2、党组织活动空间形式的影响。一是受时间空间的影响，由于新经济组织的生产节奏较快，劳动强度较大，一线党员有生产指标的压力，工作时间难以参加党内活动，部分新经济组织把党组织活动安排在休息和生产之余，党内活动业余化成为普遍现象。部分党员下班后已很疲惫，参加组织生活的质量不高。在空间上，党组织的办公、开会、活动的场所，也不尽人意。二是形式内容缺乏吸引力，大部分新经济组织党组织的教育方法针对性和教育内容实效性不强；教育活动创造性不够，大多数仅仅是组织党员学习，传统的活动方式满足不了基层党员的需求，尤其对基层年轻党员的吸引力不够。
3、党组织书记能力素质的影响。新经济组织的党建活动的开展与党组织书记的个人能力的强弱以及其在企业内的地位威信密切相关。大部分企业党员少，选择政治强、党务熟、懂经营、会管理的人选难度比较大。一部分新经济组织党务干部文化程度不高，综合能力不强，在组织和引导党员队伍发挥作用中领导乏力，或心不在焉，或力不从心。多数党组织书记兼任行政职务，党建工作只能 “带过”。不少兼职书记没有党务工作经历，实践经验与理论功底不足，加上花在党建工作上的精力相对较少，这些企业的党建主要是按照上级党组织的要求和布置的工作开展，结合企业实际创造性地开展活动较少，尤其是思想政治工作的能力不足。一些党务工作背景较强的兼职书记则缺乏参与经济工作的能力，把握党建工作和经济工作结合点的工作思路不多。有的党组织书记坦率地说：“现在我们开展工作，一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”。
三、对新经济组织党员队伍建设的对策建议 （一）稳定壮大新经济组织党员队伍
要采用多种形式提高党员素质和能力，发挥党员主体作用，稳定党员队伍。处理好党员发挥先锋模范作用与争当企业优秀员工的关系，要教育引导解决好党员中存在的雇佣思想，既要对党员发挥先锋模范作用提出具体要求，又要使他们成为企业生产经营的骨干、员工的榜样。党组织要注意关心新经济组织党员的学习、工作和生活，在思想政治上给予党员以关心帮助，重视和关心党员政治上的进步，尊重党员的民主权利，维护党员的合法权益；在工作上给予党员以关心帮助，把提高党员的工作能力作为关心帮助党员的重要内容，鼓励党员通过多种渠道学习科学文化知识，不断提高素质和能力；在生活上给予党员以关心帮助，从实际出发，真诚关心党员的生活，当党员遇到困难时，及时为他们排忧解难，稳定党员队伍。并通过党的知识学习小组等形式，扩大发展党员工作的源头，为壮大党员队伍夯实基础。
（二）加强对党员分层分类教育管理和服务
从改进党员教育方式入手，突出教育的针对性和实效性，坚持分类施教，提升党员队伍的整体素质。在教育内容上，坚持“实际、实用、实效”的原则，将政治思想教育和业务学习紧密结合，着力提高党员的综合素质。完善党员教
育管理“积分卡”，把党员参加组织生活、学习活动和完成党组织分配任务等情况以分值形式累积于“积分卡”上。特别对工作在外省市等不能正常参加所在党组织活动的党员，通过发送传真、电子邮件等输送学习资料、递交学习心得，同样可以累计积分，或鼓励党员持支部发放的积分卡主动参加工作或居住地党组织的组织生活，并由该支部盖章确认后，累积考核分值。对业主党员，要教育引导他们带头守法经营，处理好劳资关系，严格遵守党章，认真履行党员义务；加强党性教育，形势教育，法律法规、社会责任教育；从宏观政策、企业管理等角度多提供服务，让其关心党组织工作并能够提供必要的支持；鼓励其多关心保障员工权利，多回报社会。对管理层党员，要教育引导他们支持企业党组织工作，做好党组织的帮手，服务党员，做好上下沟通作用；参与企业发展，为企业发展出谋划策，教育引导他们加强同业主的联系和沟通，积极反映民意，发挥好监督作用。对员工党员，要教育引导他们通过提高自身素质和做好本职工作，发挥好先锋模范作用，团结和带领广大员工为搞好生产经营做贡献；爱岗敬业，关心周围的党员和群众。对流动党员，要教育引导他们增强党员意识，主动亮明身份，积极参加组织活动，发挥党员作用。
