破器材和爆破作业发生的危害;粉尘、有毒有发生重大矿山事故,由政府及其有关部(执法者:安全害气体、放射性物质和其他有害物质引起的危门、工会和矿山企业按照行政法规的规定进行生产监督管理部害;其他危害。 调查和处理。 门) 2. 违反矿山安全法应负的法律责任 相关人员违反依法追究刑事责 法律规定,致使发任 四、矿山企业安全管理的主要内容
违法行为 法律责任 生重大伤亡事故 1.建立、健全安全生产责任制:
矿山企业(有下 矿长对本企业的安全生产工作负责,并 定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作;充分发挥职工代表大会的监督作用;矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度,在发现危害安全的行为
时,正确地行使批评、检举和控告的权利。 2.矿山企业的工会行使监督权利:
工会参与矿山安全管理,组织职工对矿山安全工作进行监督,发现企业行政方面违章
指挥、强令工人冒险作业或生产过程中存在明显重大事故隐患和职业危害,有权提出解决建议;发现危及职工生命安全的情况时,有权向矿山企业行政方面建议组织职工撤离危险现场。 3.教育培训: 企业必须对职工进行安全教育、培训;安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得操作资格证书方可上岗作业;矿长和安全工作人员必须具备安全专业知识。 4.矿山的急救组织和设备: 矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。 5.安全技术措施专项费用:
矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用。 五、政府主管部门对矿山安全监督管理的主
要内容
各级安全生产监督管理部门要依照《安全
生产法》和《矿山安全法》以及相关法律法规
的规定,对矿山安全工作行使监督管理职责,
包括:
检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法
规的情况; 审查批准矿山建设工程安全设施的设计; 负责矿山建设工程安全设施的竣工验收;
组织矿长和矿山企业安全工作人员的培
训工作; 调查和处理重大矿山事故; 法律、行政法规规定的其他管理职责。
六、矿山事故处理、违反矿山安全法应负的法
律责任
1. 矿山事故处理
a. 发生矿山事故立即要采取的措施: 29
矿山企业必须立即组织抢救,防止事故扩
大,减少人员伤亡和财产损失,对伤亡事故必
须立即如实报告政府行政主管部门。(煤矿企
业发生的事故向地方煤矿安全监察部门报告,
非煤矿山企业发生的事故向地方安全生产监
督管理部门报告;重特大事故向国家安全生产
监督管理局(国家煤矿安全监察局)报告。)
b. 由谁进行事故调查和处理:
发生一般矿山事故,由矿山企业负责调查
和处理;
列违法行为之对矿山企业: 30 一): 责令改正,并处 未对职工进行罚款; C 模拟试题 安全教育、培训,情节严重的,责1.矿山安全法规定,矿山企业必须从 分配职工上岗作令停产整顿 中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。业; 对主管人员和直安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿使用不符合国接责任人员: 山安全生产条件,不得挪作他用。 家安全标准或者由其所在单位或a.折旧基金; 行业安全标准的者上级主管机关给b.矿产品销售利润; 设备、器材、防护予行政处分 c.矿产品销售额; 用品、安全检测仪(执法者:安全d.工程造价。 器; 生产监督管理部 未按照规定提门) 2.各级安全生产监督管理部门要对矿山取或者使用安全安全工作行使监督管理职责。下述中哪一项不技术措施专项费是其监督管理职责? 用; a.审查批准矿山建设工程安全设施的设拒绝矿山安全计; 监督人员现场检b.负责矿山建设工程安全设施的竣工验查或者在被检查收; 时隐瞒事故隐患、c.组织矿长和矿山企业安全工作人员的不如实反映情况; 培训工作; 未按照规定及d.调查和处理重大矿山事故; 时、如实报告矿山e.制定矿山应急救援预案。 事故
矿长:不具备安责令限期改正; 3.发生重大煤矿事故,由 按照行政全专业知识; 逾期不改正的,法规的规定进行调查和处理。 特种作业人员:提请县级以上人民a.政府及其有关部门、工会和矿山企业;
未取得操作资格政府决定责令停b.政府负责安全生产监督管理的部门;
