长丰镇大洲村2017年脱贫攻坚工作总结
2017年，大洲村认真按照镇委、镇政府的工作部署，全面贯彻落实市镇扶贫工作会议精神，坚持以产业发展为支撑，强化扶贫责任，强力推进精准扶贫各项措施的落实，着力提升贫困户收入水平及解决“两不愁、三保障”、饮水安全等问题，脱贫攻坚取得阶段性工作成效。现将工作总结如下：
一、基本情况
大洲村委会位于万宁市西北部，离市区万城镇约22公里，南与兴隆华侨经济区相依，交通便利，辖11个自然村，8个村民小组，全村共有587户，2453人。全村现有农村建档立卡贫困人口160户579人，贫困发生率23.60%。2017年锁定减贫任务为97户350人，通过政府帮扶及“一对一”帮扶责任人进村入户核实，2016年退出26户94人，2017年退出89户，320人，2018年剩余45户165人。
二、主要工作及成效 （一）完成年度减贫任务情况
今年我村的锁定减贫任务为97户350人。通过实施各项扶贫措施，经各级扶贫干部共同努力，顺利完成 89户320人脱贫，其余8户30人经核实未能退出，主要原因是危房改造未完成，完成数占计划任务的91.42%。截止年底，全村2016-2017年共脱贫115户414人。
（二）加强领导，确保组织保障到位
村委会高度重视精准扶贫工作，认真贯彻落实上级党委、政府关于精准扶贫工作的重要会议和讲话精神，动员部署，督查推动，确保了全村精准扶贫工作顺利推进。制定村精准扶贫
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工作方案，成立村精准扶贫工作领导小组，同时设置精准扶贫办公室，明确扶贫专干责任，形成镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。
（三）加强党建建设，促进脱贫攻坚
紧紧围绕创建“五好支部”标准，研究部署大洲村党建工作，通过宣传、学习、贯彻党的十九大精神，落实“三会一课”， 定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会，广泛征求党员意见，认真落实党建责任制，贯彻执行“两学一做”学习教育常态化、制度化。强化党员教育，以党员是“一面旗帜和先锋模范作用”来开展“我为群众做什么”提高党员素质,积极引导，增强“两委”党员干部思想交流，解决“两委”党员干部在思想、工作等方面存在的问题,推进村支部各项工作民主化、规范化、制度化、透明化。积极推动党员发展工作，支部在培养和发展新党员的问题上，积极培养年轻、致富能手、大中专毕业生充实到支部来，增强村党支部战斗力。 （四）坚持精准识别动态调整，夯实脱贫攻坚基础
严格按照“两评议两公示一比对一公告”做好动态调整工作。今年，全村年底共新增3户11人；年初剔除5户19人；年底退出89户320人。
（五）坚持精准施策，切实提高帮扶成效 1.在产业扶贫方面
2017年共投入107.32万元用于合作发展和自主发展，其中投入资金82万元引导56户197人入股大洲黑山羊养殖合作社（支部党员3.20万元）、万宁新岁丰农业休闲观光有限公
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司（莲雾基地）。参与财政扶贫资金入股的197名贫困户年底收到资金入股本金及分红共1400元/人（其中本金800元，分红600元），共计27.58万元。
根据市政府下达的自主发展资金标准，以市扶贫办等单位提供的市场询价单价为基础，镇政府共投25.32万元采购了黑山羊、鸡鹅苗、猪、金椰子苗、咖啡苗、橡胶苗等种植、养殖物资并配发鸡、鹅、猪饲料等。
2.在转移就业扶贫方面
积极引导贫困户劳动力外出就业，对大洲村建档立卡贫困户外出就业人员，市就业局1-5月发放59人就业补贴5.9万元，6-10月发放62人就业补贴6.2万元，共计发放12.10万元。为增加贫困户就业率，镇政府从建档立卡贫困户中聘用11名贫困户担任村保洁员，每月发放补助800元。
3.在危房改造扶贫方面
计划投入资金270万元，扶持54户每户5万元危房改造，目前已拨付资金259万元,资金拨付率95.93%。危房改造10月31日前入住奖励共有28户，每户奖励5000元，共计14万元。
4.在教育扶贫方面
投入31.95万元完成262人次的教育资助。其中春季教育扶持128名学生14.93万元，秋季扶持134名学生17.02万元。
5.在卫生扶贫方面
一是新农合参合率达100%，实现建档立卡农村贫困人口基本医疗保障全覆盖。2016年由合管办代缴579名贫困人口的2017年新农合150元/人〃年，共计8.69万元。
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二是购买大病补充医疗保险。投入资金2.61万元，为579名建档立卡贫困人口购买大病补充医疗保险（45元/人/年），充分运用商业保险先行赔付的机制，有效破解建档立卡农村贫困人口无钱垫付医疗费用的现实难题。
6.在生态扶贫方面
在市林业部门的大力支持下，积极做到生态保护与就业脱贫相结合，今年共聘17员护林协管员，现已全部上岗，每人每月发放900元补贴（每月另有绩效工资100元，待年底考核合格再统一发放）。
7.在社会保障兜底扶贫方面
2017年对无法通过产业扶贫和就业扶持实现脱贫的贫困人口实行社会保障兜底，积极配合市镇民政完成入户调查家庭收入情况，2017年新增农村低保2户2人，每人每月240元，特困分散供养人员2户2人，每人每月600元。
8.在科技扶贫方面
市槟榔产业局派员使用遥控飞机喷洒的方式对我村38.60亩槟榔开展黄化病防治，受益贫困户9户30人。
9.在发动社会扶贫方面
积极组织社会企业参与扶贫工作。2017年共有3家企业及驻点帮扶单位共投入12.214万元对我村27户88名贫困户进行帮扶，其中海南万诚房地产开发有限公司捐赠水泥20吨、万宁宝安房地产开发有限公司捐赠水泥83吨，水泥砖5500块，现金0.6万元；海南金泰南燕湾公司捐赠水泥20吨，驻点帮扶单位市财政局从节约经费中安排5.5万元，扶持大洲村委会贫困户的危房改造。
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（六）加强作风建设，确保纪律到位
一是严格执行“周六扶贫日”制度，进村入户，实时跟踪，完善精准扶贫各类材料，做好帮扶对象的各项帮扶工作和物资发放及跟踪服务。
二是建立村级脱贫攻坚工作例会制度。累计召开脱贫攻坚工作例会28次，市驻点单位财政局局长朱牧到会指导，“一对一”帮扶责任人分别汇报日常帮扶工作开展情况，通过例会制度，及时盘点工作中存在的不足和困难，理清工作思路，有效地推进大洲村脱贫攻坚工作。
三是发挥驻村第一书记“传话人”和“指路人”作用，驻村第一书记及驻村工作队做到“三同四定”，及时为贫困户排忧解难。
（七）用好电视夜校，促进脱贫攻坚
确保夜校全员参与，扎实组织贫困户参加“扶贫夜校”，认真组织开展讨论，利用好夜校平台，切实提高贫困户扶贫政策知晓率、满意率，转变贫困户等、靠、要的思想观念，有效激发贫困户内力，处理好政策帮扶与自主脱贫的关系，改变贫困户“帮扶就是帮钱帮物”的传统观念，充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和决心，自力更生。不能让部分贫困户尝到了政策帮扶的实惠后，主动脱贫的意识逐渐淡化，自力更生、自主脱贫的斗志逐渐消磨。
只要贫困户的落后思想转变了，落后观念更新了，致富的办法和干劲自然就有了，脱贫致富才有希望，脱贫奔小康的目标才可能真正实现。
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