本部门、本单位的机关作风综合整治活动。通过传达学习贯彻县上会议精神,全县迅速掀起了机关作风综合整治活动的高潮。
(三)领导干部做表率。全县开展机关作风综合整治活动,做到了领导以身作则、率先垂范的良好开端,县四大组织主要领导带头,县委各常委带头,县级领导干部带头,乡镇、部门、单位主要负责人带头,四大组织机关带头,常委部门带头。各级领导和领导机关纷纷带头传达学习市委重要批示和市委领导讲话精神,带头传达学习县上千人大会精神,带头查找并整改自身存在的各类问题,带头开展整治活动,并对活动提出了具体要求。
四、真督实查见实效
**县建立了由县级领导指导督促、各单位自查自纠、工作组全面督查、人民群众全程监督“四位一体”的督查机制,确保机关工作作风综合整治活动取得实实在在的效果。
(一)县级领导重点查。县上四大组织领导既积极参与本机关的作风整治活动,同时亲自指导、督促、检查分管部门、所包乡镇的机关作风整治活动。县人大、县政府、县政协领导都对各乡镇、各部门、各单位机关作风整治活动进行了深入督查;县委各常委、人大副主任、政府副县长、政协副主席普遍对分管部门和所包乡镇机关作风综合整治活动进展情况进行了深入督查。
(二)督查小组全面查。县机关作风综合整治活动办公
室结合实际,将督查组分成三个小组,乡镇组两个,机关组+一个,对各乡镇、各部门、各单位的机关作风综合整治活动进行了“六查”。一查会议精神贯彻落实情况,采取“一查会议记录,看会议精神传达学习了没有;二查有关资料,看实施方案制定了没有;三查干部对会议精神的知晓程度,看会议精神吃透了没有”的“三查三看”措施深入督查。二查干部职工到岗到位情况,采取分类检查的办法进行检查,对股室多、分散办公的单位通过查看签到簿和抽查的方式进行检查,对干部职工相对集中的单位采取现场点名确认的方式进行检查,对大单位采取查验指纹机签到记录的方式进行检查。三查环境卫生清扫整治情况,采取查文件资料、办公设备摆放整齐程度,查垃圾桶、烟灰缸、门窗、玻璃、门帘、沙发套、楼道及其它卫生死角的整洁程度两种方式进行检查。四查干部职工的精神面貌,从工作人员对待工作态度,服务群众态度,来人接待态度以及对工作熟悉了解程度等方面进行检查。五查机关制度的建立情况,采取查看签到制度、请销假制度、学习制度、考核评价制度等各项干部职工管理制度的建立和执行情况;查看学习记录、工作日志等资料的健全完善情况。六查整治措施的落实情况,采取查看针对存在的突出问题,是否提出具体整改措施的落实情况。
(三)单位组织自行查。各乡镇、各部门、各单位主要领导把干部管理作为自己的第一责任,普遍建立了各自的督查机制进行自查。各乡镇党政主要领导随时深入各片工作现
场,对干部职工到岗到位情况进行督查。
(四)监督人员监督查。县上聘请了九名行政效能监督员,对县上开展的这项活动和各乡镇、各部门、各单位开展活动的过程特别是一些窗口服务单位的服务质量问题进行有效监督,发现问题,当场质询,并向县上有关领导反映,或者县机关作风综合整治活动办公室及时反映,促其整改。各监督员对县上开展的整治活动非常热心,积极主动参与到监督检查工作当中,有效发挥作用。
五、强化宣传造声势
**县树立了正确的舆论导向,借五条途径,广泛宣传机关作风整治情况,确保每个环节公开、公正、透明。
(一)开设专栏宣传。在县广播电台、有线电视台、**新闻网、党建网等开辟了“八项整治在**”、“聚焦综合整治”专栏集中宣传。目前,县广播电台、电视台已办专题栏目21期,**新闻网、党建网已办13期,**新闻网开设机关作风综合整治专栏,对全县开展整治活动的情况进行及时全面的报道。
(二)报刊杂志宣传。鼓励新闻工作者采编、挖掘、总结一些好的做法和经验,在《**日报》、《**日报》、《每日**》等新闻媒体广泛宣传。目前,已在《**日报》刊登稿件3篇,《每日**》刊登1篇。
(三)横幅标语宣传。县上要求各乡镇、各部门、各单位要在县城中心、单位驻地、主要街道悬挂横幅标语大力宣传。目前共悬挂横幅标语80条,其中县城65条,乡镇15
条。
(四)编印简报宣传。通过编印督查专报,宣传县上整治活动动态,报道各乡镇、各部门、各单位开展活动的好做法、好经验,通报存在的问题,及时指导交流全县整治工作。目前,共编发《督查专报》24期,市上采用1期。
(五)学习资料宣传。**县把市委领导对机关作风效能问题综合整治活动的讲话和重要批示,县委对全县机关作风综合整治活动的部署要求、《**县开展机关作风综合整治活动方案》及其五项配套制度和办法整理编印成《**县机关作风综合整治活动学习资料汇编》,全县科级干部人手一册,作为学习资料进行深入宣传。
六、深入推进促工作
(一)查找问题,即知即改。目前全县各乡镇、各部门、各单位对照检查思想观念,组织纪律,工作作风,服务能力等方面的突出问题,提出了具体的整改措施。着力解决了坚守工作时间、清扫环境卫生、整顿机关秩序、改善机关面貌等方面存在的主要问题,基本杜绝了上班迟到早退、脱岗溜岗以及“走读”的现象,机关面貌焕然一新,整治活动收到初步成效,受到群众的一致好评。
(二)整章建制,长效管理。在开展活动的过程中,各乡镇、各部门、各单位都结合实际,建立、健全、完善了学习工作制度、考勤签到制度、工作量化考核制度、工作奖惩制度、资产管理制度等各类规章制度,为开展活动提供了制
度保障。有的单位在制度建立上还大胆创新,提出了一些有效的制度和办法。据统计,全县机关作风综合整治活动开展以来,各乡镇、各部门、各单位共建立健全完善了各类制度和办法35项,其中涉及学习工作方面的有《学习制度》、《会议制度》、《限期办理制度》等8项,涉及干部纪律方面的有《考勤签到制度》、《请销假制度》、《工作实绩与过失登记制度》等12项制度,涉及机关管理方面的有《环境卫生区域划分承包责任制》、《固定资产登记制度》、《来客来访登记制度》等6项,涉及廉政建设方面的有《重大支出集体研究审批制度》、《财务公开制度》、《公务用车统一派出制度》、《办公用品使用申请制度》等9项制度,涉及党的建设方面的有《民主生活会制度》、《三会一课制度》、《党员联系群众制度》等9项制度。
(三)五个结合,推动工作。各乡镇、各单位在活动中做到把整治活动的各项工作与单位日常管理相结合、与业务工作相结合、与创先争优活动相结合、与干部考核相结合、与推荐提拔干部相结合等“五个结合”,把具体的整治措施落实到工作当中,以整治活动为契机,工作突出“新、深、细、实”,进一步推动本单位的工作水平和效能。 七、总结经验树典型
(一)人社局 县人社局建立了“首问责任制、亮牌办公制、服务承诺制、一次告知制、诚恳接访制”等五项服务制度,提出了“一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯茶水暖