证书上岗作业 产,调整配备合格c.地方煤矿安全监察部门; 人员后,方可恢复d.国家煤矿安全监察局、政府及其有关生产 部门和工会。 (执法者:安全 生产监督管理部第六节 中华人民共和国消防法 门) B 答案 矿山建设工程责令停止施工; 一、中华人民共和国消防法的总则 安全设施的设计拒不执行的,提1.消防法的立法目的 未经批准擅自施请县级以上人民政预防火灾和减少火灾危害,保护公民人工 府决定由有关主管身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安部门吊销其采矿许全,保障社会主义现代化建设的顺利进行。 可证和营业执照 2.消防工作贯彻的方针原则 (执法者:管理消防工作贯彻预防为主、防消结合的方矿山企业的主管部针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行门) 防火安全责任制。
矿山建设工程责令停止生产,3.消防工作的组织实施和监督管理体制 安全设施未经验并处以罚款; 组织实施: 收或验收不合格拒不停止生产消防工作由国务院领导,由地方各级人民擅自投入生产 的,由有关部门吊政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳人销其采矿许可证和国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经营业执照 济建设和社会发展相适应。 (执法者:安全监督管理体制: 生产监督管理部国务院公安部门对全国的消防工作实施门) 监督管理,县级以上地方各级人民政府公安机已经投入生产责令限期改进; 关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,的矿山企业,不具逾期仍不具备安并由本级人民政府公安机关消防机构负责实备安全生产条件全生产条件的,责施。 而强行开采 令停产整顿或者由军事设施、矿井地下部分、核电厂的消防有关主管部门吊销工作,由其主管单位监督管理。 其采矿许可证和营 业执照 (6)县级以上地方各级人民政府公安机火灾扑灭后,有权根据需要封闭火灾现关消防机构确定的消防安全重点单位 场,负责调查、认定火灾原因,核定火灾损失,定
要报本级人民政府进行备案,并且对消防查明火灾事故责任。 1. 火灾预防的法律规定
安全重点单位要进行定期监督检查。 (1)城市建设中的火灾预防工作:
(7)生产、储存、运输、销售或者使用、三、违反中华人民共和国消防法应负的法律31
销毁易燃易爆危险物品的单位和个人: 城市人民政府应当将包括消防安全布局、责任
必须执行国家有关消防安全的规定。 消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、对单位和企业: 并且规定: 消防装备等内容的消防规划纳入城市总体规责令改正,逾期不改正的,责令停止施工、生产易燃易爆危险物品的单位,对产品应停止使用或者停产停业,可以并处罚款,对其划,并负责组织有关主管部门实施。公共消防
闪点、爆炸极限等数据的说明书,设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,当附有燃点、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依
应当增建、改建、配置或者进行技术改造。 并且注明防火防爆注意事项。对独立包装的易法给予行政处分或者警告处分。
燃易爆危险物品应当贴附危险品标签; (2)某些设施的设置: 对生产、储存、运输、销售或使用、销毁
进入生产、储存易燃易爆危险物品的场易燃易爆危险物品的单位和个人: 生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工
厂、仓库和专用车站、码头必须设置在城市的所,必须执行国家有关消防安全的规定。禁止责令停止违法行为,可以处警告、罚款或
携带火种进入生产、储存易燃易爆危险物品的者十五日以下拘留。 边缘或者相对独立的安全地带;
易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、场所; 对违反消防安全规定的行为,要处警告、
禁止非法携带易燃易爆危险物品进入公罚款或者十日以下拘留。 调压站,应当设置在合理的位置,符合防火防
共场所或者乘坐公共交通工具; 爆要求。 消防法还就以下行为应负的法律责任做32 上两类设施不符合设置规定的,有关单位出规定: 储存可燃物资仓库的管理,必须执行国家应当采取措施,限期加以解决。 发生火灾,相关人员不履行义务或者故意有关消防安全的规定。 (3)建筑工程的消防设计、审核、施工、破坏或伪造现场; (8)公安消防机构应当对机关、团体、设计变更和建筑工程的验收: 公安消防机构的工作人员在消防工作中