（三）加强对企业党组织分类指导
按照党章规定，明确新经济组织内党组织的基本任务，即在广大职工中发挥政治核心作用。既促进新经济组织的健康发展，又促进党的基层组织建设的发展。指导新经济组织党组织规范化操作，切实保障党员的各项权利，增强企业党员的责任感和归属，保证党组织和党员发挥作用。对转制企业，要指导党组织结合企业实际开展好党的工作，履行企业的社会责任，引导业主理解并支持党组织的活动。对民营企业，要引导其党组织把贯彻党的方针政策与促进企业发展结合起来，把党的政治领导与代表和维护员工利益结合起来，把教育引导民营企业业主与教育培训员工结合起来；发挥思想政治工作的优势，为企业营造和谐的内外关系贡献力量，宣传好党的路线方针政策、法律法规，全方位、多层次地做好关心人、凝聚人的工作。对外资、港澳台资企业，按照“分行业、不定期、讲实效”的原则，引导其党组织抓住本企业党员的工作特点，以支部为主，以业余为主，各支部开展形式多样的组织活动。对个体工商户要坚持教育引导与服务激励并重，关心爱护个体工商户党员，加强对他们的教育、管理和培训，切实维护好他们的合法权益，在评先评优、推荐劳模和人大代表、政协委员候选人时，优先考虑支持党建工作者，以增强激励效应。
（四）拓展党员充分发挥主体作用的渠道
1、创新活动载体，丰富活动内涵。在活动方式上，从集中活动向集中与分散相结合转变，从脱产活动为主向业余活动为主转变，做到党的工作和生产经营两不误、两促进。要坚持“三个原则”，做到“三个结合”。即在指导思想上，坚持企业需要，党员欢迎的原则，做到生产经营与党建工作相结合；在活动内容上，坚持注重实效的原则，做到提高党员的政治素质与业务技术相结合；
在活动形式上，坚持小型、分散、多样的原则，紧紧围绕企业的生产经营，开展新、活、实的活动。如通过开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等形式多样的党员教育活动，充分发挥党员的主体作用。利用“青浦区‘两新’组织综合服务平台”和“上海‘两新’互动网”，通过支部网站、网上组织生活、网上党校等信息化手段开展党建工作，掌握党员队伍思想动态，把网站建成党员思想沟通的桥梁和思想教育的平台。
2、为党员发挥作用提供平台。党组织要为党员发挥主体作用提供平台，努力做到：“有载体、有要求、有标准、有服务、有考核、有实效”。围绕中心，定准新经济组织党建工作的立足点，选准活动载体，拓宽党员发挥先锋模范作用的渠道，引导党员立足岗位展示先进性。从新经济组织企业时间性强，党员岗位分散、班次交叉、平时交流较少等党员的特点和思想实际出发，坚持围绕企业生产经营开展党建工作，如通过开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“名师带徒、质量爬坡”等形式多样的党员教育管理活动，把党员活动从以前单一的开会学习拓展到岗位练兵、岗位竞赛、评优树模等形式多样的党性实践活动中，从“单一型”向“综合型”转变，为党组织和党员发挥先锋模范作用搭建更加广阔的平台。
（五）构建区域性大党建工作格局
新经济组织党建工作是当前构建区域性大党建格局的重要组成部分，可依托社区大党建，建立和完善“两新”组织党建工作联络站和党员服务工作室。借助人大、政协、统战的力量，在坚持有利于党组织开展活动，有利于党员教育管理，有利于促进企业发展的原则前提下，积极探索新经济党组织的不同存在方式，建立、完善大党建工作长效运作机制。