湛江中转油库配套安装工程计划书
一、目的和范围
1. 目的：
确保《HSE管理方案》在施工过程中有效运行，全面提高施工现场HSE管理水平，保证工程项目在有计划、有目的、有程序的情况下实施HSE管理。 2. 适用范围：
适用于湛江港-廉江原油管道工程湛江中转油库配套安装工程施工及其他活动范围内的HSE管理工作。
二、项目概述
1. 作业项目概况
湛江中转油库配套安装工程其主要内容：8座10万方钢制储罐配套工艺管线、设备、消防系统、工业监视系统安装、原油临时中转管线安装等工程。 2. 地理环境
湛江港-廉江原油管道工程湛江中转油库配套安装工程，位于广东省湛江市，濒临湛江港湾，地下水位较高，湛江长年雨水丰沛，多在夏季，全年积温较高，无霜期较长，年平均气较高，施工区域属于填海陆地，土地较为松软。 3. 外部依托
本标段施工的主要线路地处湛江市霞山区湛江港境内，经济发展较快，大部分生产生活物资可从当地购买，当出现应急事件时，可以依靠当地紧急救援和队伍力量。 1) 医疗急救站力量：
广东医学院附属医院 是距离项目部约3.7 Km 最近的医院； 急诊电话： 。 2）消防力量：
湛江港公安局消防队 是距离项目部 约 1.7 Km 最近的消防单位； 值班电话： 。火警电话： 119 。 3）交通管理部门
湛江市公安局交通警察支队霞山大队三中队 电 话 湛江市环保局 电 话： 。
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4）地方技术监督管理部门
广东省湛江市质量技术监督局 ； 电 话： 0759-31533659 。 5）地方公安部门
湛江市公安局霞山区分局 ； 电 话： 0759-2285799 。 4. 法律法规及对作业的HSE特殊要求
现场管理人员和施工机组应识别所在地区对HSE的特殊要求（包括地方政府的法律、法规要求）等。
本项目除执行业主HSE政策、HSE体系文件、合同规定条款外，还应执行所在地政府有关健康、安全与环保有关的法律法规和标准。主要有：
HSE法律、法规、标准一览表
序号 法律、法规、标准名称 中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日全国人大发布） 中华人民共和国消防法（1998年4月全国人大发布） 建筑安装工人安全技术操作规范（国家建工总局1980年） 石油企业职工劳动防护服装 中华人民共和国劳动法（1994年5月 全国人民代表大会发布） 油气田电业带电作业安全规程 序号 法律、法规、标准名称 机动车管理办法（国务院1960年1月批准，交通部1960年2月发布） 中华人民共和国环境保护法（全国人民达标大会常务委员会1979年9月公布） 中华人民共和国水污染防治法（全国人民达标大会常务委员会1984年通过） 1 12 2 13 3 14 4 15 高空作业分级（GB3608-83） 中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第204号 1996年9月） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995年10月） 建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部1996年第3好令） 5 16 6 17 7 生活垃圾填埋控制标准GB16889—1997 18 8 9 环境空气质量标准GB3095-1996 地下水质量标准GB/T14848-93 19 地表水环境质量标准GHZB1-1999 20 城市区域环境噪声标准GB3096-93 21 土壤环境质量标准GB15618-1995 10 建筑施工场界噪声限值GB12523-90 2
11 水土保持综合治理GB/T16453-1996 22 生活饮用水卫生标准GB5749-85 5. 施工区域营地布置
根据场站工程施工流动性较大的特点，综合考虑施工期间人员、设备的管理，满足施工需要，设置临时生活设施。其设置原则是：交通方便、功能齐备、依托社会、有利施工。住宿在靠近公路或施工便道，减少进出工地的时间；从有利于施工的原则出发，依托当地资源，降低工程成本。驻地除具有正常的食宿条件外，还设置电视、网络、医疗、冲洗淋浴等。