按照国家工程建筑消防技术标准需要进企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依滥用职权、玩忽职守、询私舞弊。 行消防设计的建筑工程,设计单位应当按照国法进行监督检查。
2.消防组织的法律规定 家工程建筑消防技术标准进行设计,建设单位C 模拟试题 (1)城镇人民政府消防组织建设的要求 33 应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料
城市人民政府应当按照国家规定的消防报送公安消防机构审核;未经审核或者经审核1.生产、储存和装卸易燃易爆危险物品
不合格的,建设行政主管部门不得发给施工许站建设标准建立公安消防队、专职消防队,承的工厂、仓库和专用车站、码头必须设置
担火灾扑救工作。镇人民政府可以根据当地经在 ;易燃易爆气体和液体的充装站、供应可证,建设单位不得施工。
经公安消防机构审核的建筑工程消防设济发展和消防工作的需要,建立专职消防队、站、调压站,应当设置在 。 计需要变更的,应当报经原审核的公安消防机义务消防队,承担火灾扑救工作。公安消防队a.符合防火防爆要求的合理位置;城市的构核准;未经核准的,任何单位、个人不得变除保证完成本法规定的火灾扑救工作外,还应边缘或者相对独立的安全地带;
当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。 更。 b.远离城市的区域;相对独立的安全地
(2)建立专职消防队的单位: 按照国家工程建筑消防技术标准进行消带; 核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港防设计的建筑工程竣工时,必须经公安消防机c.符合防火防爆要求的合理位置;相对独
构进行消防验收;未经验收或者经验收不合格口; 立的安全地带;
生产、储存易燃易爆危险物品的大型企的,不得投入使用。 d.城市的边缘或者相对独立的安全地带;业; (4)建筑构件、建筑材料和装修、装饰符合防火防爆要求的合理位置。
储备可燃的重要物资的大型仓库、基地; 材料防火要求的规定: 以上规定以外的火灾危险性较大、距离当建筑构件和建筑材料的防火性能必须符2.按照国家工程建筑消防技术标准进行
合国家标准或者行业标准;公共场所室内装地公安消防队较远的其他大型企业; 消防设计的建筑工程,建设单位应当将建筑工
距离当地公安消防队较远的列为全国重程的消防设计图纸及有关资料报送 审核;修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规
定,应当使用不燃、难燃材料的,必须选用依点文物保护单位的古建筑群的管理单位。 未经审核或者经审核不合格的, 不得发给
2. 灭火救援的法律规定 照产品质量法的规定确定的检验机构检验合施工许可证,建设单位不得施工。建筑工程竣(1)单位和个人在灭火救援时的义务: 工时,必须经 进行消防验收。 格的材料。
任何人发现火灾时,都应当立即报警。任(5)机关、团体、企业、事业单位应当a.公安消防机构;建设行政主管部门;公何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不安消防机构; 履行的消防安全职责:
a.制定消防安全制度、消防安全操作规得阻拦报警。严禁谎报火警。公共场所发生火b.负责安全生产监督管理的部门;建设行
灾时,该公共场所的现场工作人员有组织、引程; 政主管部门;负责安全生产监督管理的部
b.实行防火安全责任制,确定本单位和所导在场群众疏散的义务。发生火灾的单位必须门;c.建设行政主管部门;负责安全生产
立即组织力量扑救火灾。邻近单位应当给予支属各部门、岗位的消防安全责任人; 监督管理的部门;建设行政主管部门;
c.针对本单位的特点对职工进行消防宣援。消防队接到火警后,必须立即赶赴火场,d.公安消防机构;负责安全生产监督管理
救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾。 传教育; 的部门;公安消防机构。
(2)公安消防机构在统一组织和指挥火d.组织防火检查,及时消除火灾隐患;
e.按照国家有关规定配置消防设施和器灾的现场扑救时,火场总指挥员的职权: 3.机关、团体、企业、事业单位属于消
有权根据扑救火灾的需要,使用各种水防安全重点单位的,除应履行通用的消防职责材、设置消防安全标志,并定期组织检验、维
源; 修,确保消防设施和器材完好、有效; 外,还应:
截断电力、可燃气体和液体的输送,限制f.保障疏散通道、安全出口畅通,并设置①建立防火档案,确定消防安全重点部用火用电; 符合国家规定的消防安全疏散标志。 位,设置防火标志,实行严格管理;
划定警戒区,实行局部交通管制; 消防安全重点单位除应履行以上的职责②实行每日防火巡查,并建立巡查记录; 利用临近建筑物和有关设施; 外,还应: ③对职工进行消防安全培训; 为防止火灾蔓延,拆除或者破损毗邻火场a.建立防火档案,确定消防安全重点部④制定灭火和应急疏散预案,定期组织消的建筑物、构筑物; 位,设置防火标志,实行严格管理; 防演练。
调动供水、供电、医疗救护、交通运输等b.实行每日防火巡查,并建立巡查记录; a.①④; 有关单位协助灭火救助。 c.对职工进行消防安全培训; b.①②④;
(3)公安消防机构对事故调查的权利: d.制定灭火和应急疏散预案,定期组织消c.②③④;
防演练。 d.①②③④。
二、火灾预防、消防组织、灭火救援的法律规
挥通行;在没有交通信号的道路上,应当在确3.医疗机构在交通事故抢救中的责任: 4.下述中哪一项不是储存易燃易爆危险保安全、畅通的原则下通行。 医疗机构对交通事故中的受伤人员应当物品的单位和个人应履行的消防职责? 公安机关在具体情况下,可以采取一些措及时抢救,不得因抢救费用未及时支付而拖延
a.禁止携带火种进入储存易燃易爆危险施。 救治。关于抢救费用的支付:肇事车辆参加机物品的场所; 2.机动车通行规定: 动车第三者责任强制保险的,由保险公司在责
b.产品附有燃点、闪点、爆炸极限等数据机动车上道路行驶,不得超过限速标志标任限额范围内支付抢救费用;抢救费用超过责的说明书,注明防火防爆注意事项,独立包装明的最高时速。在没有限速标志的路段,应当任限额的,未参加机动车第三者责任强制保险的易燃易爆危险物品贴附危险品标签; 保持安全车速。同车道行驶的机动车,后车应或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社会救助
c.禁止非法携带易燃易爆危险物品进入当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全基金先行垫付部分或者全部抢救费用,后者有公共场所或者乘坐公共交通工具; 距离,并规定了几种不得超车的情形。机动车权向交通事故责任人追偿。 d.储存可燃物资仓库的管理,必须执行国在通过交叉路口、遇有前方车辆停车排队等候 家有关消防安全的规定。 或者缓慢行驶时、通过铁路道口时和行经人行四、违反道路交通安全法应负的法律责任 横道时,应当遵守交通规则。 对道路交通安全违法行为的处罚种类包5.以下哪个单位不需要建立专职消防禁止货运机动车载客。 括:警告、罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证、队? 机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按拘留。
a.核电厂、大型发电厂、民用机场、大型规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应 港口; 当按规定戴安全头盔。 说明:下表中除最后一项外,执法者是公
b.距离当地公安消防队较远的重点高等当机动车在道路上发生故障,需要停车排安机关交通管理部门。 院校; 除故障时,驾驶人应当立即开启危险报警闪光 c.距离当地公安消防队较远的列为全国灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放;难当事人及违法行为 法律责任 重点文物保护单位的古建筑群的管理单位; 以移动的,应当持续开启危险报警闪光灯,并行人、乘车人、警告或者5元以上50d.生产、储存易燃易爆危险物品的大型企在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距非机动车驾驶人违元以下罚款; 业; 离,必要时迅速报警。 反道路交通安全法非机动车驾驶人拒绝e.储备可燃的重要物资的大型仓库、基对于警车、消防车、救护车、工程救险车律、法规关于道路接受罚款处罚的,可以地。 和道路养护车辆、工程作业车以及洒水车、清通行规定 扣留其非机动车 扫车等机动车进行作业时的通行,有相关的规机动车驾驶人违警告或者20元以上6.下述中哪一项不是公安消防机构对火定。 反道路交通安全法200元以下罚款 灾事故调查的权利? 3.非机动车通行规定: 律、法规关于道路 a.火灾扑灭后,根据需要封闭火灾现场; 驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关通行规定 b.调查、认定火灾原因; 交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道 暂扣1个月以上3个c.