学品目录》（2008 年版）；
(13) 《国家突发公共事件总体应急预案》，国务院，2006.1.8； (14) 《绿色施工导则》，建设部，建质[2007]223 号； (15) 《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）； (16) 《建筑设计防火规范》(GB50016-2005) ；
(17) 《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）； (18) 《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010)； (19) 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-1993）； (20) 《饮用水水源地保护区划分技术规范》（HJ/T 338-2007）； (21) 《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996）； (22) 《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T 15190-94）。 (23) 《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）； (24) 《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GB-T 18664-2002）； (25) 《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》；
(26) 《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）
1.1.8 规划文件
(1) 《国家环境保护“十二五”规划》；
(2) 《山东省环境保护“十二五”规划》；
(3) 《山东省水环境功能区划》；
(4) 《山东省 2013-2020 年大气污染防治规划》；
(5) 《山东临沂市生态市建设总体规划》；
(6) 《临沂市环境保护十二五规划》；
(7) 《重点流域水污染防治“十二五”规划》；
(8) 《重点区域大气污染物防治“十二五”规划》；
(9) 《化学品环境风险防控“十二五”规划》；
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1.1.9 项目建设依据
(1) 关于委托编制《山东中阔环保科技有限公司 10 万吨/年环保净水剂建设项目环 境影响报告书》的委托书；
(2) 临沂市环保局出具《山东中阔环保科技有限公司 10 万吨/年环保净水剂建设项 目环境影响评价执行标准的意见》；
(3) 《山东中阔环保科技有限公司 10 万吨/年环保净水剂建设项目可行性研究报
告》；
(4) 登记备案证明；
(5) 临港开发区化工园区环评批复； (6) 临港开发区规划局出具的规划证明；
(7) 临沂市国土资源局临港经济开发区分局出具的项目用地证明； (8) 各村委出具的同意项目建设的证明； (9) 项目取水批复文件； (10) 水土保持手续证明；
(11) 临沂环保局临港分局对项目公众参与实施情况的核查意见； (12) 企业生物质燃料供货协议； (13) 项目节能评估报告批复； (14) 项目原料供货协议； (15) 项目原料废酸分析检测报告； (16) 各镇政府有关项目村庄人口的证明； (17) 临港区环保局关于项目的限期整改通知书； (18) 项目总量确认书； (19) 项目现状监测报告。
1.2 评价目的和指导思想
1.2.1 评价目的
为了正确处理项目所在地区的经济发展、社会发展和环境保护，维护生态平衡的关
系，做到瞻前顾后，统筹兼顾，维护和创造良好的生产与生活环境，使该项目的建设达
到经济效益、社会效益和环境效益的统一，按照国家建设项目影响评价技术导则的规定
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开展环境影响评价工作，力求达到下述目的：
（1）通过对拟建工程所在的评价区环境现状调查与评价，摸清评价区域内的环境 质量现状，了解评价区的自然、社会和环境状况。
（2）根据相关环保标准和规范要求，排查项目已建成部分存在的环境问题并提出 整改措施，对拟建项目工程分析，分析拟建项目污染物的排放种类、类型和排放量，并 提出合理的污染防治措施。
（3）在对拟建项目所在地环境现状和污染源进行调查与评价的基础上，选择适当 的评价因子和预测模式，预测工程投产后对环境的正负效应，论证工程环保措施在技术 上的可行性和经济上的合理性，提出清洁生产、污染物总量控制和防止污染的措施及建
议，为环境管理决策和工程设计提供依据；
（4）依据环保法规、产业政策，从环境保护角度对厂址选择的可行性和项目建设 的可行性做出明确结论，并提出相应的对策和建议。为环境主管部门决策，优化环保设 计和企业环境管理提供科学依据。
1.2.2 指导思想
以拟建项目运行后的工程特征和所在地环境特征为基础，以有关环保法规为依据， 以有关方针、政策及城市发展规划等为指导，以实现发展经济的同时保护环境为宗旨，
最终指导建设项目的污染防治和环境管理。
（1）根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点、有针对性地进行评价； （2）评价方法力求科学严谨，分析论证要客观公正； （3）体现环境保护与经济发展协调一致的原则；
（4）体现环境治理与管理相结合的精神，贯彻“总量控制”、“清洁生产”和“达标排 放”的原则。
1.3 环境影响因子识别和评价因子的筛选
1.3.1 环境影响因子识别
（1）施工期
项目施工期间对环境的影响很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程所处的
地形、地貌等环境因素。经分析，施工期主要环境影响因子见表 1.3-1。
表 1.3-1 环境要素 施工期主要环境影响因子一览表 主要影响因子 产生影响的主要内容
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