业的资金、技术和管理努力将小项目做大做强。四是大力推行资本金制，政府积极帮助具有盈利性质的项目筹集资本金，用资本金争取贷款，减少政府性投资在项目建设资金中的比例。五是拓宽建设项目的融资渠道，充分利用好现有的融资平台，抢抓国家适度宽松货币政策机遇，加大融资力度，千方百计落实建设资金。
（四）及时解决征地拆迁工作中存在的问题。
一是对全市所有项目的拆迁安臵进行清理，统一做好安臵区规划，及时协调落实安臵区土地，千方百计筹措安臵区建设资金，兑现对拆迁户的承诺，尽快解决拆迁安臵的遗留问题。在安臵区建设完工前，落实拆迁户的生活保障，帮助拆迁户解决生产和生活中的实际困难。同时，各级各部门要提高认识，做好维护社会稳定工作。二是适当提高征地拆迁和安臵补偿标准，以增强征地拆迁安臵工作的可操作性；三是在拆迁工作中要做到加强群众宣传、及时兑现补偿资金，在保证征地拆迁工作的顺利开展的同时，不能损害群众利益，使拆迁工作逐渐步入良性循环。
（五）加强重点项目的管理。
一是加强项目调度，随时掌握项目动态，及时总结经验教训，为各级决策提供可靠依据。二是要切实加强项目实施过程中的管理。特别是政府性投资的基本建设项目要严格执行“四制”，搞好“三控制”。项目法人单位必须按照批准的可行性研究报告、
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初步设计、概算投资的有关要求，遵循“有多少钱办多少事”的原则，对项目进行限额设计和严格管理。不得先超后报，搞既成事实，形成投资缺口；不得以漏项为名增加投资。确需增加建设内容、变更设计、提高建设标准、扩大建设规模和调整概算的，必须事前报原审批单位批准。因设计漏项、隐蔽工程增加引起概算增加的，必须按先报审后执行的原则，经原审批单位批准再执行。三是严格项目建设资金管理，项目建设单位要按照相关法律法规和有关政策加强项目建设资金管理，做到专账管理、专款专用，严禁挪作他用，并严格做到按合同拨付工程款。同时项目法人单位要对施工单位发放民工工资情况实行合同管理，保证民工能及时足额领到工资，严禁拖欠。四是认真做好督促检查。重点加强政府性投资项目的检查，监察、财政、审计、发展改革等相关部门要结合各自工作职责，搞好项目资金、进度、基本建设程序和有关法律法规执行情况的检查。对检查中发现的问题限期整改，严重的应认真追究有关责任人的责任。
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