核定火灾损失,查明火灾事故责任; 内行驶;在没有非机动车道的道路上,应当靠饮酒后驾驶机动月以下机动车驾驶证,d.对责任人进行处理。 车行道的右侧行驶。 车 并处200元以上500元34 4.行人和乘车人通行规定: 以下罚款 行人应当在人行道内行走,没有人行道的 第七节 中华人民共和国道路交通安全法 靠路边行走。对行人通过路口或者横过道路,醉酒后驾驶机动约束至酒醒,处15日B 答案 有具体的规定。 车 以下拘留和暂扣3个月5.关于高速公路的特别规定: 一、交通安全法的总则 以上6个月以下机动车35 1.立法目的 驾驶证,并处500元以行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械 维护道路交通秩序,预防和减少交通事上2000元以下罚款 车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组饮酒后驾驶营运 织的财产安全及其他合法权益,提高通行效高时速低于70公里的机动车,不得进入高速机动车 暂扣3个月机动车驾公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得率。 驶证,并处500元罚款 超过120公里。对于机动车在高速公路上发生2.道路交通安全工作应当遵循的原则 醉酒后驾驶营运36 遵循依法管理、方便群众的原则,保障道故障时的措施,有相关的规定。 机动车 路交通有序、安全、畅通。 约束至酒醒,处15日三、道路交通事故处理 3.道路交通安全管理工作的机构 以下拘留和暂扣6个月国务院公安部门负责全国道路交通安全1.当事人及其他现场人员: 机动车驾驶证,并处管理工作。 在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当2000元罚款。1年内醉县级以上地方各级人民政府公安机关交立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,应当酒后驾驶机动车被处罚通管理部门负责本行政区域内的道路交通安立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警2次以上的,吊销机动车全管理工作。 察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人驾驶证,5年内不得驾驶县级以上各级人民政府交通、建设管理部员变动现场的,应当标明位置。乘车人、过往营运机动车 门依据各自职责,负责有关的道路交通工作。 车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。未造成客、货机动车超 人身伤亡的,当事人对事实及成因无争议的,载: 处200元以上500元可以即行撤离现场,恢复交通,自行协商处理二、道路通行的法律规定 公路客运车辆载以下罚款 损害赔偿事宜;不即行撤离现场的,应当迅速客超过额定乘员 1.一般规定: 报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理机动车、非机动车实行右侧通行。 处500元以上2000元根据道路条件和通行需要,道路划分为机部门。仅造成轻微财产损失,并且基本事实清超过额定乘员以下罚款 动车道、非机动车道和人行道的,机动车、非楚的,当事人应当先撤离现场再进行协商处20%或者违反规定 机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车理。 载货 2.公安机关交通管理部门: 道、非机动车道和人行道的,机动车在道路中 处200元以上500元接到交通事故报警后,应当立即派交通警货运机动车超过以下罚款 间通行,非机动车和行人在道路两侧通行。道
路划设专用车道的,在专用车道内,只准许规察赶赴现场,先组织抢救受伤人员,并采取措核定载质量 尽快恢复交通。并根据交通事故现场勘验、 定的车辆通行,其他车辆不得进人专用车道内施,处500元以上2000元检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及行驶。 超过核定载质量以下罚款 车辆、行人应当按照交通信号通行;遇有时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的30%或者违反规定 交通警察现场指挥时,应当按照交通警察的指证据。