项目部所选住址位于霞山区海昌小区，共居住项目部各类人员15人，居住面积共约200平米，床位以及行李全部自行采购。该住址环境优美，消防设施齐全，并设有接待室以及中小型停车场，满足项目部3台生产指挥车停放的需要。项目部通讯网络畅通，符合业主及监理HSE有关硬件设施要求。
施工驻地租用当地民房，依靠当地的水电供应，保证电话通讯畅通。
三、HSE管理方针和目标
1. HSE管理方针：
安全第一、预防为主；全员动手，综合治理； 改善环境、保护健康；科学管理、持续发展。
2. HSE目标
死亡事故为零，重伤事故为零，追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境。
3. HSE管理承诺
本管理方案从“顾客满意”的角度出发，在“健康、安全与环境管理”三方面对组织机构、员工的职责、法规、风险管理的过程方法以及持续改进的部署进行了整体策划。该方案适用于本标段的项目施工，是湛江中转油库配套安装工程项目部在施工现场实施开展HSE／OSH体系管理的计划和指南。
1） 严格遵守国家、地方现行的相关HSE法律法规和其他要求；
2） 建立和实施HSE管理体系，明确各级岗位的安全、环境与健康职责；
3） 领导带头贯彻执行HSE方针目标，保证提供HSE所需的人、财、物等资源，持续改进HSE管理体系，不断提高项目部的管理水平；
4） 全员参与HSE管理，保证施工作业HSE管理全方位控制； 5） 坚持预防为主，定期检查、风险评估及环境影响评价；
6） 为员工提供必要的劳动防护用品和卫生保健措施，消除职业危害，改善劳动条件，保护职工的身心健康，有效控制各种事故造成的人身伤害和财产损失。
7）善待环境、善待当地农民、善待参建职工，尽量不以损害环境为代价，尽量少占
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用农民赖以生存的耕地，有效保护自然资源和生态环境，尽量大努力保证不发生人身伤害事故；
8）采取培训、宣传、教育等形式，提高员工HSE意识，掌握岗位的技能，严格遵守HSE管理制度和岗位操作规程；
9）通过对项目部的《HSE作业指导书》审核和管理评审，使之不断完善，实现HSE管理工作的持续改进。 4. HSE业绩
建设集团公司从1998年以来建立并实施HSE管理体系，多次获得中原油田“安全生产、文明生产”金牌，四次获得濮阳市“安全生产、文明生产”金牌，并于2001年11月顺利通过HSE／OSH体系认证，成为河南省首家“健康安全与环境管理体系”和“职业安全健康管理体系”双认证单位。
四、人员、组织机构与职责
1. 组织机构与职责
项目建立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、HSE工程师为副组长的HSE领导小组，HSE小组成员有各责任工程师、各施工队长、HSE监督员。
组 长：吉文华 副组长：谭怀江 莫白云
成 员：刘小伟 栗明 杨飞 栾玺玺 于聚龙 1.1 HSE管理组织机构图
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组长（经理）：吉文华 项目部HSE领导小组 副组长 谭怀江 莫白云 生 产 安 全 部 技术质量部 综合管理部 经营管理部 防腐施工队 工艺安装队 试压施工队 通信施工队 综合施工队
HSE管理组织机构图
1.2 职责与权限
1.2.1 管理领导小组职责、权限 1）职责
a.履行HSE管理职责，依靠项目HSE总体计划的部署和要求，行使管理权。 b.负责项目HSE资源配置的落实情况，并负责检查监督，提出整改性意见。
c.针对HSE监督员提出的不符合项目，组织有关部门和人员制定整改计划和方案，并予以落实。
d.定期分析现场各部门、各岗位人员的HSE表现执行情况，并归纳和总结。 e.合理分配和落实资源，保证员工的健康、作业安全及周边环境不受损害。
f.组织及配合好员工的宣传、教育及培训工作，并负责员工日常作业的跟踪监督、考核工作。
g.依据应急演习计划，组织及配合项目部的应急演习工作。
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