论文题目：浅谈我国煤炭行业现状及其成因学生姓名：学 院：专 业：学 号：
《自然辩证法》课程论文
*** ******学院 *****
***
二〇一四年十一月
浅谈我国煤炭行业现状及其成因
浅谈我国煤炭行业现状及其成因
摘 要
我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，煤炭资源消费在我国的一次能源消费中占70%左右，可以说，长期以来煤炭资源都是我国经济发展的支柱性能源产业。然而，2012年以来国内煤炭价格持续走低，煤炭行业利润整体下滑，煤炭企业大面积亏损。2013年中国煤炭行业经济运行状况更是宣告了煤炭行业“黄金十年”彻底终结。本文从国家宏观调控、煤炭行业本身、经济增长方式转变、环境问题、新能源的开发利用等方面概述了造成当前煤炭行业举步维艰的原因。
关键词：煤炭行业；产能过剩；环境问题
1. 煤炭行业现状
1.1价格下跌 、利润下滑
自2012年5月份以来，我国煤炭价格就进入了连续下跌的节奏。以5500大卡动力煤为例，2011年其峰值价格为853元/吨?3?，目前5500大卡动力煤均价在430左右，降幅高达50%。市场萧条的背后，更是煤炭企业惨淡经营的狼狈景象。规模以上煤炭企业利润同比下降38。8%，长期以来作为我国煤炭生产大省的山西省，煤炭行业利润骤降近七成。截至2013年10月，煤炭协会统计的90家大型煤炭企业中，有24家出现了不同程度的亏损，此外还有6个省份即重庆、吉林、安徽、黑龙江、云南、江西都出现了全行业的亏损?1?。煤炭价格下跌、行业利润萎缩甚至一些煤炭企业难以为继的态势令人担忧。
1
浅谈我国煤炭行业现状及其成因
1.2产能过剩、市场萎缩
2005年的煤炭行业整顿和整合既增加了大型煤矿的产能压力也对大型煤矿的产能释放提供了机会。煤矿整合后，大型煤矿利用资源优势、资金及技术优势扩大生产，增大产能。此外，“黄金十年”里煤炭供不应求的局面让所有煤炭企业甚至非煤企业都热火朝天的投身于彼时利润丰厚的煤炭行业，使得2001-2012年煤炭产量年均增速达10%，造成此时煤炭行业产能结构性过剩，供过于求。数据显示，至2013年，煤炭行业产能达46.3亿吨，远超过41.2亿吨，产能供大于求的形势短期内不会改变?4?。
受制于2008年全球经济危机和我国整体经济下行运行，用煤总量超过80%的大户电力、钢铁、建材行业业绩下滑直接导致对煤炭行业的拉动不足，加之进口煤炭的不断搅局，国内煤炭企业市场萎缩，经营困难重重。
1.3融资困难、转型受阻
面对困难重重的煤炭形势，煤炭企业的转型升级，优化产业结构，谋求新的发展思路已是势在必行。然而近两年煤炭行业业绩下滑，亏损严重，信用环境恶化给煤炭行业的融资环境带来了极大影响。部分银行对煤炭企业采取了收缩甚至是退出的授信政策?6?。这使得本就身处困境谋求转型的煤炭企业更加雪上加霜。
2成因分析
2.1煤炭行业自身发展模式粗放，产业结构单一
长期以来，煤炭行业作为推动我国经济发展的主要动力采取的都是一种粗放的经营模式。即先前煤炭行业的一片“繁荣”靠的是“高消耗、高污染、高排放和产业结构单一、技术含量低”这种“量大质次”不可持续性的发展模式。
煤炭企业把目光仅仅聚焦在追求产量和经济效益上，大量开采，超量开采，
2
浅谈我国煤炭行业现状及其成因
盲目扩张，对矿产资源的综合利用能力较差。一些煤炭企业甚至乱采滥挖，采富弃贫现象屡见不鲜。一方面造成了煤炭行业产能严重过剩，另一方面造成了矿产资源的严重破坏和浪费?8?。
此外煤炭的粗放开采和利用对环境也产生了不可估量的影响，耕地被占、地表塌陷、地下水位下降、大气污染、矿山弃渣场污染、水污染等一系列环境问题都是煤炭粗放发展模式难以回避的问题。
此外，我国煤炭企业产业链单一，大多数中小企业都是简单作为煤炭的“搬运工”。由于缺乏监管且受制于生产理念落后、人才缺乏、技术条件差、资金短缺及管理理念落后，缺少对煤炭资源的综合利用和对煤矿资源的立体开发。以至于面临危机时，不能很好的扬长避短，规避风险。
2.2国家宏观调控
十八大提出要大力推进生态文明建设，建设资源集约型、环境友好型社会。推动能源生产和消费革命，控制能源消耗总量，加强节能降耗，支持低碳和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度?9?。作为主要的化石能源，煤炭资源无疑在碳排放和环境污染方面要负很大责任，煤炭行业在保证国家能源安全和保护环境方面也要承担更大压力。
作为煤炭消费大户的建材行业由于国家对房地产行业的调控使房地产市场趋于稳定，相对于房地产的黄金时期地产行业对建材、钢材需求量减少。建材、钢铁行业对煤炭增长的拉动减少。
2013年9月国务院发布的《大气污染防治行动计划》提出，加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必须保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20
3
浅谈我国煤炭行业现状及其成因
蒸吨以下的燃煤锅炉。到2017年，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长，通过逐步提高接受外输电比例，增加天然气供应，加大非石化能源利用强度等措施替代燃煤?2?。
2.3环境压力增大
多年来煤炭都被认为是全球温室效应的罪魁祸首。“屋漏偏逢连夜雨”，近两年来日益严重的雾霾也被认定是煤炭是其主要元凶?12?。2013年冬天，大范围的雾霾天气不仅给中国老百姓眼上蒙了一层灰，更是给中国人的心头蒙上了挥之不去的阴影。高速公路发生连环相撞、飞机航班推迟或取消、医院里呼吸道病人人满为患，大面积的雾霾天气已经严重威胁到了人们的安全和健康。作为我国最大的一次消费能源，燃煤对此难辞其咎。为此，国务院发布《大气污染防治行动计划》明确提出要减少煤炭使用，推进“煤改气”、“煤改电”计划。
煤炭开采过程中会产生大量工业废水，如不处理或处理不当则会造成对周边水资源甚至地下水的污染。煤炭开采后如不对采空区进行回填则会造成地表塌陷，地下水位下降等问题。此外，煤矿弃渣场的煤矸石也是主要的固体废弃物?10?。
这些都对煤炭行业的复苏和发展带来了严重的约束，造成了当前的困难局面。
2.4新能源的冲击
随着国家把环境保护和资源保护上升为国家战略，特别是近年来人们环保意识的提高，清洁能源、绿色能源、新能源纷纷“走入寻常百姓家”。水电、光伏、风电、太阳能、核能、生物能包括页岩气等新能源相继成为全球研究的热点。鉴于中国的发展对能源的依赖和严峻的环境、资源及能源形势，中国也大力发展新能源，出台了一系列鼓励新能源发展的措施，2012年中国清洁能源投资额达677亿美元，超过美国成为世界清洁能源投资第一大国，其中，水电、风电以及核电
4