c.只有在得到交通管理部门允许的情况有上述几种行为的,黑火药、烟火下,货运机动车才可以载客; 扣留机动车至违法状态剂、民用信号弹d.机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当消除 和烟花爆竹的三 P53-54 按规定使用安全带; 安全生产、法律e.非机动车应当在非机动车道内行驶;在对直接负责的主管人规定和惩处办员处2000元以上5000没有非机动车道的道路上,应当靠车行道的右法 侧行驶。 元以下罚款 危险化学品安 机动车安全技术 一 全管理条例的P54 2.可以进入高速公路的是: 检验机构: 退还多收取的费用,总则 a.非机动车; 实施检验超过国并由价格主管部门依照危险化学品生b.拖拉机和全挂拖斗车; 务院价格主管部门《中华人民共和国价格产、储存、使用、第三二 P54-58 c.设计最高时速为75公里的机动车; 核定的收费标准收法》的有关规定给予处经营、运输、登节 d.铰接式客车。 取费用 罚 记的有关规定 违反危险化学3.高速公路限速标志标明的最高时速不得不按照机动车国处所收检验费用五倍品安全管理条三 P58-60 超过 公里。 家安全技术标准进以上十倍以下罚款,并例应负的法律a.120; 行检验,出具虚假依法撤销其检验资格;责任 b.100; 检验结果 构成犯罪的,依法追究煤矿安全监察一 P60 c.80; 刑事责任 条例的总则 d.140. 发生重大交通事 煤矿安全监察二 P61-62 故: 依法追究刑事责任,机构及其职责 4.某车辆驾驶人对于在道路上发生交通事第四违反道路交通安并由公安机关交通管理煤矿安全监察全法律、法规的规部门吊销机动车驾驶证 故时他应如何做的下述理解中不正确的是: 节 条例的主要内a.立即停车,任何情况下不得逃逸; 定,发生重大交通 三 容和违反本条P62-65 b.抢救受伤人员,任何情况下不得延误; 事故,构成犯罪 吊销机动车驾驶证,例应实施的处c.保护现场,任何情况下不得变动,等待 且终生不得重新取得机罚 公安机关交通管理部门勘查; 造成交通事故后动车驾驶证 国务院关于特d.迅速报告执勤的交通警察,任何情况下逃逸 大安全事故行不得拖延。 责令消除安全隐患,一 政责任追究的 未消除安全隐患的机动 规定的主要内第四章 相关条例及规定 专业运输单位:6车,禁止上道路行驶 容 A 考试内容、在教材中的位置及要求 个月内发生2次以特大安全事故 上特大交通事故,的类别、地方各38 负有主要责任或者级政府和政府二 P66 内全部责任 第五有关部门防范在教材容要节 机动车产品主管 特大安全事故节次 考试内容 中的位编求 部门: 对负有责任的主管人的职责 置 号 未按机动车国家员和其他直接责任人员在发生特大安建设工程安全安全技术标准严格给予降级或者撤职的行全事故后,有关了一 生产管理条例P45 审查,许可不合格政处分 方面应采取的解 的总则 机动车型投人生产 三 措施、违反规定P67-68 建设单位的安熟 责任人的行政二 P45 全责任 悉 机动车生产企由质量技术监督部门处罚和刑事责业: 依照《中华人民共和 勘察和设计及任 熟经国家机动车产国产品质量法》的有关三 工程监理等单P46 安全生产违法悉 品主管部门许可生规定给予处罚 位的安全责任 一 行为行政处罚P69 产的机动车型,不 施工单位的安熟的原则 四 P46-47 执行机动车国家安 全责任 悉 生产经营单位第一全技术标准或者不 建设工程安全及其有关人员节 熟第六严格进行机动车成37 五 生产监督管理P47-48 二 的权利、行政处P69-71 悉 节 品质量检验,致使 的具体内容 罚的种类、行政质量不合格的机动没收非法生产、销售生产安全事故处罚的程序 车出厂销售 的机动车成品及配件,的应急救援和掌行政处罚的适六 P48-49 可并处非法产品价值3调查处理的法握 三 用、执行和备案P71-77 擅自生产、销售倍以上5倍以下罚款;律规定 等 未经国家机动车产有营业执照的,由工商违反建设工程制定本条例的一 P77 品主管部门许可生行政管理部门吊销营业安全生产管理掌目的和范围 七 P49-50 产的机动车型 执照,没有营业执照的,条例应负的法握 安全生产许可予以查封 律责任 二 证的颁发和管P77-78 附: C 模拟试题 中华人民共和理 1.以下通行规定中不正确的是: 国民用爆炸物了第七企业取得安全一 P50-51 a.机动车上道路行驶,不得超过限速标志品管理条例的解 节 生产许可证应标明的最高时速,在没有限速标志的路段,应第二总则 三 当具备的安全P78-79 节 当保持安全车速; 爆破器材的生生产条件及许了b.同车道行驶的机动车,后车应当与前车二 产、销售、购买、P51-53 可证的有效期 解 保持足以采取紧急制动措施的安全距离; 运输和使用 载客 运输单位的车辆有上述几种行为,经处罚不改 掌握 了解 熟悉 掌握 了解 熟悉 掌握 了解 熟悉 掌握 了解 熟悉 掌握 规程,对所承担的建设工程进行定期和专项安县级以上地方人民政府建设行政主管部
