18、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
18.1按照第13条规定，投标供应商应提交根据合同要求提供的证明方案合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标的一部分。
18.2证明方案与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据，投标供应商应提供。 19、投标保证金
19.1投标保证书作为投标文件的组成部分之一，投标供应商应按招标文件第五部分附件所附投标保证书格式填写，并按招标文件所规定数额、时限、方式提交投标保证金。
19.2投标保证金和收退程序及说明 1、投标保证金缴纳
（1）由投标人按照招标文件规定的投标保证金合计数额，自行从投标人的法人基本账户转账到XXXXXX招投标中心保证金专用账户，请注意以下事项：
①保证金必须从投标人的法人基本账户划出；
②保证金转账方式仅限电汇和网银方式，其他方式转账的视为无效；
③保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；
④转账凭证上备注栏内必须注明投标项目全称，投标人联系人及电话。如未注明投标项目全称导致保证金与所投项目不符，后果由投标方自负；
⑤拒绝私人账户汇款及银行存现。 2、投标保证金退还 （1）保证金退还：
保证金退还（不计息）：除招标采购文件规定不予退还保证金的情形外，将在业主单位与中标人签订合同后七个工作日内全额无息退还。
3、有下列情形之一的，保证金不予退还：
①已缴纳保证金，无故不参加投标或者出现不廉洁行为的投标人；
②在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；
③中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的或无正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不缴纳所要求的履约保证金的；
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④投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或者投标文件中提供虚假或无效的证明材料的；
⑤法律法规或招标文件规定的其他情形。
19.3投标保证金由XXXXXX招投标中心统一收取及退还。 20、投标有效期
20.1 投标有效期为招标文件规定的开标之日后六十（60）天。
20.2 在特殊情况下，采购单位于原投标有效期满之前，可向投标供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均主要以XXXXXX招投标网网上公告形式通知投标供应商。投标供应商可以拒绝XXXXXX招投标中心的这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快退回。同意延长的投标供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。第19条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。 21、投标文件份数和签署
21.1投标供应商应按照投标须知的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。
21.2投标文件的正本和所有的副本均需打印并在相应的位置由投标供应商法人代表（或授权委托人）签字(或盖章)并加盖投标供应商单位公章后，五套胶封。
21.3投标文件应用不褪色的墨水填写或打印；
21.4除投标供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标供应商加盖公章。
四、投标文件的递交
22、投标文件的密封和标记
22.1投标人应将投标文件的商务标（正本、副本）、技术标（正本、副本）两部分分别单独密封包装。
22.2密封袋上应注明项目名称、投标人名称，并由投标人在包封上加盖公章。 22.3投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。
22.4如果投标文件密封袋上未按上述要求密封和加写标记，招标代理机构将拒收，
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并退回投标人。
22.5如果应密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况。招标代理机构概不负责。
23、投标截止日期
23.1采购单位收到投标文件的时间不得迟于投标供应商须知前附表中规定的截止时间。
23.2采购单位可以按第11条规定，通过修改招标文件自行酌情延长投标截止日期，在此情况下，招标文件领取者和投标供应商的所有权利和义务以及投标供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 24、迟交的投标文件
24.1按照第20条的规定，采购单位将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。
25、投标文件的修改和撤回
25.1投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，以书面形式送达XXXXXX招投标中心。
25.2投标供应商的修改或撤回通知书，应按第22条的规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
25.3 在投标截止期之后，投标供应商不得对其投标文件作任何修改。
25.4 在投标截止期至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
26、开标
主持人按下列程序进行开标： (l）宣布开标纪律；
(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(4）按照投标单位递交投标文件顺序确定并宣布投标文件开标顺序并检查投标文件
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的密封情况；
(5）投标人提交有关证明材料；现场拆封合格投标人的投标文件技术部分，送至评标室交评标专家评审，不对商务标部分进行拆封，技术标评审结束，宣布投标人资格审查及技术标结果；
(6）对合格的投标人拆封商务标部分，并进行唱标，将商务标送评标室评审； (7）宣布投标人商务标评审结果及总得分； (8）宣布的开标会结束。 27、对投标文件的初审
27.1 公开开标后，采购单位立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标，并独立开展评标打分工作。
27.2 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标供应商对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面形式提交，但投标价格和实质性的内容不得更改。
27.3 评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。
27.4在详细评标之前，评委会将依据投标供应商在投标文件中提供的资格、资信证明文件审查投标供应商是否满足招标文件规定的要求（原件核查）。如果确定投标供应商不满足招标文件规定的要求，则该投标文件将做无效标处理。评委会将首先审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和可信度；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方与使用方的权利或投标供应商的义务，这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
27.5如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质上响应的投标。
27.6评委会将对确定为实质上响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
(1)如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为
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准进行修正；
(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。
(3)如果投标供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不一致时，以折扣率计算为基准进行修正。
27.7评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
27.8评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标供应商相应的名次排列。 28、评标过程的保密与投标的澄清
28.1公开开标后，直至向中标的投标供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标供应商或与评标无关的其他人员透露。
28.2在评标过程中，如果投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向XXXXXX招投标中心或参加评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
28.3 评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标供应商提出询问或澄清要求。投标供应商必须按照招标代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
28.4 必要时招标代理机构可要求投标供应商就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。
28.5 投标供应商对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。 29、评标委员会
29.1采购单位将根据项目的性质和特点抽取评标委员会。 30、对投标文件的评审
30.1评标活动遵循公平、公正、科学的打分原则。 30.2评标采用: 综合评分法
综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中
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