西文化党字?2012?6号
西文化街社区党总支 西文化街社区居委会
关于印发《在社区范围内开展“六民”活动 创建“六园”社区实施方案》的通知
辖区各单位、楼院各党支部、各办公室：
现将《西文化街社区开展“六民”活动创建“六园”社区实施方案》印发你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。
2012年3月22日
主题词： 六民 六园 实施方案 西文化街社区党总支 2012年3月22日印 （共印40份）
西文化街社区开展“六民”活动 创建“六园”社区实施方案
为进一步健全社区服务工作机制，创新服务活动载体，进一步发挥社区基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，在本社区全面开展以“知民、聚民、便民、助民、为民、乐民”为内容的“六民”活动，创建民情沟通家园、自管自治家园、阳光服务家园、爱心救助家园、和谐宜居家园、文明康乐家园为一体的社区“六园”生活共同体，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，紧紧围绕“五个”肃州建设，紧贴国际明星城市创建，坚持以社区党建为龙头，突出为民服务重点，积极推行共驻共建，整合社区优势资源，深入开展“六民”活动，充分发挥辖区各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，努力构建和谐宜居的“六园”生活共同体，营造良好的社区生活环境，有效提高居民群众幸福指数。
二、总体要求和目标任务
按照“三有一化”要求，搭建社区共驻共建平台，精心实施社区党建“六园”工程，努力把社区建设成“管理有序、生活便利、诉求畅通、身心愉悦、康乐和谐”的新型社区。
——管理服务系统化。结合“六园”社区创建，细化创建要素，全面推行网格化、精细化管理，分项目制定创建标准，构建纵横有序的服务网络，健全务实管用的服务机制，形成规范化、系统化的社区工作新局面。
——便民利民常态化。突出为民服务主题，树立“服务居民”工作理念，深入实施“先锋便民”工程，继续深化现有服务项目，
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积极探索特色鲜明的服务载体，切实发挥党组织和党员作用，不断提高服务质量、延伸服务外沿，使便民利民活动经常化、全覆盖。
——人居环境舒适化。通过“六园”社区创建，社区社会管理不断加强，精细化管理成效显著，居民生活环境进一步优化，治安信访状况不断改善，区域文化活动开展经常，党群、干群和邻里关系融洽，居民群众生活舒心，幸福感明显增强。
——品牌效应扩大化。将“六园”社区创建作为今后一段时期社区党建工作新品牌抓实抓细，深化拓展已有服务品牌，探索实践特色工作方法，注重经验的积累和总结推广，形成体系，扩大影响，做到工作有实效、群众能认可、省市有影响。
三、主要措施
结合本社区现有“一支部一特色”品牌效应，整合辖区各兄弟单位的优势资源，凝心聚力，资源共享，全面开展共驻共建、共享活动成果。
1、开展“知民”活动，创建汇集社情民意的“民情沟通家园”。着眼于联系居民、掌握诉求，积极探索社情民意收集的途径和办法，畅通居民群众表达诉求愿望的渠道，知民所需，解民所困。一是倡导干群零距离入户问民生。各办公室、各楼院党支部要切实转变工作方式，整合社区干部、支部书记、支部委员等人力资源建立民情信息员队伍，每周入户走访不少于3次，大力推行“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事”的“五百”工作法，为每位干部、支部书记、支部委员统一配发“民情日记本”，调查社情民意，倾听群众愿望，畅通民意诉求渠道。二是疏导情绪常交流努力解民忧。各楼院党支部和社区干部要关注居民群众的想法和感受，理解居民群众的需求和愿望，运用居民群众乐于接受的方式进行沟通交流，详细解答群众疑
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惑，尤其要注意发现破解邻里纠纷、就学就业、看病就医等难题，帮助消除各种不稳定因素，力求把诉求解决在当地、把矛盾化解在楼院、把问题消除在萌芽状态，促进家庭和顺、邻里和睦、社区和谐。三是推行“社区数字化”网络征民意。立足社区实际，整合信息资源，建立社区QQ群，搭建社区党总支、辖区各单位、居民群众之间的信息沟通平台，利用群空间及时挂载更新社区概况、党建工作、寻策问计等信息，公布“书记QQ号”、各办公室负责人QQ号等，设立民情服务热线，随时接受辖区居民的咨询投诉，为市民提供24小时亲情化服务。四是设立民情接待日定点听民情。建立社区领导及各办公室负责人轮班接待日工作机制，认真听取居民群众反映的情况和问题，使社区在第一时间了解、掌握居民群众在想什么、盼什么、求什么，进一步疏通居民利益表达、诉求通道。五是召开民情恳谈会集中纳民声。每季度召开一次由社区干部、党支部书记、辖区单位代表、“两代表一委员”和居民代表参加的民情恳谈会，社区领导班子向与会代表汇报社区工作情况，就社区当前和今后的各项工作以及涉及群众利益的有关事项倾听和征求居民意见、建议，并及时受理反馈。
2、开展“聚民”活动，创建党员带头示范的“自管自治家园”。一是建立健全自治组织。充分发挥社区党组织的领导核心作用，在现有楼院自管组织基础上，坚持“自觉、自愿”的原则，动员更多居民加入业主委员会、老人协会、协商议事委员会等自治组织，建立健全运行机制，创新服务管理模式，形成以社区党组织为核心，社区自治组织为主体，群团组织广泛参与，各类社会组织充分发挥作用的新型社区组织结构。二是培养社区自治带头人。挖掘一批像樊守元、刘长录、张天儒等群众公认、口碑好、有影响的领头羊，通过他们管理楼院的典型经验，带动更多的退休党员干部、复转军人、热心人等投入到社区自治组织中来，鼓
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励他们通过提名、换届、选举等合法程序进入自治会、居委会、业委会等队伍，逐步发展成为社区自治的骨干和带头人，在参与推动社区自治中发挥积极作用。二是积极开展自治活动。充分发挥各类自治组织的资源优势，探索开展党员志愿者、居民议事会、“送温暖”小分队、家庭党校等特色活动，发动居民群众积极参与民意疏导、环境保洁、敬老爱亲、扶贫帮困、物业管理等自治活动，有效解决小区物业费、暖气费、卫生费收缴难的问题，有效填补政府管理空白，建立多元化社区服务自治体系。
3、开展“便民”活动，创建服务居民群众的“阳光服务家园”。深化民情流水线工程，突出为民服务主题，深入实施“先锋便民”工程，健全便民服务体系，完善便民服务机制，开展宽领域、广覆盖、有特色的服务活动，为“六园”社区创建提供民心保证。一是搭建便民服务平台。加大社区组织活动场所配套建设力度，配备局域网、电子显示屏、电子触摸屏等现代化办公设备，提升便民服务硬件水平。继续深化兼职委员制度，社区党总支、居委会积极与辖区各单位党组织联系，定期召开社区党建联席会议，统筹开展区域内党建和便民利民服务工作。在社区成立党员服务中心，在楼院党支部建立党员服务站，在党员中心户家庭建立党员服务点，形成社区（党员服务中心）--楼院党支部（党员服务站）--党员中心户（党员服务点）的三级服务网络，在每个站点设立 “民生热线”，及时为群众提供相关服务。二是创新便民服务机制。进一步细化社区党小组设置，实行“三联系”制度，每名社区党员干部联系1-2个楼院小区，每名党小组长联系2-5名党员中心户或居民代表，每名党员和居民代表联系5-15户居民群众，每月深入联系点1-2次，实行逐级负责，开展政策宣传、矛盾调节、民情恳谈等活动。进一步深化在职党员双重管理，组织在职党员开展丰富多样的党性实践活动，健全在职党员
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