门对本行政区域内的建设工程安全生产实施P79 全检查,并做好安全检查记录。
3.保证安全生产所需资金的投入 监督管理; 保证本单位安全生产条件所需资金的投县级以上地方人民政府交通、水利等有关
P80 人,对列入建设工程概算的安全作业环境及安部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护的专业建设工程安全生产的监督管理。 用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落2.有关部门在履行安全监督检查职责时
实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。 有权采取的措施 第一节 建设工程安全生产管理条例
4.设立安全生产管理机构和配备专职安要求被检查单位提供有关建设工程安全B 答案
全管理人员 生产的文件和资料; 一、建设工程安全生产管理条例的总则
设立安全生产管理机构,配备专职安全生进入被检查单位施工现场进行检查; 制订本条例的目的:
纠正施工中违反安全生产要求的行为; 加强建设工程安全生产监督管理,保障人产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安
全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐对检查中发现的安全事故隐患,责令立即民群众生命和财产安全。
患,及时向项目负责人和安全生产管理机构报排除; 条例的适用范围:
重大安全事故隐患排除前或者排除过程在中华人民共和国境内从事建设工程的告;对违章指挥、违章操作的,立即制止;建
新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作
工现场的安全生产负总责。 业人员或者暂时停止施工; 建设工程安全生产的监督管理。
5.编制安全技术措施和施工现场临时用建设行政主管部门在审核发放施工许可
电方案 证时,对建设工程是否有安全施工措施进行审二、建设单位的安全责任
在施工组织设计中编制安全技术措施和查,对没有安全施工措施的,不得颁发施工许建设单位应向施工单位提供施工现场及
毗邻区域内地下管线及其他有关的真实、准施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模可证。
的危险性较大的分部分项工程编制专项施工3.对建设工程生产安全事故及安全事故确、完整资料;
方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术隐患的检举、控告和投诉的受理 不得压缩合同约定的工期;
县级以上人民政府建设行政主管部门和在编制工程概算时,应确定建设工程安全负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安
作业环境及安全施工措施所需费用; 39 全生产管理人员进行现场监督:基坑支护与降其他有关部门应当及时受理对建设工程生产
在申请领取施工许可证时,应提供建设工水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投程有关保证安全施工措施的资料——在规定工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院诉。
期内报送建设工程所在地的县级以上地方人建设行政主管部门或其他有关部门规定的其六、生产安全事故的应急救援和调查处理的法
律规定 民政府建设行政主管部门或者其他有关部门他危险性较大的工程。
6.建立消防安全责任制度 1.生产安全事故的应急救援 备案;
县级以上地方人民政府建设行政主管部将拆除工程发包给具有相应资质等级的40
在施工现场建立消防安全责任制度,确定门应当根据本级人民政府的要求,制定本行政施工单位。在拆除工程施工15日前,将有关
资料报送有关主管部门或者其他有关部门备消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃区域内建设工程特大生产安全事故应急救援
易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规预案; 案。
程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施施工单位应当制定本单位生产安全事故
