职业健康、安全管理体系安全生产部三级文件
职业健康安全管理体系
安全生产部各项管理规章制度
审批： 审核： 编制：
中铁二十二局龙岩古武高速公路A4合同项目经理部
二O一三年十月三十一日
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职业健康、安全管理体系安全生产部三级文件
目 录
1、安全生产责任考核制度???????????????1 2、安全文明生产措施经费提取、意外伤害保险及风险抵押金管理制度???????????????????????3 3、安全技术交底制度?????????????????6 4、安全检查制度???????????????????7 5、安全教育培训制度?????????????????9 6、班组安全生产活动制度???????????????10 7、施工组织设计（方案）编制审批制度?????????10 8、设备安全维修管理制度 ??????????????11 9、生产安全事故报告处理制度????????????13 10、安全生产奖惩制度????????????????15 11、生产安全事故应急救援制度????????????18 12、施工现场消防安全管理制度????????????19 13、卫生防疫制度??????????????????19 14、安全防护设施及用品的验收、使用管理制度?????20 15、机械设施验收制度????????????????21 16、治安保卫管理制度????????????????21 17、施工现场平面布置管理制度????????????22 18、劳动保护用品管理制度??????????????24 19、安全生产事故隐患排查制度????????????29 20、重大危险源安全管理制度?????????????30
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1、安全生产责任考核制度
为认真贯彻执行国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》、397号《安全生产许可证条例》的规定，结合企业的实际情况，特制定安全生产责任考核制度。
1）、企业主要负责人，分管安全生产负责人，项目经理，专职安全管理人员，必须接受行业有关部门的培训教育，考核合格，领取考核合格证。
2）、企业的安全管理人员、项目部要根据企业制度的安全工作计划，有步骤地开展安全工作，积极创省、市级安全文明达标（示范）工地。
3）、落实安全防护措施和用品，控制四级（含四级）安全事故，保证单位的因工负伤频率在上级部门的要求以内的指标。
4）、加强对工人的全员安全教育（三级教育），认真落实学习安全的法律法规、标准和安全岗位操作规程，提高工人的安全意识。
5）、坚持对作业的班组及每位作业人员的安全技术分部分项交底工作，使职工结合本工种的操作规程熟悉作业环境，做到不野蛮施工。
6）、对照单位的安全工作计划，分解落实到每位安全管理人员， 做到安全工作，人人有责。
7）、加强对办公区和施工作业区文明施工、卫生管理工作，为职工创造一个良好工作、生活环境。
8）、每年度对有关人员进行一次工作考核，奖罚分明，以推动单位安全工作的顺利开展。
2、安全文明生产措施经费提取、意外伤害保险及风险抵押金管理制度
为改善劳动条件，保证施工现场安全防护设施齐全、有效，确保施工生产安全，保证各单位安全措施经费的必要投入，特制定本管理制度。 一、 安全文明生产措施经费
1、安全文明生产措施经费的投入符合建设部《建筑工程安全防护文明施工费用及使用管理规
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定》中第三条和《安徽省企业安全费用提取和管理办法》（皖安监综〔2004〕47号）中的第五条规定以及《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定，安全生产措施费用以建筑安装工程造价为计取依据，按造价2%取安全措施经费，并确保安全措施经费专款专用，不得挪做他用，安全文明生产措施经费分别在工程开工之前和基础完工之后做两次提取。
2、工程技术部门应根据每个工程项目特点，在开工前编制施工组织设计、安全文明施工组织设计、专项安全技术措施，编制项目安全措施经费提取和使用计划等。安全措施经费使用计划经领导审批后，较物资（机械）部门实施。
3、物资（机械）部门根据施工技术部门提供的使用计划，编制安全防护用品、设施、设备的采购计划，经安质部门审核，报项目经理审批。大型或重要的设施、设备需经公司有关管理部门和公司领导审批。物资（机械）部门按批准的计划组织进货。
4、公司、项目经理部的企业管理部门和人员，要制定年度或项目安全培训计划，编制安全教育培训费用使用计划，经公司、项目经理部领导批准后，按计划要求组织安全教育培训。通过安全管理人员安全岗位知识培训、取证；特种作业人员培训、取证；新工人上岗前“三级教育”；复工或转岗前安全教育和年度全员安全教育，提高全员的安全生产意识。
5、生活卫生管理部门要根据冬季、夏季等季节特点，编制防寒、防暑和一般劳动防护用品、食品、药品等经费使用计划，经项目经理或公司领导审批后，负责实施。防寒、防暑经费等，必须以实物形式发放，不得发放现金或代金券。
6、财务部门按照有关规定要求和批准的安全措施经费使用计划，及时提供实现安全技术措施的经费，并监督其合理使用。各单位财务在审核购置物品发票无误后，将该费用在预先提取的安全措施经费中列销。
7、安质部门负责对安全措施经费的提取、使用进行监督检查。项目经理部各部门要将各项安全措施经费的使用计划和实施凭证交一份给安质部门，由安质部门统一汇总、登记、建立安全措施经费管理台帐。每年6月底和年末，各单位需分别填制“安全措施经费使用情况表”，报公司安质部。公司各有关部门将对个单位的安全措施经费使用情况进行监督抽查。
8、安全措施经费的使用仅限于购置与生产安全有关的必要的检测仪器、设备、安全网等安全
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设施、防护用品、防寒防暑的药品和食品，用于安全宣传、教育、培训等。使用要合理，不得挪做他用。
9、安全防护用品必须是合格品。现场使用的安全防护设施、用品必须有合格证、生产许可证、产品质量检验检测报告及推荐（准用）证等。有关物品进场时，现场负责人应组织物资、技术、安全、机械、卫生等人员机械验收。杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。
二、意外伤害保险：凡新开工程项目应根据行业管理规定，对施工现场施工作业人员和保险公司签订职工意外伤害保险合同，并按规定交纳保险金额。 三、风险抵押金
1、根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和集团公司关于风险抵押金的管理规定，凡新开工项目，在开工前必须和公司签订经济承包合同和安全生产责任书，并按照一定比例交纳安全生产风险抵押金，安全生产风险抵押金收取标准及形式如下：
Ⅰ、收取对象
1)、工程项目承包人(项目经理)或项目班子。 2)、车间(厂、队、站)主任或其领导班子。 Ⅱ、收取标准
1)、土建及道路工程：
500万元以下按产值(合同价)的1％收取，底数不少于1万元。 500—1000万元按产值(合同价)的0．8％收取，底数不少于5万元。 1000万元以上按产值(合同价)的0．6％收取，底数不少于8万元。 2)、安装、装饰、市政工程：
1 00万元以下按产值(合同价)的1．2％收取，底数不少于1万元。 100--500万元按产值(合同价)的1％收取，底数不少于1．2万元。 500万元以上按产值(合同价)的0．8％收取，底数不少于5万元。
2、安全生产风险抵押金由公司财务负责收缴，并建立专项资金管理不得挪作它用。 3、项目工程在开工至竣工过程中，发生了安全事故，各种违章罚款使用安全生产风险抵押金
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