电子文件管理细则 第三部分：基于XML的电子文件封装规范
（征求意见稿）
1 范围
本标准规定了基于XML的电子文件封装格式和要求。
本标准适用于各级档案馆和各级机关，企事业单位和其他社会组织。本标准主要应用于文本文件和静态图像文件的封装。 2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB 2312-1980 信息交换用汉字编码字符集GB/T 7408-2005 数据元和交换格式GB/T 9704-1999 国家行政机关公文格式GB/T 13000.1-1993 信息技术 通用多八位编码字符集（面（idt ISO/IEC 10646-1：1993）
GB 18030-2005 信息技术 中文编码字符集GB/T 18391（所有部分） 数据元的规范与标准化GB/T 18793-2002 信息技术 可扩展置标语言（DA/T 1-2000 档案工作基本术语DA/T XXXX-20XX 文书电子文件元数据方案国发〔2000〕23号 关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知中办发〔1996〕14号 中国共产党机关公文处理条例3 术语和定义
GB/T 9704-1999、DA/T 1-2000、政机关公文处理办法》中确立的以及下列术语和定义均适合本标准。3.1 封装 encapsulate
将电子文件及其元数据按指定结构打包的过程。3.2 封装包 encapsulated package
封装（3.1）形成的数据单元。 3.3 封装格式 encapsulated format
封装包（3.2）的数据结构。 3.4 主文档 principal document
归档文件整理或档案著录时列在首位的文档。3.5 附属文档 subordinate document
组合文件中的从属文档，如附件、定稿、被转发文等。4 电子文件封装的结构模型
本标准采用封装技术，按指定结构封装电子文件数据、数据。其数据结构模型如图1：
基本集
日期和时间表示法（idt ISO 8601:2000） UCS）第1部分：体系结构与基本多文种平
［idt ISO/IEC 11179（所有部分）］ XML）1.0（W3C RFC-xml:1998，NEQ）
XXXX-20XX、《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行 DA/T XXXX-20XX和本标准第7章所定义的元82
信息交换
DA/T 000
注 1：“封装内容”和“修改封装内容”有且仅有一个出现，由“封装包类型”的值来指定。 注 2：“文件”和“案卷”有且仅有一个出现，由“集合层次”的值来指定。 注 3：“修订内容”的子元素和“封装内容”的子元素相同。
图1 电子文件封装UML结构模型
5 电子文件封装包树型结构
本标准基于XML技术封装电子文件。根据电子文件不同集合层次及封装内容的变更情况，将电子文件封装包分为文件型、案卷型和修改型（包括对文件型的修改和案卷型的修改）。 5.1 文件型封装包树型结构
文件型封装包树型结构如图2：
83
M113 电子文件封装包
─M114 封装包格式描述 必选元素 ─M115 版本 条件选元素 ─M116 签名对象 可选元素 ─M117 封装包类型 可重复元素 ─M118 封装包类型描述 ─M119 封装包创建时间 ─M120 封装包创建单位 ─M121 封装内容
─M122 ─M123
电子文档号 文件实体块 ─M1 集合层次 ─M125 文件
─M2 档号
─M3 全宗号 ─M4 目录号 ─M5 年度 ─M6保管期限 ─M7机构问题 ─M8类别号 ─M9 案卷号
─M10 室编案卷号 ─M11 馆编案卷号 ─M12 件号
─M13 室编件号 ─M14 馆编件号 ─M16 页号 ─M17 全宗名称 ─M25 题名
─M26 正题名 ─M27 并列题名 ─M28 副题名
─M29 说明题名文字 ─M30 主题
─M31 主题词 ─M32 关键词 ─M33 人名 ─M34 地名 ─M35 机构名 ─M36 分类号 ─M37 文件组合类型 ─M38 文件编号 ─M39 责任者 ─M40 成文时间 84
000
─M43 页数 ─M44 文种 ─M46 紧急程度 ─M48 主送 ─M49 抄送 ─M50 内容摘要 ─M51附注
─M52 行文依据 ─M53 覆盖范围 ─M54 地域区间 ─M55 时间区间 ─M66 存储
─M67 当前位置 ─M68 脱机载体编号 ─M69 缩微号 ─M70 盒号 ─M71 存址 ─M81 权限管理 ─M82 密级 ─M83 保密期限 ─M84 版权说明 ─M126 授权 ─M85 授权对象 ─M86 授权行为 ─M87 控制标识 ─M88 所有权说明 ─M89 原始信息系统描述 ─M127 文件数据 ─M128 文档 ─M129 文档标识符 ─M15 件内顺序 ─M45 语种 ─M90 文档创建环境 ─M130 文档主从声明 ─M26正题名 ─M38 文件编号 ─M39 责任者 ─M40 成文时间 ─M131 文档数据 ─M47 稿本 ─M132编码 ─M56 计算机文件属性
─M57 计算机文件类别 ─M58 计算机文件格式
85
─M59 计算机文件大小 ─M60 源计算机文件名 ─M61 数字化属性
─M62 数字化对象描述 ─M63 扫描分辨率 ─M64 扫描色彩模式 ─M65 图像压缩方式 ─M133 编码描述
─M134 反编码关键字 ─M136 ─M139 ─M142 业务实体块 ─M137 业务实体 ─M138 业务标识符 ─M100 业务类型 ─M101 业务行为
─M102 行为受理时间 ─M103 行为时间 ─M104 行为移送时间 ─M105 行为依据 ─M106 行为原因 ─M107 行为结果 ─M108 行为描述 机构人员实体块 ─M140 机构人员实体 ─M141 机构人员标识符 ─M91 机构人员类型 ─M92 机构人员名称 ─M93 法定代表人 ─M94 组织机构代码 ─M95 档案馆代码 ─M96 辖区范围 ─M97 职能范围 ─M98 个人职位 ─M99 联系方式 实体关系块
─M143 业务类关系 ─M146 实体关系 ─M138 业务标识符 ─M147 文件标识符 ─M141 机构人员标识符 ─M110关系类型 ─M111 关系 ─M112 关系描述─M144 文件类关系
86 ─M135 编码数据