和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应三、勘察和设计及工程监理等单位的安全责任
志。 急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,勘察单位:
施工单位向作业人员提供安全防护用具并定期组织演练; 按规定进行勘察,提供真实、准确的勘察
和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作实行施工总承包的,由总承包单位统一组文件;
严格执行操作规程,采取措施保证各类管规程和违章操作的危害;作业人员有权对施工织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。 现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在工程总承包单位和分包单位按照应急救援预
的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援设计单位:
违章指挥和强令冒险作业。 人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。 按规定进行设计;
7.施工单位的负责人的任职条件 41 对涉及施工安全的重点部位和环节在设
施工单位的主要负责人、项目负责人、专2.生产安全事故的调查处理 计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指
职安全生产管理人员应当经建设行政主管部(1)上报 导意见;
施工单位发生生产安全事故,按照国家有设计单位和注册建筑师等注册执业人员门或其他有关部门考核合格后方可任职。
施工单位对管理人员和作业人员每年至关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如对其设计负责。
少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行工程监理单位:
审查施工组织设计中的安全技术措施或况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核政主管部门或者其他有关部门报告;
特种设备发生事故的,还应同时向特种设者专项施工方案是否符合工程建设强制性标不合格的人员,不得上岗。
准;发现问题,要求施工单位整改或暂时停止五、建设工程安全生产监督管理的具体内容 备安全监督管理部门报告,接到报告的部门应
1.各级负责安全生产监督管理的部门实当按照国家有关规定,如实上报; 施工,并及时报告建设单位;
实行施工总承包的建设工程,由总承包单工程监理单位和监理工程师按法律、法规施建筑工程安全生产的监督管理的范围
国务院负责安全生产监督管理的部门依位负责上报事故。 和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工
照安全生产法的规定,对全国建设工程安全生(2)保护事故现场 程安全生产承担监理责任。
产工作实施综合监督管理; 发生生产安全事故后,施工单位应当采取
县级以上地方人民政府负责安全生产监措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动四、施工单位的安全责任
督管理的部门依照法律的规定,对本行政区域现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善1.具备相应的资质条件
具备国家规定的注册资本、专业技术人内建设工程安全生产工作实施综合监督管理;保管有关证物。
国务院建设行政主管部门对全国的建设(3)事故的调查处理 员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相
建设工程生产安全事故的调查、对事故责应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范工程安全生产实施监督管理;
国务院铁路、交通、水利等有关部门按照任单位和责任人的处罚与处理,按照有关法围内承揽工程。
2.建立有关安全的制度、制订有关安全国务院规定的职责分工,负责有关专业建设工律、法规的规定执行。
程安全生产的监督管理; 的规章
七、违反建设工程安全生产管理条例应负的法建立健全安全生产责任制度和安全生产
律责任 教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作
安全生产许可四 证工作的监督检查 违反本应承担五 的法律责任